Ухвала

від 24.05.2024 по справі 142/503/23

ПІЩАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальнийномер 142/503/23

Номер провадження 2/142/48/24

У Х В А Л А

(про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду)

24 травня 2024 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

В складі:

Головуючого судді Нестерука В.В.,

за участю секретаря судового засідання Яворської О.В.,

прокурора ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача СВКП "Колос" Гурби М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів представників позивача та відповідача

цивільну справу за позовом керівника Тульчинськоїокружної прокуратуриВінницької області,в інтересахдержави вособі Вінницькоїобласної державноїадміністрації,до Студенянськоїсільської радиТульчинського районуВінницької області, ОСОБА_3 ,Сільськогосподарського виробничогокоооперативу пайовиків"Колос",третя особа,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача:Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 старшоголейтенанта ОСОБА_4 , провизнання незаконнимта скасуваннярішення,скасування державнихреєстрацій,-

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_3 , Сільськогосподарського виробничого коооперативу пайовиків "Колос", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнати незаконним та скасувати рішення 19 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 1045 від 29.11.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_3 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 площею 1,9400 га кадастровий номер 0523280300:01:001:0952, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 1,9400 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0952, яка розташована на території Студенянської сільської ради, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) та інші речові права на земельну ділянку площею 1,9400 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0952, припинивши право приватної власності ОСОБА_3 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,9400 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0952, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, судові витрати стягнути солідарно з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21000, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ: 39767547), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), Сільськогосподарського виробничого кооперативу пайовиків «Колос» (24712, с. Болган, вул. Коцюбинського, 3, код ЄДРПОУ 03731170) на користь Вінницької обласної прокуратури (ІВАN 568201720343110002000003988 в банку - Державка Казначейська служба України:, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Вінницька обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909909).

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що Рішенням 13сесії 8скликання Студенянськоїсільської радиТульчинського районуВінницької області№ 784 від22.06.2021, ОСОБА_3 надано дозвілна виготовленняпроекту землеустроющодо відведенняземельної ділянкиу власність,орієнтовною площею2,00га дляведення особистогоселянського господарстваіз земелькомунальної власності Студенянської сільської ради. У подальшому, рішенням 19 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №1045 від 29.11.2021,затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_3 . В подальшому, на підставі вказаного рішення Студенянської сільської ради, державним реєстратором 20,12,2021здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 0523280300:01:001:0952 за ОСОБА_3 та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 45861994. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 11.01.2022 року зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 10.01.2022 укладений між ОСОБА_3 та СВКП «КОЛОС» строком на 15 років. Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 №02-10/1024, отриманого на запит окружної прокуратури №02.55/1 -604 вих 22 від 29.11.2022, у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0952, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_3 .. Площа земельної ділянки, що входить у 30-метрову смугу від лінії державного кордону, становить 0,09 га. Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0952 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лінії державного кордону також підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа №897 від 25.07.2023. Також зазначено, що у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0952, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності. Правові норми вказують, що земельні ділянки у межах прикордонної смуги, яка встановлена вздовж державного кордону України, відносяться до земель зборони, які можуть перебувати лише у державній власності та не відлягають передачі до комунальної чи приватної власності, а також щодо яких встановлений спеціальний режим їх використання. Враховуючи наведене, частина земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0952, яка розташовані у 30-ти метровій смузі уздовж державного кордону, може перебувати лише в державній власності, а з урахуванням вимог ст. 122 Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження такими земельними ділянками належать виключно Вінницькій обласній державній адміністрації (на даний час Вінницькій власній військовій адміністрації, згідно Указу Президента України N»68/2022 «Про утвореним військових адміністрацій» від 24.02,2022). За приписами ч. 2 ст. 77 Земельного кодексу України передбачають, що землі оборони перебувають виключно у державній власності. Враховуючи наведене, до приватної власності не можуть бути надані земельні ділянки оборони. Таким чином, прийняття Студенянською сільською радою рішення № 1045 від 29.11.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_3 », на підставі якого у приватну власність ОСОБА_3 передано земельну ділянку площею 1,9400 га кадастровий номер номер 0523280300:01:001:0952 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради, призвело до порушення вищезазначених вимог Земельного кодексу України, і як наслідок підлягає визнанню недійсним. Наявність зареєстрованого у Державному реєстрі речових орав на нерухоме майно права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0952 за ОСОБА_3 та право оренди, порушує права позивача - Вінницької обласної державної (військової) адміністрації як власника земельної ділянки, розташованої уздовж державного кордону який накладається на вищезазначену земельну ділянку, оскільки на момент такої реєстрації в силу закону відповідне право було відсутнє у зв`язку із набранням чинності з 01.01.2020 Законом України «Про внесення змів до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону». З огляду на особливий статус земель уздовж державного кордону України, з урахуванням вимог наведеного вище законодавства, ефективне поновлення порушеного права можливе при усуненні перешкод у користуванні спірною ділянкою шляхом скасування судом державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням, яке не відповідає цільовому призначенню територій уздовж державного кордону України. Тому, саме скасування права приватної власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та державну реєстрацію земельної ділянки у держаному земельному кадастрі, дасть можливість відновити права держави і не порушить права фізичної особи на решту ділянки. За таких обставин права усіх учасників будуть дотримані.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 22 вересня 2023 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Нестеруку В.В.

