Рішення
від 14.05.2024 по справі 507/760/23
САВРАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Є.у.н.с.507/760/23

Провадження №2/512/50/24

"14" травня 2024 р. смт Саврань

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Савранський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Брюховецького О.Ю.,

за участю секретаря Тімановського А.Г.,

представника позивача адвоката Опалька О.М.

представник позивача ОСОБА_1

представника відповідачів (в режимі відеоконференції) адвоката Комісара О.В.

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (в режимі відеоконференції) Маврич Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Саврань Одеської області цивільну справу за позовом фермерського господарства «Демчевських» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання за фермерським господарством «Демчевських» права постійного користування земельною ділянкою, визнання протиправними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, визнання протиправними та скасування рішень Любашівської селищної ради, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, скасування рішень державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації Одеської області,-

ВСТАНОВИВ:

23.05.2023 до Савранського районного суду Одеської області надійшла справа за цивільним позовом фермерського господарства «Демчевських» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа на стороні відповідачів яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Любашівська селищна рада Подільського району Одеської області про визнання за фермерським господарством «Демчевських» право постійного користування земельною ділянкою, визнання протиправними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, визнання протиправними та скасування рішень Любашівської селищної ради, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, скасування рішень державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації Одеської області.

Попередній рух справи.

05.05.2021 фермерське господарство «Демчевських» звернулось до Любашівського районного суду Одеської області з вищевказаним позовом.

11.10.2021представник відповідачів адвокатКомісар О.В.подав відзив на позовну заяву в якому вказав, що на підставі рішення Любашівської районної ради народних депутатів Одеської області від 28.09.2000 №108-XXIII, відповідно до державного акта серії І-ОД № 009286 від 07.12.2000 (далі - Акт) ОСОБА_23 надана у постійне користування земельна ділянка площею 47,09 га, яка розташована на території Маловасилівської сільської ради Акт підписаний головою Любашівської районної ради народних депутатів Ігнатовсьским та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172. На Акті шляхом рукописного допису зазначено: «за вірне вважати «Троїцька сільська рада» голова районної ради М.В. Бурлака». ОСОБА_24 зауважує, що інформація про внесення змін до Акта щодо місця розташування спірної земельної ділянки - відсутня. Докази того, на підставі яких рішень і коли саме голова районної ради (та взагалі, чи був ОСОБА_25 головою районної ряди) вчинив на Акті допис: «за вірне вважати «Троїцька сільська рада», позивачем до позовної заяви не додано. Тобто, матеріали справи не містять належних і допустимих доказів, а саме: рішення компетентного, органу і державний акт про передачу земельної ділянки у постійне користування (не Акт з невідомим, неналежним та непідтвердженим написом, а дублікат державного акта відповідно до інструкції №43 чи новий державний акт відповідно до інструкції №325), які б поза всяких сумнівів підтверджували факт передачі ОСОБА_23 у 2000 році земельної ділянки площею 47,09 га не на території Маловасилівської сільської ради, а саме на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (де знаходяться ділянки Відповідачів).

Після отримання позивачем Акта жодних дій, направлених на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, а також внесення відомостей до Державного земельного кадастру, не прийнято та документація із землеустрою, на підставі якої сформована спірна земельна ділянка, на зберігання до Державного фонду документації із землеустрою, ведення якого здійснюється ГУ Держгеокадастру в Одеській області, не надходила, що підтверджується листом ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 04.12.2018 №Д-1713/0-1635/6-18, який доданий ФГ до позовної заяви.

Позивачем не надано жодних доказів, що земельна ділянка, зазначена в Акті, розташована саме за вказаними у технічній документації координатами, адже перевірити відповідність місцерозташування такої ділянки за відомостями, які зберігаються в ГУ Держгеокадастру в Одеській області та Державному фонді документації - є неможливим.

Фактично технічна документація розробляється зі слів позивача, оскільки межові знаки на ній відсутні.

До позовної заяви додано наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 №15-4959/13-18-СГ, згідно з яким ОСОБА_23 надано згоду на відновлення меж земельної ділянки, розташованої на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Водночас навмисно не додано наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 08.11.2018 №15-7040/13-18-СГ, яким внесено зміни у вищевказаний наказ, а саме: слова «на території Троїцької сільської ради» замінено на «на території Маловасилівської сільської ради», оскільки виявлено, що фактично земельна ділянка розташована на території Маловасилівської сільської ради.

Про повідомлене позивачу відомо, оскільки такі відомості містяться у відзиві ГУ Держгеокадастру в Одеській області, наданому під час розгляду справи №507/1666/18.

Посилання ФГ на довідки від 07.02.2009, від 24.01.2014 і документи щодо сплати податків на рахунок Троїцької сільської ради в силу 4. 2 ст. 78 ЦПК України у складеній ситуації не є допустимими доказами на підтвердження права користування земельною актом ділянкою, оскільки такі обставини підтверджуються виключно рішенням і державним. До того ж вищезазначені довідки суперечать листу ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 04.12.2018 №Д-1713/0-1635/6-18, в якому зазначено, що згідно наявних Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди станом на 31.12.2012 право користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: Одеська область, Любашівський район, Маловасилівська сільська рада, зареєстрована за ОСОБА_23 на підставі Акта, реєстраційний №172. Окремо представник відповідачів зазначив, що сума судових витрат Відповідачів у суді першої інстанції складає 165000 грн - фіксований розмір (незалежно від кількості здійснених адвокатом дій, проведених судових засідань, наданому обсягу правової допомоги тощо) витрат на професійну правничу допомогу (по 15000 грн на кожного учасника справи, якого представляє адвокат Комісар О.В.). (Том 1 а.с. 238-242).

Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 11.10.2021 позов фермерського господарства «Демчевських» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання за фермерським господарством «Демчевських» право постійного користування земельною ділянкою, визнання протиправними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, визнання протиправними та скасування рішень Любашівської селищної ради, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, скасування рішень державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації Одеської області залишено без руху та надано термін для усунення недоліків (Том 2 а.с.5).

11.10.2021 представник позивача адвокат Пілюк Р.В. надав заяву про уточнення позовних вимог де просить визнати протиправним та скасувати «Рішення Любашівської селищної ради від 12.08.2021 №2762 (яке вони просять скасувати) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_12 у власність для ведення особистого господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)» (Том 2 а.с.7-12).

На виконання ухвали Любашівського районного суду Одеської області від 11.11.2021 представником позивача усунуто недоліки позовної заяви ( Том 2 а.с.17-60).

В матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву Головного управління Держгеокадастру в Одеській області згідно якого, вбачається, що відповідач не визнає позовні вимоги позивача посилаючись на таке. Відповідно до вимог статті 118 ЗК України (У редакції чинній на час вчинення дії) до Головного управління звернулись громадяни ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_26 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_27 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельних ділянок 2,00 га із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

У заявах зазначено, що право на безоплатну приватизацію земельних ділянок ведення особистого селянського господарства Відповідачами не використовувалось.

До заяв додано графічні матеріали, на яких зазначено бажане в місце розташування земельної ділянки, копія паспорта, копія ідентифікаційного номеру викопіювання місця розташування земельної ділянки.

Згідно з наявними у Відділі № 4 управління у Подільському районі Головного управління Книгами записів державних актів на право постійного користування землею ОСОБА_23 видано державний акт серії 1-ОД №009286 від 07.12.2000 загальною площею 47,09 га, цільове призначення земельної ділянки для ведення селянського (фермерського господарства яка розташована на території Маловасилівської сільської Любашівського району Одеської області.

Земельна ділянка яка згідно вказаного акта розташована на території Маловасилівської сільської ради Любашівського району Одеської області, а громадяни звернулися з клопотанням про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Враховуючи відсутність підстав для відмови у наданні дозволу розроблення документації із землеустрою наказами Головного управління від 05.03.2018 №15-1677/18-СГ ОСОБА_2 , від 05.03.2018 №15-1674/13-18-СГ ОСОБА_3 , від 20.03.2018 №15-2076/13-18-СГ ОСОБА_4 , від 27.02.2018 №15-1513/13-18-СТ ОСОБА_5 , від 20.03.2021 №15-2080/13-18-СГ ОСОБА_6 , від 15.03.2018 №15-2015/13-18-СГ ОСОБА_7 , від 26.02.2018 №15-1448/13/18-СГ ОСОБА_8 , від 26.02.2018 №15-1449/13-18-СГ ОСОБА_9 від 15.03.2018 №15-2013/13-18-СГ ОСОБА_10 від 05.03.2018 №15-1675/13-18-СГ ОСОБА_11 , від 05.03.2018 №15-1678/13-18-СГ ОСОБА_12 , від 15.03.2018 №15-2012/13-СГ ОСОБА_26 27.02.2018 №15-1514/13-18-СГ ОСОБА_14 27.02.2018 №15-1511/13-18-СГ ОСОБА_15 , від 26.02.20 18 №15-1451/13-18-СГ ОСОБА_16 , від 15.03.2018 №15-2014/13-18-СГ ОСОБА_17 , від 27.02.2018 №15-1512/13-18-СГ ОСОБА_18 , від 20.03.2018 №15-2079/13/18-СГ ОСОБА_19 , від 20.03.2018 №15-2077/13-18-СГ ОСОБА_20 , від 26.02.2018 №15-1450/13-18-СГ ОСОБА_28 , від 05.03.2018 №15-1676/13-18-СГ ОСОБА_22 надано дозволи на розробку проектів щодо землеустрою відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельних ділянок 2,00 га кожна, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Накази Головного управління про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою с актами індивідуальної дії і вони вже реалізовані, їх скасування не призведе до скасування речового права. Крім того, позивачем не заявлено вимоги про скасування речових прав на зазначені земельні ділянки скасування державної реєстрації земельних ділянок неможливе, тому вказана вимога не підлягає задоволенню. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 293 ЦПК України зазначено що суд розглядає в порядку окремого провадження справи встановлення фактів, що мають юридичне значення. Позивач просить у позовній заяві встановити факт що має юридичне значення - про, те, що земельна ділянка площею 47,09 га, право користування якою підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії 1-ОД №009286 знаходиться на території колишньої Троїцької сільської ради колишнього Любашівського району Одеської області. Тому, представник відповідача вважає, що розгляд даної вимоги не може проводитись у порядку, позовного провадження. (Том 3 а.с.61-70).

Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 29.10.2021 провадження по даній справі закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України (Том 3 а.с.118-120).

Апеляційна скарга подана представником відповідачем адвокатом Комісаром О.В. на ухвалу від 13.09.2021 про забезпечення позову (Том 3 а.с. 124-183).

Постановою Одеського апеляційного суду від 27.03.2023 вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення (Том 3 а.с. 186-188).

Представником позивача адвокатом Пілюком Р.В. на ухвалу від 29.10.2021 про закриття справи та скасування забезпечення позову подана апеляційна скарга (Том 3 а.с. 191-196).

27.03.2023 Одеським апеляційним судом задоволено апеляційну скаргу представника Фермерського господарства "Демчевських" адвоката Пілюка Р.В. та ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 29 жовтня 2021 року про закриття провадження по справі і скасування заходів забезпечення позову скасовано і направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права (Том 3 а.с.183-185).

На підставі розпорядження голови Любашівського районного суду Одеської області від 17.05.2023 дану справу надіслано до Савранського районного суду Одеської області для розгляду по суті (Том 3 а.с.206-207).

Розпорядженням від 17.05.2023, в порядку частини 4 статті 31 ЦПК України вказану справу передано до Савранського районного суду Одеської області.

Згідно зі статтею 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень статей 36, 37 ЦПК України, було визначено головуючого суддю Брюховецького О.Ю. та передано йому вказану справу.

29.05.2023 ухвалою Савранського районного суду Одеської області відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 27.06.2023.

13.06.2023 голова ФГ «Демчевських» - Демчевська Л.В. на підставі частини 3 статті 49 ЦПК України подала заяву про зміну предмету позову (Том 4 а.с. 4-20), вказавши, що фермерське господарство «Демчевських» зареєстровано Любашівською районною державною адміністрацією Одеської області 19.12.2000, засновником та головою якого є ОСОБА_23 . Передумовою державної реєстрації ФГ «Демчевських» слугувало одержання його засновником ОСОБА_23 правовстановлюючого документа на право користування земельною ділянкою для ведення селянського фермерського господарства. Так, відповідно рішення 12-ї сесії 23-го скликання Любашівської районної ради Одеської області №108-ХХІІІ від 28.09.2000 вилучено земельну ділянку, що перебувала в постійному користуванні громадянина ОСОБА_29 , загальною площею 47,09 га, з них ріллі 47,09 га, та надано її в постійне користування ОСОБА_30 , із зобов`язанням оформити право постійного користування землею в установленому законом порядку. Згідно архівного витягу №27/Д-55 від 09.12.2021, виданого архівним відділом Подільської районної державної адміністрації Одеської області, з робочої відомості до звіту про наявність та розподіл їх по землекористувачам, власниках землі та угіддях станом на 01.01.1996, власником сільськогосподарської землі, загальною площею 47,09 га являлась Троїцька сільська рада та землекористувачем ОСОБА_29 право користування спірною земельною ділянкою підтверджено Державним актом, виданого на ім`я ОСОБА_31 на право постійного користування землею, серії І-ОД №009286 від 07.12.2000, площею 47,09 га, згідно із планом зовнішніх меж землекористування, для ведення селянського фермерського господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 07.12.2000 за №172, розташовану на території Маловасильківської сільської ради, на внутрішній сторінці якого рукописним текстом зазначено: «За вірне вважати Троїцька сільська рада, Голова райради ОСОБА_32 », завірено підписом та печаткою. У зв`язку з технічною помилкою у прізвищі, рішенням Любашівського районного суду Одеської області від 30.03.2018 у справі №507/198/18 встановлено факт належності ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищевказаного державного акту. ОСОБА_23 11.06.2018 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з відповідним клопотанням про надання згоди на відновлення меж вищевказаної земельної ділянки. За результатами розгляду клопотання, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області прийнято наказ від 266..07.2018 №15-4959/13-18-СГ, яким надано згоду ОСОБА_23 на відновлення меж земельної ділянки площею 47,09 га, що перебуває у постійному користуванні на підставі державного акту направо постійного користування землею серії І-ОД №009286, зареєстрованого в Книзі записів державних актів направо постійного користування землею за №172, із цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, розташованого на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту). Відповідно до довідок відділу Держкомзему у Любашівському районі за №16-16-04/75 від 07.02.2009, а також відділу Держкомзему у Любашівському районі за №16-16-01/209 від 24.01.2014, згідно форми №6-зем за ФГ «Демчевських» числиться земельна ділянка, загальною площею 47,09 га на території Троїцької сільської ради Любашівського району. Крім цього, ФГ «Демчевських» за користування земельною ділянкою постійно сплачує єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників до бюджету Троїцької сільської ради, що підтверджується довідкою ГУ ДПС в Одеській області №9485/6/15-32-12-05-16 від 14.04.2021. На замовлення ОСОБА_23 , ПП «ТЕРРАЛІОН» (код ЄДРПОУ 35157230) 26.07.2018 складено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної в натурі (на місцевості), що включає у тому числі ситуаційну схему місцерозташування земельної ділянки на місцевості з координатами поворотних точок меж земельної ділянки, акт приймання передачі межових знаків на зберігання, що підлягали погодженню та підписані головою троїцької сільської ради, як власником суміжних земельних ділянок. Проте, рішення від 12.10.2018 №РВ 5100905642018 державного кадастрового реєстратора Відділу у Любашівському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області Бабік В.М. відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме земельна ділянки перетинається та площа співпадає із іншими земельними ділянками з кадастровими номерами: 5123383800:01:001:0704, 5123383800:01:001:0700, 5123383800:01:001:0693, 5123383800:01:001:0683, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0686, 5123383800:01:001:0702, 523383800:01:001:0690, 5123383800:01:001:0694, 5123383800:01:001:0701, 5123383800:01:001:0699, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0698, 5123383800:01:001:0696, 5123383800:01:001:0703, 51223383800:01:001:0692, 5123383800:01:001:0684, 5123383800:01:001:0685, 512338380:01:001:0688, 5123383800:01:001:0689, 5123383800:01:001:0691. Розміри та конфігурація перетину повністю відповідають розмірам та конфігурації земельної ділянки переданої в постійне користування ОСОБА_23 . Встановлено, що наказами ГУ Держгеокадастру в Одеській області 21 фізичній особі, а саме ОСОБА_33 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_34 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 надано дозволи на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначених наказів розроблено відповідні проекти. Відділом у Любашівському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області проведено державну реєстрацію земельних ділянок та присвоєно їм кадастрові номери: 5123383800:01:001:0704, 5123383800:01:001:0700, 5123383800:01:001:0693, 5123383800:01:001:0683, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0686, 5123383800:01:001:0702, 523383800:01:001:0690, 5123383800:01:001:0694, 5123383800:01:001:0701, 5123383800:01:001:0699, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0698, 5123383800:01:001:0696, 5123383800:01:001:0703, 51223383800:01:001:0692, 5123383800:01:001:0684, 5123383800:01:001:0685, 512338380:01:001:0688, 5123383800:01:001:0689, 5123383800:01:001:0691. Таким чином, оскільки під час розроблення технічних документацій із землеустрою не було враховано наявність належної позивачу земельної ділянки площею 47,09 га, право на постійне користування якою у встановленому законом набуто у 2000 році, то внаслідок такої помилки неправильно сформовано 21-ну земельну ділянку за вищевказаними кадастровими номерами. Незаконність формування вказаних земельних ділянок є підставою для скасування їх державної реєстрації в Державному земельному кадастрі. На підставі отриманих Позивачем Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.02.2022 встановлено, що 7 фізичних осіб 16.05.2018 року зареєстровано право власності на спірні земельні ділянки площею по 2 га кожен для ведення особистого селянського господарства, на підставі наказів ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, а саме: ОСОБА_17 , наказ №15-3030/13-18сг від 07.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0692; ОСОБА_35 , наказ №15-3032/13-18сг від 07.05.2018 року, кадастровий номер 5123383800:01:001:0691; ОСОБА_21 , наказ №15-2981/13-18сг від 07.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0689; ОСОБА_19 , наказ №15-3051/13-18сг від 08.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0685; ОСОБА_5 , наказ №15-2991/13-18сг від 07.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0683; ОСОБА_20 , наказ №15-2980/13-18сг від 07.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0688; ОСОБА_18 , наказ №15-2992/13-18сг від 07.05.2018 року кадастровий номер 5123383800:01:001:0684. Разом з цим, незважаючи на відповідне звернення Голови ФГ «Демчевських» до органу місцевого самоврядування від 10.08.2021 вх Д-1684(3) щодо наявного права постійного користування земельною ділянкою, рішеннями VIII сесії VIII скликання. Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області (далі - селищна рада, Відповідач-2) від 12.08.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)» передано у власність наступні земельні ділянки: ОСОБА_9 , рішення №2760, кадастровий номер 5123383800:01:001:0690; ОСОБА_11 , рішення №2761, кадастровий номер 5123383800:01:001:0701; ОСОБА_36 , рішення №2762, кадастровий номер 5123383800:01:001:0699; ОСОБА_16 , рішення №2763, кадастровий номер 5123383800:01:001:0703; ОСОБА_37 , рішення №2764, кадастровий номер 5123383800:01:001:0700; ОСОБА_6 , рішення №2765, кадастровий номер 5123383800:01:001:0687; ОСОБА_14 , рішення №2768, кадастровий номер 5123383800:01:001:0698; ОСОБА_10 , рішення №2769, кадастровий номер 5123383800:01:001:0694. ОСОБА_8 , рішення №2770, кадастровий номер 5123383800:01:001:0702; гр. ОСОБА_7 , рішення №2771, кадастровий номер 5123383800:01:001:0686; гр. ОСОБА_15 , рішення №2772, кадастровий номер 5123383800:01:001:0696; гр. ОСОБА_2 , рішення №2773, кадастровий номер 5123383800:01:001:0704; гр. ОСОБА_13 , рішення №2774, кадастровий номер 5123383800:01:001:0697. Згідно із Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.02.2022 встановлено, що реєстрацію речових прав на вищевказані земельні ділянки вказаними фізичними особами на підставі рішень ради від 12.08.2021 ще не проведено. Проте, після прийняття зазначених рішень 17.08.2021 проведено Державну реєстрацію речових прав за Любашівською селищною радою як на право комунальної власності. Підставою для державної реєстрації слугував Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 р. №1423-IX, без прийняття відповідних рішень про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність. Про оформлення права комунальної власності та проведення державної реєстрації речових прав на земельні ділянки Управлінням «Центр надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради Позивача ніхто не повідомляв. Запис в Державному земельному кадастрі про реєстрацію земельних ділянок та послідуюча реєстрація речових прав комунальної та приватної власності унеможливлює присвоєння кадастрового номеру належній ФГ «Демчевських» земельній ділянці площею 47,09 га, та реєстрації за Позивачем права постійного користування на неї. Між з цим, залишено без реалізації затвердження проекту землеустрою та передачі у власність наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області №15-2076/13-18сг від 20 березня 2018 року, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею 2 га введення особистого селянського господарства. Рішення або накази про затвердження проекту землеустрою відносно вказаної земельної ділянки за кадастровим номером 5123383800:01:001:0693 не приймалось, реєстрація будь-яких речових прав на новостворену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав відсутня. Внаслідок здійснення ГУ Держгеокадастру дій із видачі зазначених вище наказів та прийняття рішень Любашівської селищної ради, а також проведення реєстрації права власності 7 фізичними особами за рахунок земельної ділянки, яка перебуває на праві постійного користування ФГ «Демчевських», фактично припинено право постійного користування такою земельною ділянкою Позивача без її вилучення та припинення права в установленому законодавством порядку. Такі дії відповідачів є незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси ФГ «Демчевських» щодо права користування відповідною земельною ділянкою. Враховуючи викладене представник позивача просить: визнати за Фермерським господарством «Демчевських» (код ЄДРПОУ 31125823) право постійного користування земельною ділянкою площею 47,09 га згідно з планом зовнішніх меж землекористування, яка розташована на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту), призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім`я ОСОБА_23 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії І-ОД №009286 від 07.12.2000.

