Ухвала

від 17.05.2024 по справі 340/1515/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залучення другого відповідача

17 травня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1515/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення відповідача в адміністративній справі

за позовом: Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, який діє в інтересах держави

до відповідача: Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, який діє в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області щодо невжиття заходів до оформлення правовстановлюючих документів на приміщення закладу дошкільної освіти Сонечко, розташованого за адресою вул. Центральна,15, с. Глинськ, Кіровоградська область та державної реєстрації права комунальної власності на зазначену будівлю;

- зобов`язати Великоандрусівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області вжити заходи до оформлення правовстановлюючих документів на приміщення закладу дошкільної освіти Сонечко, розташованого за адресою вул. Центральна,15, с. Глинськ, Кіровоградська область та державної реєстрації права комунальної власності на зазначену будівлю.

Ухвалою суду від 19.03.2024 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив, зі змісту якого встановлено, що відповідно до рішення від 23.12.2021 №1529 заклад дошкільної освіти передано в оперативне управління та користування Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, а тому селищна рада не є належним відповідачем у справі (а.с.74-77).

Також відповідачем надано копію договору №17/24/83 від 27.03.2024 про виконання послуг з інвентаризації, укладеного між відділом освіти та ТОВ «Агенція рішень-нерухомість» (виконавець), зі змісту якого встановлено що виконавець зобов`язується виконати та здати замовнику проведення технічної інвентаризації будівель та споруд ЗДО «Сонечко» (а.с.77, зв. бік-78).

Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області,

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області,

Розгляд справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься суддею Петренко О.С. одноособово.

Копію ухвали надіслати відповідачу 2 та зобов`язати у строк до 21 червня 2024 року, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача-2, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити сторонам разом з інформацією щодо їх процесуальних прав та обов`язків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО