Рішення

від 29.05.2024 по справі 300/3126/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2024 р. справа № 300/3126/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс» про стягнення податкового боргу в сумі 21080,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс» (далі відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу в сумі 21080,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач добровільно не сплатив грошові зобов`язання в сумі 21080,00 грн., з яких: штрафні (фінансові) санкції з акцизного податку на пальне (код платежу 85/14021900) 21080,00 грн.

Ухвалою від 24.04.2024 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ухвала про відкриття провадження від 24.04.2024 була направлена за адресою місця реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс»: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, однак повернулася на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до частини четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно з частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, вважається, що відповідачу вручено ухвалу суду від 24.04.2024 належним чином, а справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Встановлені судом обставини справи:

18.09.2018 проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс», як суб`єкта підприємницької діяльності, код ЄДРПОУ 42480501, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.04.2024 (а.с.26-28).

Згідно довідки позивача про податковий борг від 11.04.2024, за відповідачем обліковується податковий борг з акцизного податку, що складається з штрафних санкцій в сумі 21080,00 грн.

Підстави виникнення податкового боргу:

ГУ ДПС в Івано-Франківській області 10.04.2023 провело камеральну перевірку щодо неподання декларації акцизного податку за період з січень-грудень 2021, січень, лютий 2023. За результатами перевірки складено акт № 3137/09-19-09-02/42480501 від 10.04.2023 (а.с.14-17), на підставі якого контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми ПС № 0029200902 від 13.04.2023 про нарахування штрафу в розмірі 8840 грн. з акцизного податку на пальне (а.с. 12). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, однак повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 13).

ГУ ДПС в Івано-Франківській області 21.12.2023 провело камеральну перевірку, щодо неподання декларації акцизного податку за період: березень-листопад 2023. За результатами перевірки складено акт № 16191/09-19-94-02/42480501 від 21.12.2023(а.с.20-21), на підставі якого контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми ПС № 0159100902 від 22.12.2023, про нарахування штрафу в розмірі 9180 грн. (а.с. 18). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, однак повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 19).

ГУ ДПС в Івано-Франківській області 21.03.2024 провело камеральну перевірку щодо неподання декларації акцизного податку за періоди грудень 2023, січень-лютий 2024. За результатами перевірки складено акт № 5450/09-19-94-02/42480501 від 21.03.2024 (а.с.9-10), на підставі якого контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми ПС № 0072710902 від 22.03.2024 про нарахування штрафу в розмірі 3060 грн. (а.с. 8). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, однак повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 11).

21.09.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ю № 0005358-1302-0919 з детальним розрахунком суми податкового боргу про сплату податкового боргу до податкової вимоги в розмірі 8840,00 грн. (а.с.6). Податкову вимогу направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000, однак повернулася на адресу контролюючого органу з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 7).

Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права. Висновки суду:

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (підпункт 54.3.5. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.39 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За визначенням підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Пунктами 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Суд звертає увагу на те, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виник податковий борг, направлено відповідачу на його податкову адресу: АДРЕСА_1 (а.с. 8, 12, 18). Однак податкові повідомлення-рішення повернулося на адресу позивача з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржив. Доказів протилежного суду не подано. Отже, суми грошових зобов`язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Суду не подано доказів сплати вказаних сум у визначений податковим законом строк.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

21.09.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми Ю № 0005358-1302-0919 з детальним розрахунком суми податкового боргу про сплату податкового боргу до податкової вимоги в розмірі 8840,00 грн. (а.с.6). Податкову вимогу направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_1 , однак повернулася на адресу контролюючого органу з відміткою установи поштового зв`язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 7).

Отже, відповідно до статей 42, 59 ПК України, вказана податкова вимога вважається врученою відповідачу. Оскільки відповідачем не подано суду доказів виконання вищевказаної податкової вимоги в повному обсязі, відсутності заборгованості станом на день подання даного позову, дана податкова вимога відповідно до статті 60 Податкового кодексу України не є відкликаною, та не потребує винесення нової податкової вимоги на збільшену суму податкового боргу.

Позивачем дотримано строк для стягнення коштів з відповідача, передбачений пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Податковий борг відповідача підтверджується довідкою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 11.04.2024 та виписок з його облікової картки платника: з яких: штрафні (фінансові) санкції з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 85/14021900) 21080,00 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 21080,00 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення в дохід Державного бюджету України в спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс» про стягнення податкового боргу в сумі 21080,00 грн. є обґрунтованим та підставним, а тому його належить задовольнити, стягнувши в дохід державного бюджету України.

Щодо судових витрат у справі:

Сторони не понесли судових витрат у справі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс» (код ЄДРПОУ - 42480501, вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000) відкритих у банківських установах, які його обслуговують, та за рахунок належної йому готівки, в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 21080 (двадцять одну тисячу вісімдесят) гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, код ЄДРПОУ 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Факториал Плюс», код ЄДРПОУ - 42480501, вулиця Галицька, 29, місто Івано-Франківськ, 76000.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.