2.Визнати протиправними та скасувати:

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 року №15-2076/13-18сг, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 року №15-1677/13-18сг, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 №15-1513/13-18сг, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 №15-1674/13-18сг, яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 №15-2015/13-18сг, яким ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 №15-2080/13-18сг, яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 №15-1446/13-18сг, яким ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 №15-1449/13-18сг, яким ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 №15-2013/13-18сг, яким ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 №15-1675/13-18сг, яким ОСОБА_11 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 №15-1678/13-18сг, яким ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 №15-2012/13-18сг, яким ОСОБА_13 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 №15-1514/13-18сг, яким ОСОБА_14 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 року №15-1511/13-18сг, яким ОСОБА_15 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 року №15-1451/13-18сг, яким ОСОБА_16 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 року № 15-2014/13-18сг, яким ОСОБА_17 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 року №15-1512/13-18сг, яким ОСОБА_18 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 року №15-2079/13-18сг, яким ОСОБА_19 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 року №15-2077/13-18сг, яким ОСОБА_20 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 року №15-1450/13-18сг, яким ОСОБА_21 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 року №15-1673/13-18сг, яким ОСОБА_22 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_17 без зміни цільового призначення № 15-3030/13-18сг від 07.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_35 без зміни цільового призначення № 15-3032/13-18сг від 07.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_21 без змін цільового призначення № 15-2981/13-18сг від 07.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_19 без зміни цільового призначення № 15-3051/13-18сг від 08.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_5 без зміни цільового призначення №15-2991/13-18сг від 07.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_20 без зміни цільового призначення № 15-2980/13-18сг від 07.05.2018 року;

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_18 без зміни цільового призначення № 15-2992/13-18сг від 07.05.2018 року.

3.Визнати протиправними та скасувати: .

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2760 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2761 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2762 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_12 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2763 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_16 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»; .

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2764 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2765 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівськии район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»,

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2768 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_14 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2769 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 у власність тля ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2770 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_8 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2771 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2772 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_15 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2773 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

Рішення VIII сесії VIII скликання Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 12.08.2021 №2774 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_13 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область Любашівський район, Троїцька сільська рада (за межами населеного пункту)»;

4. Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастри з кадастровими номерами: 5123383800:01:001:0704; 5123383800:01:001:0700; 5123383800:01:001:0693; 5123383800:01:001:0683; 5123383800:01:001:0687; 5123383800:01:001:0686; 5123383800:01:001:0702; 5123383800:01:001:0690; 5123383800:01:001:0694; 5123383800:01:001:0701; 5123383800:01:001:0699; 5123383800:01:001:0697; 5123383800:01:001:0698; 5123383800:01:001:0696; 5123383800:01:001:0703; 5123383800:01:001:0692; 5123383800:01:001:0684; 5123383800:01:001:0685; 5123383800:01:001:0688; 5123383800:01:001:0689; 5123383800:01:001:0691.

5. Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41173957 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_18 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0684, номер запису 26218442 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41172793 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_17 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0692, номер запису 26217315 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41172583 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_38 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0691, номер запису 26217107 від 15.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41174139 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_21 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0689, номер запису 26218601 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41174469 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_19 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0685, номер запису 26218926 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41173738 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0683, номер запису 26218238 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації, Одеської області Стратієвського Володимира Сергійовича про державну реєстрацію права та їх обмежень №41174305 від 18.05.2018, та припинити право власності ОСОБА_20 на земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0688, номер запису 26218787 від 16.05.2018.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59945135 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 123383800:01:001:0704, номер запису 43583298 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59944977 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0702, номер запису 43583154 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59948037 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0701, номер запису 43585791 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59947692 від 20.08.2021, та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0700, номер запису 43585491 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59945297 д 20.08.2021, та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0699, номер запису 43583432 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59945668 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0698, номер запису 43583998 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59946149 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 123383800:01:001:0697, номер запису 43584164 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59945482 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0696, номер запису 43583597 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59946464 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0694, номер запису 43584444 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59947859 від 20.08.2021 та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0690, номер запису 43585647 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59948215 від 20.08.2021, та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0687, номер запису 43585954 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59944554 від 20.08.2021, та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0686, номер запису 43582775 від 17.08.2021.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» Любашівської селищної ради, Одеської області Дудника Геннадія Олександровича про державну реєстрацію права власності за №59944357 від 20.08.2021, та припинити право комунальної власності Любашівської селищної ради земельну ділянку, кадастровий номер 5123383800:01:001:0703, номер запису 43582659 від 17.08.2021.

6. Стягнути з відповідачів на користь Фермерського господарства «Демчевських» код ЄДРПОУ 31125823) судовий збір за подання позову та за подання заяви про забезпечення позову.