Ухвалою суду від 26 вересня 2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою судувід 27жовтня 2023року було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на на 10 годину 30 хвилин 23 листопада 2023 року.

13 листопада 2023 року на адресу суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 через підсистему «електронний суд» надійшли пояснення щодо позову.

15 листопада 2023 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача по справі Студенянської сільської ради Вінницької області надійшов відзив на позовну заяву.

15 листопада 2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяві від відповідача ОСОБА_3

23 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача ОСОБА_3 на позовну заяву.

23 листопада 2023 року підготовче засідання в даній цивільній справі було відкладено на 14 годину 30 хвилин 21 грудня 2023 року.

06 грудня 2023 року на адресу суду від представника відповідача Сільськогосподарського виробничого коооперативу пайовиків "Колос" - адвоката Гурби М. В. на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 21 грудня 2023 року було продовжено строк підготовчого провадження в даній цивільній справі на тридцятьднів,задоволено клопотанняпрокурора провитребування документів,в підготовчомузасіданні вданій цивільнійсправі оголошеноперерву перервудо 14години 30хвилин 18січня 2024року,витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області для огляду в судовому засіданні оригінали проекту формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 0523280300:01:001:0952 у власність ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 18 січня 2024 року витребувано у Головного управлінняДержгеокадастру уВінницькій області проектформування територіїі встановленнямежі Болганськоїсільської радинародних депутатівПіщанського району Вінницькоїобласті тапроект землеустроющодо відведенняземельної ділянки,кадастровий номер0523280300:01:001:0952у власність ОСОБА_3 велектронному виглядіз накладенням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

12 лютого 2024 року від відділу № 6 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшли витребовувані електронні докази.

В підготовчому засіданні 24 травня 2024 року прокурор ОСОБА_1 просила суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представнк позивача Вінницькоїобласної державноїадміністрації Годованюк А.О. який брав участь в підготовчому засіданні 24 травня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, проти закриття підготовчого провадження не заперечував.

Відповідач Студенянська сільська рада Тульчинського району Вінницької області свого уповноваженого представника в підготовче засідання 24 травня 2024 року не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання повістки про виклик до суду в підсистемі «Електронний суд» учасником якої він являється.

Відповідач ОСОБА_3 в підготовче засідання 24 травня 2024 року не з`явилась.

Представник відповідачаСільськогосподарського виробничогокоооперативу пайовиків"Колос"-адвокат ГурбаМ.В., який брав участь в підготовчому засіданні 24 травня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, вважав за можливе закрити підготовче провадження у справі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уповноваженого представника в підготовче засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання повістки про виклик до суду в підсистемі «Електронний суд» учасником якої він являється.

Будь-яких заяв чи клопотань від учасників справи не надійшло.

Заслухавши учасників, оглянувши матеріали справи, в тому числі позовну заяву з додатками, витребувані судом докази, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, беручи до уваги відсутність підстав для ухвалення рішення в підготовчому засіданні, а також те, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчився, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ст.198, ст. 223 ЦПК України судом встановлено не було, учасники справи таких клопотання не заявляли.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому судовому засіданні, у відповідності до ст. 189 ЦПК України, виконано завдання підготовчого провадження, остаточно встановлено позовні вимоги, з`ясовано питання про коло осіб, які братимуть участь у справі, визначено обставини, що необхідно встановити для вирішення спору, з`ясовано, якими доказами позивач та відповідач будуть обґрунтовувати свої доводи, встановлено порядок дослідження доказів.

Згідно із ст. 197 ЦПК України, до судового розгляду проведені підготовчі дії, які є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 199, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій та призначити справу до судового розгляду по суті.

Судове засіданнядля розглядусправи посуті призначити на 13 годину 00 хвилин 20 червня 2024 року в залі судових засідань № 1 в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5.

Копію ухвали направити всім учасникам по справі.

Про дату, час та місце розгялду справи повідомити сторін по справі, третіх осіб та їхніх представників.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено в судовому засіданні 24 травня 2024 року, що є датою постановлення ухвали.

Повний текст ухвали складено 28 травня 2024 року.

Суддя :