Постанова

від 07.10.2010 по справі 2а-13293/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 жовтня 2010 року 13:21 № 2а-13293/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Амельохіна В.В., при секрет арі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Регіонального управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спир ту, алкогольних напоїв і тютю нових виробів Державної пода ткової адміністрації Україн и у Київські області

до Приватного підприємств а "Копекс"

про стягнення фінансових са нкцій в розмірі 1000,00грн.,

за участю:

позивача - Кривошея О.Г.

На підставі частини 3 ста тті 160 Кодексу адміністративн ого судочинства України в су довому засіданні 7 жовтня 2010 ро ку проголошено вступну та ре золютивну частини постанови .

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Регіональне управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у Київські області (далі по тек сту - позивач) звернулось з п озовом до Приватного підприє мства "Копекс" (далі по тексту - відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1000,00грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має заборгованість, що виникла на підставі рішен ня про застосування фінансов их санкцій від 06.07.2010р. №101199-32-206/0222 в ро змірі 1000,00грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональним управлінн ям Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації України у Київській області за резул ьтатами позапланової виїзно ї перевірки з питань додержа ння суб'єктами господарюванн я вимог, встановлених законо давством України, які є обов'я зковими до виконання при зді йсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоя ми та/або тютюновими виробам и Приватного підприємства "К опекс" складено Акт №259/32-2/32346146 від 29.06.2010р. (далі - Акт перевірки).

Актом перевірки встановле но, що роздрібна торгівля алк огольними напоями проводила сь за цінами, нижчими від вста новлених мінімальних роздрі бних цін на алкогольні напої , а саме, під час перевірки кни ги обліку розрахункових опер ацій №2652005852 від 11.02.2010р. було з' ясо вано, що 18.02.2010р. у магазині за адр есою: Київська область, Борис пільський район, с. Петрівськ е, вул. Бориспільська 4, що нале жить відповідачу було здійсн ено реалізацію пакета типу « Tetra Pak»вина «Портвейн Приморськ ий», місткістю 1,0 л. за ціною 10,00г рн. Реалізація вина «Портвей н Приморський» місткістю 1,0 л. за ціною 10,00грн. відображена у фіскальному чеку від 18.02.2010р. №2951 на суму 10,00грн.

В ході перевірки супровідн і документи на алкогольну пр одукцію, яка була в реалізаці ї магазину, станом на 18.02.2010р. та д окументи, які б підтверджува ли її якість та дали змогу виз начити партію товару, надано не було.

Під час перевірки продавце м магазину ОСОБА_2 надано письмове пояснення щодо вияв леного порушення законодавс тва, яке наявне в матеріалах с прави.

На підставі Акту перевірки Регіональним управлінням Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у Ки ївській області прийнято ріш ення про застосування фінанс ових санкцій № 101199-32-206/0222 від 06.07.2010р., яким до ПП “Копекс” на підста ві статті 17 Закону України "Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів" застосовано штра ф у розмірі 1000,00грн.

Відповідно до положень ст атті 18 Закону України "Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів" Кабінету Міністрів У країни надано право встановл ювати мінімальні оптово-відп ускні та роздрібні ціни на ал когольні напої.

Так, постановою Кабінету Мі ністрів України від 30.10.2008р. №957 «П ро встановлення розміру міні мальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі вид и алкогольних напоїв вітчизн яного виробництва»визначен о мінімальну роздрібну ціну за 0,7 л. у скляній тарі та 1,0л. в ін шій тарі вина - 12,00грн.

Відповідно до пункту 12 час тини другої статті 17 Закону Ук раїни "Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'є ктів господарювання застосо вуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптов ої або роздрібної торгівлі к оньяком, алкогольними напоям и, горілкою, лікеро-горілчани ми виробами та вином за цінам и, нижчими за встановлені мін імальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отрима ної партії товару, розрахова ної виходячи з мінімальних о птово-відпускних або роздріб них цін, але не менше 1000 гривень .

Згідно з частиною четверт ою статті 17 Закону України "Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів" рішення про стягн ення штрафів, передбачених ч астиною другою цієї статті, п риймаються органом, який вид ав ліцензію на право виробни цтва і торгівлі спиртом етил овим, коньячним і плодовим, сп иртом етиловим ректифікован им виноградним, спиртом етил овим ректифікованим плодови м, спиртом-сирцем виноградни м, спиртом-сирцем плодовим, ал когольними напоями і тютюнов ими виробами, та іншими орган ами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної з аконами України.

Відповідно до статті 15 Зак ону України "Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів" лі цензії на право роздрібної т оргівлі алкогольними напоям и і тютюновими виробами вида ються органами виконавчої вл ади, уповноваженими Кабінето м Міністрів України.

Рішення про застосування ф інансових санкцій № 101199-32-206/0222 від 06.07.2010р. вручене та підписано ди ректором Приватного підприє мства "Копекс" Биковською К .В. 07.07.2010р.

Відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку за стосування фінансових санк цій, передбачених статтею 17 За кону України "Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів»№ 790 від 02.06.2003, у разі невиконання с уб'єктом підприємницької дія льності рішення про застосув ання фінансових санкцій прот ягом 30 днів після його отриман ня сума санкції стягується н а підставі рішення суду.

Відповідачем рішення про з астосування фінансових санк цій № 101199-32-206/0222 від 06.07.2010р. в добровіл ьному порядку не виконано.

Згідно з частиною першою с татті 71 Кодексу адміністрати вного судочинства України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и в адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб' єкт а владних повноважень обов' язок щодо доказування правом ірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він запе речує проти адміністративно го позову.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіональног о управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації України у Київські обла сті про стягнення з Приватно го підприємства "Копекс" фіна нсових санкцій у розмірі 1000,00гр н. є обґрунтованими, законним и, правомірними та такими, що п ідлягають задоволенню в повн ому обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального уп равління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів Держав ної податкової адміністраці ї України у Київські області задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства "Копекс" (02094, м. Київ, ву л. Магнітогорська 1, код ЄДРПОУ 32346146) фінансові санкції у вигля ді штрафу у розмірі 1000,00грн.(одн а тисяча) грн.. до Державного б юджету за реквізитами: УДК у К иївській області, код платеж у 21081100, ЗКПО 26077891, р/р 31113106700004, МФО 820019.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, встановлен ого Кодексом адміністративн ого судочинства України, якщ о таку заяву не було подано. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у встановлений строк постанов а набирає законної сили післ я закінчення цього строку.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, шляхом подання через суд пер шої інстанції апеляційної ск арги.

Повний текст постанови в иготовлений 14.10.2010р.

Суддя В.В. Амельохін