18.07.2023 до суду надійшов відзив представника відповідачів адвоката Комісара О.В. в якому останній вказав, що рішенням 7 сесії Маловасильківської сільської Ради народних депутатів Любашівського району Одеської області від 25.06.1992 р. № 47 ОСОБА_29 надано в постійне користування земельну ділянку площею 47,09 га з земель запасу Маловасилівської сільської Ради народних депутатів. 16.11.1992 ОСОБА_29 видано Акт встановлення в натурі меж земельної ділянки на території Маловасилівської сільської Ради народних депутатів. 18.11.1992 начальником відділу по земельним ресурсам Любашівського району ОСОБА_39 видано довідку про те, що після перенесення в натурі проекта відводу земельної ділянки виданої ОСОБА_29 із земель Маловасилівської сільської Ради народних депутатів внесені зміни в планово-картографічний матеріал і в земельно-облікову документацію. Отже, ОСОБА_29 видано земельну ділянку для ведення фермерського господарства з земель Маловасилівської сільської Ради народних депутатів.

На підставі рішення Любашівської районної ради народних депутатів Одеської області від 28.09.2000 №108-XXIII, земельну ділянку площею 47,09 га вилучено у ОСОБА_29 та надано в користування ОСОБА_30

07.12.2000 виготовлено державний акт серії І-ОД N? 009286 від (далі - Акт) на підставі якого ОСОБА_23 надана у постійне користування земельна ділянка площею 47,09 га, яка розташована на території Маловасилівської сільської ради. Акт підписаний головою Любашівської районної ради народних депутатів Ігнатовським та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за N? 172. На Акті шляхом рукописного допису зазначено: «за вірне вважати «Троїцька сільська рада» голова районної ради М.В. Бурлака».

Згідно положень частиною 5 статті 7 ЗК України від 18.12.1990 року №561-XII, у постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності громадянам України для ведення селянського фермерського господарства. Згідно статті 2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20.12.1991, який діяв з 14.01.1992 та на момент прийняття рішення про надання ОСОБА_40 в постійне користування земельної ділянки, селянське (фермерське) господарство є формою підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією. Селянське (фермерське) господарство може бути створено однією особою. Головою селянського (фермерського господарства є його засновник або особа, яка є його правонаступником. На ім`я голови селянського (фермерського) господарства видається відповідно Державний акт на право приватної власності на землю, Державний акт на право постійного користування землею.

Згідно статті 19 3К України від 1990 року, сільські, селищні народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за межами для ведення селянського (фермерського) господарства. Надання земельних ділянок здійснюється за проектами відведення цих ділянок. Розробку проектів відведення земельних ділянок, перенесення їх меж у натуру (на місцевість) і виготовлення документів, що посвідчують право користування землею, здійснюють державні та інші землевпорядні організації.

Позивач до заяви про зміну предмету позову додав технічний звіт інституту землеустрою Української академії аграрних наук про перенесення в натуру проекту відводу земельної ділянки наданої ОСОБА_29 , відповідно до якого вбачається, що вищезазначена земельна ділянка надана ОСОБА_29 на території Маловасилівської сільської Ради народних депутатів Любашівського району Одеської області.

Згідно частин 1, 2 ст. 50 ЗК України від 1990 року та статті 4 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20.12.1991 року, громадянам України, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, передаються за їх бажанням у власність або надаються в користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки, включаючи присадибний наділ. Передача земельних ділянок у приватну власність і надання їх в користування здійснюється із земель запасу, а також земель, вилучених (викуплених) у встановленому порядку. У постійне користування земля надається громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства із земель, що перебувають у державній власності.

Згідно статті 51 ЗК України від 1990 року та статті 5 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20.12.1991 року, громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи й тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування подають до районної Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку підписує голова створюваного селянського (фермерського) господарства.

Згідно статтею 52 ЗК України від 1990 року та статті 6 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20.12.1991 року, для ведення селянського (фермерського) господарства можуть передаватися у приватну власність або надаватися у користування земельні ділянки, розмір яких не повинен перевищувати 50 гектарів сільськогосподарських угідь і 100 гектарів усіх земель. Земельні ділянки громадян, які ведуть селянське фермерське) господарство, поділу не підлягають.

Згідно статті 23 ЗК України від 1990 року, право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України.

Вищезазначене свідчить про те, що земельна ділянка площею 47,09 га видана, ОСОБА_29 , а в подальшому ОСОБА_23 з земель запасу Маловасилівської сільської ради народних депутатів Любашівського району Одеської області, а не з земель запасу Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області як зазначає позивач.

Крім того, представник відповідачів звертає увагу на те, що інформація про внесення змін до акта щодо місця розташування спірної земельної ділянки - відсутня. Докази того, на підставі яких рішень і коли саме голова районної ради ОСОБА_25 вчинив на акті допис: «за вірне вважати «Троїцька сільська рада», позивачем до позовної заяви не додано. Тим більше, відсутні будь-які докази перебування ОСОБА_25 на посаді голови районної ради та наявності у нього відповідних повноважень на внесення виправлень до Акту.

Тобто, матеріали справи не містять належних і допустимих доказів, а саме: рішення компетентного органу і державний акт про передачу земельної ділянки у постійне користування (не Акт з невідомим, неналежним та непідтвердженим написом, а дублікат державного акта відповідно до Інструкції №43 чи новий державний акт відповідно до Інструкції №325), які б поза всяких сумнівів підтверджували факт передачі ОСОБА_23 у 2000 році земельної ділянки площею 47,09 га не на території Маловасилівської сільської ради, а саме на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (де знаходяться ділянки Відповідачів).

Після отримання Позивачем Акта жодних дій, направлених на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, а також внесення відомостей до Державного земельного кадастру, не прийнято та документація із землеустрою, на підставі якої сформована спірна земельна ділянка, на зберігання до Державного фонду документації із землеустрою, ведення якого здійснюється ГУ Держгеокадастру в Одеській області, не надходила, що підтверджується листом ГУ Держтеокадастру в Одеській області від 04.12.2018 № Д-1713/0-1635/6-18, який доданий ФГ до позовної заяви.

Представник відповідачів стверджує, що позивач намагається ввести суд в оману. До позовної заяви додано наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 №15-4959/13-18-СГ, згідно з яким ОСОБА_23 надано згоду на відновлення меж земельної ділянки, розташованої на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Посилання ФГ на довідки від 07.02.2009, від 24.01.2014 і документи щодо сплати податків на рахунок Троїцької сільської ради в силу частини 2 статті 78 ЦПК України у складеній ситуації не є допустимим доказом на підтвердження права користування земельною ділянкою, оскільки такі обставини підтверджуються виключно рішенням і державним актом.

До того ж вищезазначені довідки суперечать листу ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 04.12.2018 № Д-1713/0-1635/6-18, в якому зазначено, що згідно наявних Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди станом на 31.12.2012 право користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: Одеська область, Любашівський район, Маловасилівська сільська рада, зареєстровано за ОСОБА_23 на підставі Акта, реєстраційний №172.

Крім того, представник відповідачів вказує, що з доданих позивачем доказів щодо сплати земельного податку, неможливо встановити, за яку саме земельну ділянку сплачені такі податки, а також такі документи взагалі не можуть підтверджувати право користування спірною земельною ділянкою.

Крім того, Архівний витяг Архівного відділу Подільської районної державної адміністрації Одеської області від 09.12.2021 №27/Д-55 «Робочі відомості до звіту про наявність та розподіл їх землекористувачам, власникам землі та угіддях станом на 1 січня 1996 року» про те, що земельна ділянка площею 47,09 га видана ОСОБА_29 належить Троїцькій сільській раді не відповідає дійсності, протирічить матеріалам справи та не може братися судом до уваги.

Також, представник відповідачів адвокат Комісар О.В. вказував, що сума судових витрат відповідачів у суді складає 300 000 грн. - фіксований розмір (незалежно від кількості здійснених дій, проведених судових засідань, наданому обсягу правової допомоги тощо) витрат на професійну правничу допомогу (по 15000 грн на кожного учасника справи, якого представляє адвокат Комісар О.В. Докази, що підтверджують витрати на професійну правничу допомогу, будуть надані суду в передбаченому ЦПК України порядку.

У зв`язку з викладеним, представник відповідачів просить у задоволенні позову відмовити та стягнути з ФГ «Демчевських» на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_41 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_42 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 суму понесених судових витрат.

28.07.2023 на електронну адресу суду надійшла відповідь на відзив представника - позивача адвоката Вигнатюк Т.Л. в якому остання зазначила, що представник відповідачів посилається на нормативні акти, які взагалі не було прийнято на період виникнення у позивача права користування спірною земельною ділянкою, що підтверджується Державним актом, виданого на ім?я ОСОБА_43 від 07.12.2000. Так, на час видачі вказаного Державного акту ані Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянку, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №325 від 22.06.2009, ні пункту 2.14. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом №43 від 04.05.1999 ще не було прийнято.

Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Крім того, представник позивача стверджує, що представник Відповідачів не спростовує, що земельні ділянки, які виділені 21 особі, співпадають із земельною ділянкою, переданої в постійне користування ОСОБА_23 .

Так, в Україні виникали непоодинокі ситуації, коли земельні ділянки, які були надані у власність та оформлені Державними актами до 2013 року не всі внесені до відомостей Державного земельного кадастру та не відображаються у Публічній кадастровій карті України. Водночас, зазначений факт не позбавляє власників, на даний час, права власності на такі земельні ділянки. Позивач на земельку ділянку права власності не позбавлявся, проте інвентаризація землі та процес надання у власність документу на земельну ділянку ОСОБА_23 , внаслідок чого земельна ділянка, стала накладатись на земельці ділянки, які надані Відповідачам.

Представник позивача також вказує на те, що позивачем не вживались дій, направлені на встановлення меж земельної ділянки та розроблення технічної документації проведено зі слів Позивача. Так, Позивач письмово звертався до ГУ Держгеокадастру в Одеській області про відновлення (встановлення) меж земельної ділянки та внесення відповідної інформації про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, проте рішенням від 12.10.2018 №PB-5100905642018 державного кадастрового реєстратора відділу у Любашівському районі ГУ Держгеокадастру в Одеської області Бабік В. М. відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки земельні ділянки перетинаються та їх площа співпадає, із іншими земельними ділянками кадастровими номерами: 5123383800:01:001:0704, 3123383800:01:001:0700, 5123383800:01:001:0693, 5123383806:01:001:0683, 5123383800:01:001:0687, 5123583800:01:001:0686, 5123383800:01:001:0702, 5123383800:01:001:0690, 5123383800:01:001:0694, 5123383800:01:001:0701, 5123383800:01:001:0699, 5123383800:01:001:0697, 5123383800:01:001:0698, 5123383800:01:001:0696, 5123883800:01:001:0703, 5123383800:01:001:0692, 3123383800:01:001:0684, 5123383800:01:001:0685, 5123383800:01:001:0688, 5123383800:01:001:0689, 5126383800:01:001:0691.

Разом з цим Головою ФГ «Демчевських» направлено відповідне звернення під 10.08.2021 вх Д-1684(3) до Любашівської селищної ради Подільського району Одеської щодо наявного права постійного користування земельною ділянкою проте, Любашівською селищною радою Подільського району Одеської області його було проігноровано. Крім цього, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлених) меж земельної ділянки ОСОБА_23 . Поряд з цим, доводи представника відповідачів не спростовують факту порушення прав позивача, як власника земельної ділянки, не спростовують неправомірності дій ГУ Держгеокадастру в Одеській області та Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області щодо надання земельних ділянок у власність без урахування права постійного користування земельною ділянкою Фермерським господарством «Демчевських».

Позивач з протягом тривалого часу - з 19.12.2000 відкрито володіє своєю земельною ділянкою площею 47, 09 га, сплачує податки за дану земельну ділянку. Про власника земельної ділянки та її розміщення відомо органам місцевого самоврядування, в тому числі Любашівській селищній раді Подільського району Одеської області.

21.07.2023 на електронну адресу суду надійшов відзив на позовну заяву начальника головного управління Держгеокадастру в Одеській області Гребенюк Н. в якому остання вказала, що відповідно до вимог статті 118 ЗК України (у редакції чинній на час вчинення дії) до Головного управління звернулись громадяни ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_26 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельних ділянок 2,00 га, кожна із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

У заявах зазначено, що право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства Відповідачами використовувалось. До заяв додано графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, копія паспорта, копія ідентифікаційного номеру, викопіювання місця розташування земельної ділянки.

Згідно із наявними у відділі №6 управління надання адміністративних послуг Головного управління Книгами реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31.12.2012р. за гр. ОСОБА_23 значиться державний акт на право постійного користування землею серії 1- ОД №009286 загальною площею 47,09 га, яка розташована за адресою: Маловасилівська сільська рада, Ананьївський район, Одеської області, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172 від 07.12.2000 Земельна ділянка не внесена до автоматизованої системи Державного земельного кадастру. Книга реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування у Відділі відсутня.

Спірна земельна ділянка яка згідно вказаного акта розташована на території Маловасилівської сільської ради Любашівського району Одеської області, громадяни звернулися з клопотанням про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Враховуючи відсутність підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою наказами Головного управління від 05.03.2018 №15-1677/18-СГ ОСОБА_2 , від 05.03.2018 №15-1674/13-18-СГ ОСОБА_3 , від 20.03.2018 №15-2076/13-18-СГ ОСОБА_4 , від 27.02.2018 №15-1513/13-18-CF ОСОБА_44 , від 20.03.2021 №15-2080/13-18-CT ОСОБА_6 , від 15.03.2018 №15-2015/13-18-СГ ОСОБА_7 , від 26.02.2018 №15-1448/13/18-СГ ОСОБА_8 , від 26.02.2018 №15-1449/13-18-СГ ОСОБА_9 , від 15.03.2018 №15-2013/13-18-СГ ОСОБА_10 від 05.03.2018 №15-1675/13-18-СГ ОСОБА_11 від 05.03.2018 № 15-1678/13-18-СГ ОСОБА_12 , від 15.03.2018 № 15-2012/13-СГ ОСОБА_26 , від 27.02.2018 N? 15-1514/13-18-СГ ОСОБА_14 , від 27.02.2018 № 15-1511/13-18-СГ ОСОБА_15 , від 26.02.2018 №15-1451/13-18-СГ ОСОБА_16 від 15.03.2018 №15-2014/13-18-СГ ОСОБА_17 , від 27.02.2018 №15-1512/13-18-СГ Скороходу А.О., від 20.03.2018 № 15-2079/13/18-СГ ОСОБА_20 , від 26.02.2018 № 1-1450/13-18-СГ Смирнову О.В., від 05.03.2018 №15-1676/13-18-СГ ОСОБА_22 надано дозволи на розробку проектів щодо землеустрою відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельних ділянок 2,00 га кожна, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Звернуто увагу що, Накази Головного управління про надання дозволів про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою є актами індивідуальної дії і вони вже реалізовані, їх скасування не призведе до скасування речового права.

Отже, Головне управління правомірно, у межах визначених законодавством повноважень, прийняло оскаржувані накази.

Підпунктом 58 пункту 4 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» №1423-IX (далі - Закон), який набув чинності 27.05.2021, доповнено розділ Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України пунктом 24, згідно якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

3 дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

3 набранням чинності цим Законом земельні ділянки на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населених пунктів), які є предметом позову, та на які на той момент не було зареєстровано право приватної власності перейшли до земель комунальної власності Любашівської селищної територіальної громади.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру (далі - ДЗК) в порядку взаємообміну від органів реєстрації прав надійшла інформація про реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 512338800:01:001:0688 - власник ОСОБА_20 ; 512338800:01:001:0685 - власник ОСОБА_19 ; 512338800:01:001:0684 - власник ОСОБА_18 ; 512338800:01:001:0692 - власник ОСОБА_17 ; 512338800:01:001:0683 - власник ОСОБА_5 ; 512338800:01:001:0689 - власник ОСОБА_21 ; 512338800:01:001:0691 - власник ОСОБА_45 .

Відповідно до відомостей ДЗК зареєстровано комунальну власність на земельні ділянки з кадастровими номерами 512338800:01:001:0703; 512338800:01:001:0696; 512338800:01:001:0698; 512338800:01:001:0697; 512338800:01:001:0699; 512338800:01:0010701; 512338800:01:001:0690; 512338800:01:001:0702; 512338800:01:001:0686; 512338800:01:001:0687; 512338800:01:001:0700; 512338800:01:001:0704.

Інформація про зареєстроване право в ДЗК на земельну ділянку з кадастровим номером 512338800:01:001:0693 - відсутня.

Щодо вимоги про скасування реєстрації земельних ділянок, представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зазначає наступне.

Статтею 6 Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено вичерпний перелік органів та суб`єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а саме: Організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи, 2) суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб`єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Підстави скасування державної реєстрації земельної ділянки чітко передбачені частиною 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Так, державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ??поділу чи об`єднання земельних ділянок; ??якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ??ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Згідно з абзацом 5 частини 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Щодо пропуску строку подання відзиву на позовну заяву, представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зазначила наступне.

Відповідно до статті 127 ЦПК України передбачає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, якщо визнає причини його пропуску поважними. Для підготовки відзиву здійснювались заходи щодо витребування інформації та документів, які стали підставою для прийняти оскаржуваних наказів, для повного та всебічного вивчення всіх фактичних обставин справи.

У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, у роботі працівників відділу представництва в судах та інших органах юридичного управління Головного управління виникло надмірне навантаження, яке виходить за межі їх фізичних можливостей, спричинене недостатньою кількістю співробітників, щодо яких здійснюється розподіл справ (більшість працівників Головного управління перебували в простої, половина працівників юридичного управління Головного управління перебувають у відпустках без збереження заробітної плати до теперішнього часу). Зазначене об`єктивно зумовило необхідність більш тривалого часу для підготовки та подання відзиву (Том 4 а.с. 165-170).

