Рішення

від 23.05.2024 по справі 507/284/24

ЛЮБАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 507/284/24

Провадження № 2/507/107/2024

Номер рядка звіту 22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2024 р. Любашівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Дармакуки Т.П.,

при секретарі судового засідання Копищик М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любашівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, третя особа , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне підприємство «СЛАВТИЧ» про визнання правочинів недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Позивач ОСОБА_1 через представника адвоката Сабліну Ю.С. звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просила визнати Угоду №1 від 16.03.2011 року та Угоду №2 від 05.04.2011 р. про внесення змін до договору оренди землі, реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, що укладена Любашівською районною державною адміністрацією, Приватним Підприємством «Славтич» та громадянкою ОСОБА_2 від - недійсними.

В обґрунтування своїх вимог вказувала, що 27 серпня 2009 року, на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 28 серпня 2008 року №441/Ад-2008, між Любашівською районною державною адміністрацією (орендодавець та Приватним підприємством «Славтич», був укладений договір оренди землі, за умовами якого Любашівською РДА передано ПП «СЛАВТИЧ» в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,4253 га, кадастровий номер - 5123383800010030514 строком на 49 років. За умовами вказаного договору погоджено розмір орендної плати, що сплачується орендарем у грошовій формі.

Згідно договору дарування ПП «Славтич» та ОСОБА_2 уклали договір, за яким остання прийняла в дар нежитлову будівлю, будівлю ковбасного цеху, що знаходиться в селі Троїцьке, Любашівського району, Одеської області, розташований на земельній ділянці площею 1757 кв. м., кадастровий номер 5123383800010030514, яка розташована на території Троїцької сільської ради та знаходиться в користуванні ПП «Славтич», на підставі договору оренди від 27.08.2009 року.

Між Любашівською РДА та ПП «Славтич» та громадянкою ОСОБА_2 16 березня 2011 року укладено угоду №1 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, якою були внесені зміни до Договору оренди землі, реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, а саме здійснено зміну суб`єкта оренди орендаря з ПП «Славтич» на гр. ОСОБА_2 .

Вчинення даної дії здійснювалося з метою укладення по суті нового договору оренди земельної ділянки з новим власником майна.

Відповідно до вищевказаного первинного договору оренди землі, укладеного між Любашівською РДА та ПП «СЛАВТИЧ», зареєстрованого у Любашівському районному відділі Одеської регіональної філії Центру ДЗК, запис №040952100410 від 09.09.2009р., Любашівською РДА передано ПП «СЛАВТИЧ» землі підприємств іншої промисловості (3.1.5) Відповідно до Українського класифікатора форм власності на землю (УКФВЗ), затвердженого

листом Держкомзему України від 24 квітня 1998 р. N 14-1-7/1205, код земель підприємств промисловості 3.1.5., вказаний у первинному договорі оренди - вказує на те, що дана земельна ділянка відноситься до «земель промисловості, транспорту, зв`язку, оборони та іншого призначення».

Для передачі таких земель у користування ОСОБА_3 необхідно було змінити цільове призначення земельної ділянки перед передачею у користування фізичній особі, чого здійснено не було (такого рішення Любашівською районною державною адміністрацією не приймалося).

05 травня 2011 року укладено угоду №2 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, між Любашівською РДА та ОСОБА_2 , якою вносилися зміни до інших умов договору оренди. Жодним розпорядним актом щодо 1) передачі земельної ділянки Любашівською районною адміністрацією та рішення 2) про зміну цільового призначення 3) щодо вилучення земельної ділянки з загальною площею 0,4253 га, у тому числі землі підприємств іншої промисловості (3.1.5) - 0,0768 га, під багаторічними насадженнями - 0,0768 га, під будівлями - 0,3485 га (кадастровий номер земельної ділянки 5123383800010030514), яка знаходиться на території Троїцької сільської ради Любашівського району з попереднього орендаря ПП «Славтич» до нового орендаря, ОСОБА_2 О - не приймались, що тільки стверджує про відсутність акту волевиявлення зі сторони Любашівської РДА щодо передачі даної земельної ділянки на праві користування позивачу, про зміну цільового призначення на те, яке було указано в оскаржуваних додаткових угодах та з невідомих підстав було замінено на землі сільськогосподарського призначення, про вилучення цих земель у попереднього землекористувача.