26.09.2023 ухвалою судді Савранського районного суду Одеської області Брюховецького О.Ю. прийнято заяву ФГ «Демчевських» про зміну предмета позову від 13.06.2023 (Том 4 а.с.182-187).

30.10.2023 через систему електронний суд надійшли додаткові пояснення представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Ярмака А.В. згідно яких, Головним управлінням при наданні відзиву було помилково зазначено, що згідно з наявними у Відділі №6 управління надання адміністративних послуг Головного управління (далі - Відділ) Книгами реєстрації державних актів на право власності та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31.12.2012 значиться запис про державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №009286 загальною площею 47,09 га, розташована за адресою: Маловасилівська сільська рада, Ананьївський район, Одеської області, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172 від 07.12.2000.

Відповідно до оновленої інформації Відділу від 25.10.2023 №2725/486-23, у Відділі наявний лише другий примірник державного акту на право постійного користування землею, серії І-ОД №009286, площею 47,09 га, виданий на ім`я ОСОБА_46 , яка розташована за адресою: Маловасилівська сільська рада, Любашівський район, Одеської області. Земельна ділянка не внесена до автоматизованої системи Державного земельного кадастру. Крім того, представник звертає увагу суду на те, що Книги реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування у Відділі відсутні.

Таким чином, вказаний державний акт не був внесений до Державного земельного кадастру, книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування у Відділі були відсутні, тому підстави для відмови у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою для громадян, які звернулись з цим запитом до Головного управління були відсутні (а.с.196-197).

Крім того, 31.10.2023 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Опалька О.М. про відкладення розгляду справи на іншу дату (Том 4 а.с.199).

21.11.2023 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Опалька О.М. про відкладення розгляду справи на іншу дату (Том 4 а.с.200).

Ухвалою суду від 21.12.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні (Том 4 а.с. 204-205).

05.02.2024 через систему Електронний суд надійшло клопотання представника відповідачів ОСОБА_24 про долучення доказів, а саме Лист ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 06.12.2017 № Д-23956/0-12265/6-17, Лист архівного відділу Любашівської районної державної адміністрації від 01.04.2019 №18-27/23, Наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 08.11.2018 № 15-7040/13-18-СГ, Відзив ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 17.12.2018 (Том 4 а.с.218-219).

26.02.2024 до суду надійшло клопотання представника головного управління Держгеокадастру в Одеській області про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: ??копію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 № 15-4959/13-18-СГ «Про надання згоди на відновлення меж земельної ділянки»; ??копію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 08.11.2018 №15-7040/13-18-СГ «Про внесення змін до наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 № 15-4959/13-18-СГ» (Том 4 а.с.228-230).

28.02.2024 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Опалька О.М. про відкладення розгляду справи на іншу дату (Том 4 а.с.233).

Крім того, 28.02.2024 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідачів адвоката Комісара О.В. про відкладення розгляду справи на іншу дату (Том 4 а.с.234-238).

Представник позивача адвокат Опалько О.М. в судовому засіданні 14.03.2024 вніс усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з долученням доказів.

03.04.2024 представник позивача адвокат Опалько О.М. надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з участю в іншому судовому засіданні (Том 5 а.с.1).

17.04.2024 представник позивача адвокат Опалько О.М. надав суду клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження у справі з метою реалізації прав сторони позивача на подання доказів, а також про долучення власне доказів у справі (Том 5 а.с.7).

01.05.2024 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Опалька О.М. про відкладення розгляду справи, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я (Том 5 а.с.37).

В судовому засіданні 14.05.2024 представник позивача адвокат Опалько О.М. просив задовольнити клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження у справі з метою реалізації прав сторони позивача на подання доказів, а також про долучення додаткових доказів у справі.

Представник відповідачів адвокат Комісар О.В. в судовому засіданні, в режимі відеоконференції, заперечив проти задоволення клопотання.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Маврич Т.А., в судовому зсіданні, в режимі відеоконференції, просила прийняти рішення на розсуд суду.

Суд відмовив у задоволенні клопотання представника позивача адвоката Опалько О.М. про повернення до стадії підготовчого провадження у справі з метою реалізації прав сторони позивача на подання доказів, а також про долучення власне доказів у справі.

Так, відповідно до частини другої статті 189 ЦПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: «при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод». Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним (Рішення Суду у справі Жоффре де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року).

Таким чином для вчинення процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження, суд вважає не доцільним повертатись на стадію підготовчого провадження, оскільки стороною позивача не заначено будь-яких підстав, які б унеможливлювали або хоча б ускладнювали направлення адвокатського запиту, на підставі, якого були отримані додаткові докази, на стадії підготовчого провадження.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Опалько О.М. просив задовольнити позовні вимоги з підстав викладених у позові.

Представник позивача ОСОБА_1 просив задовольнити позовні вимоги з підстав викладених у позові.

Представник відповідачів адвокат Комісар О.В. просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Маврич Т.А. також просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Згідно із частиною 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини 1 статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. справи, дійшов наступного.

Відповідно достатті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Устатті 12 ЦПК України, зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно до частиною 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.07.2021 вбачається, що керівником ФГ «Демчевських» є ОСОБА_23 , код ЄДРПОУ юридичної особи: 31125823 (Том 1 а.с.22-29).

З копії державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №009286 виданого на ім`я ОСОБА_31 вбачається, що на підставі рішення ХІІ сесії ХХІІІ Любашівської районної ради народних депутатів Любашівського району Одеської області від 28.09.2000 надається земельна ділянка площею 47,09 га в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Маловасилівської сільської ради. Землю надано для ведення селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172 (Том 1 а.с.30).

В матеріалах справи міститься копія рішення Любашівської районної ради Одеської області №108-ХХІІІ від 28.09.2000, в якому зазначено про вилучення земельних ділянок, що перебувають в постійному користуванні, зокрема у ОСОБА_29 загальною площею 47,09 га з них ріллі 47,09 га та надати її в постійне користування члену фермерського господарства ОСОБА_30 ( Том 1 а.с.31).

Матеріали справи також містять копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Фермерського господарства «Демчевських», код юридичної особи 31125823, місце юридичної особи Любашівський район, смт.Любашівка, вул. Тургенева, 20 (Том 1 а.с.32).

З довідки АБ №675675 Відділу статистики у Любашівському районі вбачається, що види діяльності за КВЕД-2010 Фермерського господарства «Демчевських» - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (Том 1 а.с.33).

Довідкою керівника державного податкового органу від 12.02.2001 повідомлено Фермерське господарство «Демчевських» про взяття на облік платника податків (Том 1 а.с.34).

З копії відповіді Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №Д-23956/0-12265/6-17 від 06.12.2017, адресованої ОСОБА_23 , вбачається, що розглянувши її клопотання щодо надання згоди на відновлення меж земельної ділянки на території Маловасилівської сільської ради Любашівського району Одеської області, повідомлено, що земельна ділянка загальною площею 47,09 га, наявна копія державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №009286, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172, де ПБ - ОСОБА_46 , що має розбіжності з ПІБ фізичної особи у вище зазначеному клопотанні.

Тому, після усунення розбіжностей рекомендовано звернутись до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із клопотанням щодо надання згоди на відновлення меж земельної ділянки. Таким чином, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області відмовило ОСОБА_23 у наданні згоди на відновлення меж земельної ділянки (Том 1 а.с.35).

Матеріали справ містять копію рішення Любашівського районного суду Одеської області від 30.03.2018 згідно якого, встановлено факт належності ОСОБА_23 державного акту на право постійного користування землею, серії І-ОД №009286 від 07.12.2000, виданого на ім`я ОСОБА_31 (Том 1 а.с.36).

Згідно листа Управління охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації №01-17/389-4 від 02.11.2012 вбачається, що на північ від с. Троїцьке можливе розміщення залишків поселення ШІ-IV ст. н.е. занесеного до переліку пам`яток археології місцевого значення рішенням Одеського облвиконкому від 21.06.1988 р. №241. Тому, Управління охорони об`єктів культурної спадщини просить, утриматись від погодження проектної документації з відведення земельних ділянок, зокрема, членам ФГ „Демчевських" Блах О.0., ОСОБА_23 до здійснення археологічної експертизи зазначених земельних ділянок та отримання результатів експертизи (уточнення розповсюдження залишків життєдіяльності зі стародавнього поселення по відношенню до меж ділянок, які проектуються до відведення, визначення наявності або відсутності культурного шару) та висновку управління щодо умов погодження зазначеної землевпорядної документації (Том 1 а.с.37).

Згідно звіту завідувачки відділом археології Північно-Західного Причорномор`я ОСОБА_47 вбачається, що ділянка розташована на північний захід від с.Троїцьке, на захід від берега річки Тілігул, має аморфні контури, витягнуті з північного заходу на південний схід, загальна площа 25.8402 га. Західний північний східний та південний краї ділянки обмежені ґрунтовими дорогами. Крім того, з даного звіту вбачається, що відділ археології Північно-Західного Причорномор`я вважає за можливе погодити відведення ділянки для ведення фермерського господарства. У північній частині ділянки, у місці знаходження фрагментів кераміки, не допускається глибока плантажна оранка, посадка виноградника, висаджування дерев, ситуаційна схема (Том 1 а.с.39-40, 41).

Згідно рішення №РВ-5100905642018 вбачається про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру (Том 1 а.с.43).

В матеріалах справи міститься технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_23 для ведення фермерського господарства на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області, якої вбачається що земельна ділянка розташована на території Троїцької сільської ради. Любашівського району, Одеської області, кадастровий №5123383800:01:001:, загальна площа 47,0940 га. Згідно клопотання (Том 1 а.с.50) ОСОБА_23 просила Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати згоду на відновлення меж вказаної земельної ділянки в натурі, яка перебуває в користуванні відповідно до державного акту.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 ОСОБА_23 надано згоду на відновлення меж зазначеної земельної ділянки (Том 1 а.с.51).

З копії державного акту на право постійного користування землею серія І-ОД №009286 вбачається, що земельна ділянка площею 47,09 гектарів згідно з планом, розташована на території Маловасильківської сільської ради та надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_30 (Том 1 а.с.52).

Крім того, матеріали справи містять :

каталог поворотних точок зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_23 розташованої за адресою Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.54);

план тахеометричного знімання зі схемою основи (Том 1 а.с.55);

ситуаційна схема (Том 1 а.с.56);

перелік обмежень у використанні земельної ділянки (Том 1 а.с.57);

акт приймання передачі межових знаків на зберігання ( Том 1 а.с.58, 59);

ситуаційна схема (Том 1 а.с.60).

З листа Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №Д-1713/0-1635/6-18 від 04.12.2018 адресованого ОСОБА_23 вбачається, що Державним кадастровим реєстратором Відділу заяву розглянуто та надано рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державної земельного кадастру про земельну ділянку, у зв`язку з перетином земельно ділянки заявниці із земельними ділянками з кадастровими номерами 5123383800:01:001:0704, 5123383800:01:001:0700, 5123383800:01:001:0693, 5123383800:01:001:0683, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0686, 5123383800:01:001:0702, 5123383800:01:001:0690, 5123383800:01:001:0694, 5123383800:01:001:0701, 5123383800:01:001:0699, 5123383800:01:001:0697, 5123383800:01:001:0698, 5123383800:01:001:0696, 5123383800:01:001:0703, 5123383800:01:001:0692, 5123383800:01:001:0684, 5123383800:01:001:0685, 5123383800:01:001:0688, 5123383800:01:001:0689, 5123383800:01:001:0691 (Том 1 а.с. 62).

В матеріалах справи міститься:

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0704, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.64);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_2 (Том 1 а.с.67);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0700, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.68);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_3 (Том 1 а.с.71);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0693, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.72);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_4 (Том 1 а.с.75);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0683, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.76);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_5 (Том 1 а.с.79);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0687, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.80);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_6 (Том 1 а.с.83);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0686, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.84);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_7 (Том 1 а.с.87);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0702, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.88);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_8 (Том 1 а.с.91);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0690, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.92);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_9 (Том 1 а.с.95);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0694, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.96);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_10 (Том 1 а.с.99);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0701, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.100);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_11 (Том 1 а.с.103);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0699, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.104);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_12 (Том 1 а.с.107);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0697, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.108);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_13 (Том 1 а.с.111);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0698, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.112);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_14 (Том 1 а.с.115);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0696, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.116);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_15 (Том 1 а.с.119);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0703, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.120);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_16 (Том 1 а.с.123);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0692, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.124);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 15.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_17 (Том 1 а.с.127);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0684, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.128);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 27.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_18 (Том 1 а.с.131);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0685, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.132);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_19 (Том 1 а.с.135);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0688, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.136);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 20.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_20 (Том 1 а.с.139);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0689, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.140);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 26.02.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_21 (Том 1 а.с.143);

витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку Кадастровий номер 5123383800:01:001:0691, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення (Том 1 а.с.144);

наказ Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 05.03.2018 про надання дозволу на розроблення документації ОСОБА_22 (Том 1 а.с.147).

Згідно довідки відділу держкомзему у Любашівському районі Одеської області №16-16-04/75 від 07.02.2009 вбачається, що згідно форми 6 землі на території Троїцької сільської ради за фермерським господарством «Демчевських» нараховується 47,09 га, в томі числі ріллі (Том 1 а.с. 148).

З інформації головного управління ДПС в Одеській області №9485/6/15-32-12-05-16 від 14.04.2021 вбачається, що за період з 01.01.2018 по 31.12.2020 фермерське господарство «Демчевських» сплачувало єдиний податок, копії квитанцій (Том 1 а.с.150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 1588, 159).

Згідно акту №45059-55 від 15.04.2019, акту №4-55 від 15.04.2019, акту №8322-55 від 15.04.2019 вбачається, що фермерське господарство «Демчевських» сплачувало податок в 2017, 2018 та 2019 роках( Том 1 а.с.160, 161, 162).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2760 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_9 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.166).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2761 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_11 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.167).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2762 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_12 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.168).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2763 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_16 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.169).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2764 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_3 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.170).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2768 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_14 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.171).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2769 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_10 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.172).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2770 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_8 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.173).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2771 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_7 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.174).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2772 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_15 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.175).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2773 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.176).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2774 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_13 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.177).

Рішенням Любашівської селищної ради VIII сесії VІІІ скликання №2765 від 12.08.2021 вбачається про відведення земельної ділянки площею 2,000 га ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Любашівський район, Троїцька сільська рада (Том 1 а.с.178).

Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 13.09.2021 з метою забезпечення позову накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5123383800:01:001:0704, 5123383800:01:001:0700, 5123383800:01:001:0693, 5123383800:01:001:0683, 5123383800:01:001:0687, 5123383800:01:001:0686, 5123383800:01:001:0702, 5123383800:01:001:0690, 5123383800:01:001:0694, 5123383800:01:001:0701, 5123383800:01:001:0699, 5123383800:01:001:0697, 5123383800:01:001:0698, 5123383800:01:001:0696, 5123383800:01:001:0703, 5123383800:01:001:0692, 5123383800:01:001:0684, 5123383800:01:001:0685, 5123383800:01:001:0688, 5123383800:01:001:0689, 5123383800:01:001:0691, заборонивши органам державної реєстрації прав здійснення будь яких реєстраційних дій з зазначеними земельними ділянками (Том 1 а.с.183).

Згідно ізстаттею 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 4 ЦПК Українипередбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимогстатті 5 ЦПК Україниздійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Вимогамистатті 10 ЦПК Українипередбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно доКонституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановленіКонституцієюта законами України. Суд застосовує при розгляді справКонвенцію про захист прав людини і основоположних свобод1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до вимогстатті 12 ЦПК Україницивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як передбачено частиною 1статті 13 ЦПК Українисуд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За загальним правилом статей15,16 ЦК Україникожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною другоюстатті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цієюКонституцієюмежах і відповідно до законів України (статті 6 Конституції України).

В Україні визнається і діє принцип верховенства права.Конституція Українимає найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основіКонституції Україниі повинні відповідати їй (частин 1, 2статті 8 Конституції України).

Відповідно до статті 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Положеннями частиною 2статті 19 Конституції Українипередбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Згідностатті 24 Конституції Українигромадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Стаття 334 ЦК Українивстановлює момент набуття права власності за договором, зокрема право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1); права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону (ч. 4).

Згідно із частиною 1статті 116 Земельного Кодексу Українигромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихстаттею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихстаттею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею (частини 6статті 118 Земельного кодексу України). Частиною 1статті 121 Земельного Кодексу Українивстановлено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах;

а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району;

б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара;

г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара;

ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара;

д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

Відповідно до абзацу 4 частини 1статті 123 Земельного Кодексу Українинадання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначенихстаттею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.

Відповідно достатті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначеніКонституцією України, цим та іншими законами.

Згідностатті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесеніКонституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до пункту 34 частини 1статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення питань регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Відповідно достатті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідностіКонституціїабо законам України визнаються незаконними в судовому порядку (частина 10статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Виходячи з наведеного, обов`язковим є прийняття відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування за наслідками розгляду поданого клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою вмотивованого рішення про надання дозволу або відмову у його наданні із наведенням усіх підстав такої відмови.

Статтею 50 Закону України «Про землеустрій»визначено поняття проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та його складові. Вказаний проект включає а) пояснювальну записку; б) матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки); в) розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; г) розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів; ґ) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; д) кадастровий план земельної ділянки.

Відповідно до частини 2 статті 4 Земельного Кодексу України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Частиною 4 статті 122 Земельного Кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України №15 від 14.01.2015 (далі - Положення), встановлено, що державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до підпункту 31 пункту 3 Положення основним завданням Держгеокадастру є розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Згідно з підпунктами 9, 11, 13 п. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого 29.09.2016 наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №333, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Відповідно до частини 1 статті 121 3емельного Кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України №15 від 14.01.2015 (далі-Положення), встановлено, що державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до підпункту 31 п. 3 Положення основним завданням Держгеокадастру є розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Згідно з частинами 6, 7 статті 118 Земельного Кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, садівництва, будівництва та Обслуговування жилого будинку, господарських будівель і спору, (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Частиною 1 статті 117 Земельного Кодексу України встановлено, що передача земельних ділянок державно власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 15 статті 123 Земельного Кодексу України підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. Зміна типу акціонерного товариства або перетворення акціонерного товариства в інше господарське товариство не є підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою або технічної документації із землеустрою.

Згідно з пунктом 2.9. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом №43 від 04.05.1999 Державного комітету України по земельних ресурсах (далі - Інструкція №43), - усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення документів здійснюється з використанням комп`ютерної техніки.

Відповідно до пункту 2.14. Інструкції №43 державний акт на право власності на земельну ділянку складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів, голова (керівник) органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади та особа, що здійснила реєстрацію акту. Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів та голова місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Пунктом 5.1. Інструкції №43 передбачено, що при втраті (псуванні) державного акта на землю власнику або землекористувачу видається відповідний дублікат.

Пунктами 4.1., 4.4., 4.5., 4.6. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 325 від 22.06.2009 (далі - Інструкція №325), встановлено, що виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається. У разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником землекористувачем) такий землевласник (землекористувач) звертається до відповідного територіального органу Держкомзему із заявою (клопотанням) про видачу нового державного акту. У заяві (клопотанні) відображається суть виявлених помилок. До заяви (клопотання) додаються: копія такого державного акту, копія акту приймання-передавання межових знаків на зберігання; копія акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності; копія документа, на підставі якого набуто право на землю. Новий державний акт видається протягом 15 робочих днів з дати надходження вищезазначених документів до територіального органу Держкомзему за рахунок органу, який здійснив реєстрацію такого державного акта. При видачі нового державного акта, державний акт у якому було допущено помилку, повертається до відповідного територіального органу Держкомзему і вважається зіпсованим.

Так, Рішенням 7 сесії Маловасилівської сільської Ради народних депутатів Любашівського району Одеської області від 25.06.1992 р. № 47 ОСОБА_29 надано в постійне користування земельну ділянку площею 47,09 га з земель запасу Маловасилівської сільської Ради народних депутатів. 16.11.1992 р. ОСОБА_29 видано Акт встановлення в натурі меж земельної ділянки на території Маловасилівської сільської Ради народних депутатів. 18.11.1992 р. начальником відділу по земельним ресурсам Любашівського району ОСОБА_39 видано довідку про те, що після перенесення в натурі проекта відводу земельної ділянки виданої ОСОБА_29 із земель Маловасилівської сільської Ради народних депутатів внесені зміни в планово-картографічний матеріал і в земельно-облікову документацію. Отже, ОСОБА_29 видано земельну ділянку для ведення фермерського господарства з земель Маловасилівської сільської Ради народних депутатів.

07.12.2000 виготовлено державний акт серії І-ОД №009286 від (далі - Акт) на підставі якого ОСОБА_23 надана у постійне користування земельна ділянка площею 47,09 га, яка розташована на території Маловасилівської сільської ради. Акт підписаний головою Любашівської районної ради народних депутатів Ігнатовським та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №172. На Акті шляхом рукописного допису зазначено: «за вірне вважати «Троїцька сільська Рада» голова районної ради М.В. Бурлака».

Суд зазначає, що будь-яких доказів або принаймні інформації про внесення змін до акта щодо місця розташування спірної земельної ділянки суду не надано. Також доказів того, на підставі яких рішень і коли саме голова районної ради ОСОБА_25 вчинив на Акті допис: «за вірне вважати «Троїцька сільська рада», позивачем суду не додано.

Також, відсутні будь-які докази наявності у голови районної ради ОСОБА_25 відповідних повноважень на внесення виправлень до Акту.

Тобто, матеріали справи не містять належних і допустимих доказів, а саме: рішення компетентного органу і державного акту про передачу земельної ділянки у постійне користування, які б поза всяких сумнівів підтверджували факт передачі ОСОБА_23 у 2000 році земельної ділянки площею 47,09 га не на території Маловасилівської сільської ради, а саме на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області (де знаходяться ділянки відповідачів).

В матеріалах справи відсутній ані дублікат державного акта виданий відповідно до Інструкції №43, ані новий державний акт відповідно до Інструкції №325, які в даному випадку вважались належними доказами підтвердження факту передачі ОСОБА_23 у 2000 році земельної ділянки площею 47,09 га а саме на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Водночас суд відхиляє доводи, викладені у відповіді на відзив представника позивача адвоката Вигнанюк Т.Л. що нормативне обґрунтування, на яке посилався представник відповідачів не було прийняте на період виникнення у позивача права користування спірною земельною ділянкою, вочевидь технічна помилка, яка на думку сторони позивача мала місце в державному акті, очевидно була виявлена після його видачі.

Після отримання позивачем державного акта жодних дій, направлених на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, а також внесення відомостей до Державного земельного кадастру, не прийнято та документація із землеустрою, на підставі якої сформована спірна земельна ділянка, на зберігання до Державного фонду документації із землеустрою, ведення якого здійснюється ГУ Держгеокадастру в Одеській області, не надходила, що підтверджується листом ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 04.12.2018 №Д-1713/0-1635/6-18, який доданий ФГ до позовної заяви.

Позивачем не надано жодних доказів, що земельна ділянка, зазначена в державному акті, розташована саме за вказаними у технічній документації координатами, адже перевірити відповідність місцерозташування такої ділянки за відомостями, які зберігаються в ГУ Держгеокадастру в Одеській області та Державному фонді документації - є неможливим.

Фактично технічна документація розробляється зі слів позивача, оскільки межові знаки на ній відсутні. Крім того, до позовної заяви додано наказ ГУ Держтеокадастру в Одеській області від 26.07.2018 №15-4959/13-18-СГ, згідно з яким ОСОБА_23 надано згоду на відновлення меж земельної ділянки, розташованої на території Троїцької сільської ради Любашівського району Одеської області.

Проте наказом ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 08.11.2018 №15-7040/13-18-СГ, внесено зміни у вищевказаний наказ, а саме: слова «на території Троїцької сільської ради» замінено на «на території Маловасилівської сільської ради», оскільки виявлено, що фактично земельна ділянка розташована на території Маловасилівської сільської ради (Т.4 а.с. 231, зворотня сторона).

Посилання позивача на довідки від 07.02.2009, від 24.01.2014 і документи щодо сплати податків на рахунок Троїцької сільської ради в силу частини 2 статті 78 ЦПК України у даній ситуації не є допустимим доказом на підтвердження права користування земельною ділянкою (Том 4 а.с. 140-144).

Відповідно достатті 76 ЦПК Українидоказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 2. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно достатті 77 ЦПК Україниналежними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Згідно вимогстатті 78 ЦПК Українисуд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно достатті 79 ЦПК Українидостовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Стаття 80 ЦПК Українипередбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до вимог статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору з власної ініціативи.

Вирішення даної цивільної справи та прийняття відповідного обґрунтованого по ній рішення неможливе без встановлення фактичних обставин, вибору норми права та висновку про права та обов`язки сторін. Всі ці складові могли бути з`ясовані лише в ході доказової діяльності, метою якої є, відповідно до ЦПК України, всебічне і повне з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин.

Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов`язок із доказування, оскільки стаття 81 ЦПК закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обов`язок із доказування покладається також на осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси (статті 43, 49 ЦПК України). Тобто, процесуальними нормами встановлено як право на участь у доказуванні (стаття 43 ЦПК України), так і обов`язок із доказування обставини при невизнані них сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Крім того, суд безпосередньо не повинен брати участі у зборі доказового матеріалу.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності.

З урахуванням всебічного дослідження усіх обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для їх задоволення

На підставі викладеного та керуючись частиною 6 статті 259, статтями263,265,ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні цивільного позову фермерського господарства «Демчевських» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області про визнання за фермерським господарством «Демчевських» права постійного користування земельною ділянкою, визнання протиправними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, визнання протиправними та скасування рішень Любашівської селищної ради, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, скасування рішень державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації Одеської області відмовити.

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений і підписаний головуючим суддею 24.05.2024.

Суддя: О.Ю. Брюховецький


Суд	Савранський районний суд Одеської області
Дата ухвалення рішення	14.05.2024
Оприлюднено	30.05.2024
Номер документу	119327013
Судочинство	Цивільне
Категорія	Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них: визнання незаконним акта, що порушує право власності на земельну ділянку

БРЮХОВЕЦЬКИЙ О. Ю.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

Телеграм Вайбер

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Рішеннявід 14.05.2024 по справі 507/760/23САВРАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Судовий реєстр по справі —507/760/23

Рішення від 14.05.2024

Рішення
від 14.05.2024 по справі 507/760/23
САВРАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