Згідно інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 12.10.23 р. орендарем земельної ділянки (кадастровий номер 5123383800010030514) є колишній директор ПП «Славтич» ОСОБА_4 (первісний орендар). Дані про те, що орендарем земельної ділянки є позивач, відсутні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, так як державна реєстрація речових прав на нового орендаря не була проведена у відповідності щодо проведення державної реєстрації. Відтак, позивач не отримала право оренди земельної ділянки, оскільки право оренди виникає з моменту державної реєстрації цього права. Позивач зазначає, що попри наявність угоди №1 про внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2011р., та угоди №2 про внесення змін до договору оренди землі від 05 квітня 2011 року, вона не користується земельною ділянкою, до того ж, рухоме майно, для обслуговування якого відводилася ця земельна ділянка - є зруйнованим, на земельній ділянці відсутні будь-які об`єкти нерухомого майна (довідка ПП «Славтич» з фотофіксацією - додається). Отже, угода №1 та угода №2 про внесення змін до договору оренди землі, реєстровий № 04095700410 від 09.09.2009 року не були зареєстровані відповідно до законодавства та відомості про них не вносилися до жодного з державних реєстрів, за своїм змістом по суті маскували укладення нового договору оренди землі з новим власником майна, який не мав права набувати права оренди земель промисловості, зміни до відомостей про договір оренди землі від 27.08.2009 р. також не вносилися, тому дані угоди не можуть створювати для ОСОБА_3 жодних прав та обов`язків.

Однак, Відповідач у даній справі щороку подає до податкових органів відомості про нарахування орендної плати на підставі вищевказаних оскаржуваних угод, відтак, її права порушуються Відповідачем, який вважає

оскаржувані правочини дійсними і вживає по відношенню до Позивача заходів зі стягнення орендної плати та штрафних санкцій (відомості про оскарження податкових зобов`язань - додаються). В ОСОБА_1 щороку виникають податкові зобов`язання в зв`язку з орендою земельної ділянки, яку вона фактично не отримувала і якою вона не має право користуватися (бо не має права користуватися землями промисловості), право оренди на яку не зареєстровано ні в ДЗК, ні в Державному реєстрі речових прав.

Визнання недійсним даного договору є ефективним захистом прав ОСОБА_1 , оскільки після вступу у законну силу даного рішення Відповідач має припинити вважати Позивача орендарем земельної ділянки, що і є її законно переслідуваною метою за результатом розгляду цієї справи.

Представник позивача - ОСОБА_5 надала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутність , позов просила задовольнити.

Відповідач:

Любашівська селищна рада надала клопотання про розгляд справи у відсутність представника, в задоволенні позову просила відмовити.

Також до суду надійшов відзив Любашівської селищної ради на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позову, вказуючи на те, що підстав для визнання угод недійсними немає, адже позивач отримала за договором дарування нерухоме майно та отримала право оренди земельної ділянки, на якому розташоване належне її нерухоме майно.

Третя особа , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне підприємство «СЛАВТИЧ» з 02.05.2012 р. в стані припинення (ас.91)

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді від 23 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі та постановлено розгляд справи проводити в загальному порядку.

Ухвалою від 09 квітня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.

Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, а тому судом ухвалено про розгляд справи у відсутність сторін.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснювалося.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 27 серпня 2009 року, на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 28 серпня 2008 року №441/Ад-2008, між Любашівською районною державною адміністрацією (орендодавець та Приватним підприємством «Славтич», був укладений договір оренди землі, за умовами якого Любашівською РДА передано ПП «СЛАВТИЧ» в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,4253 га, кадастровий номер -5123383800010030514 строком на 49 років. За умовами вказаного договору погоджено розмір орендної плати, що сплачується орендарем у грошовій форм (а.с.22).

Згідно договору дарування , який укладено між ПП «Славтич» та ОСОБА_2 від 22 вересня 2010 року, остання прийняла в дар нежитлову будівлю, будівлю ковбасного цеху, що знаходиться в селі Троїцьке, Любашівського району, Одеської області, розташований на земельній ділянці площею 1757 кв. м., кадастровий номер 5123383800010030514, яка розташована

на території Троїцької сільської ради та знаходиться в користуванні ПП «Славтич» на підставі договору оренди від 27.08.2009 року (а.с.27).

Також, згідно договору дарування , який укладено між ПП «Славтич» та ОСОБА_2 від 22 вересня 2010 року, остання прийняла в дар нежиле приміщення, приміщення офісу та господарчих будівель, що знаходиться в селі Троїцьке, Любашівського району, Одеської області, розташований на земельній ділянці площею 2058 кв. м., кадастровий номер 5123383800010030514, яка розташована на території Троїцької сільської ради та знаходиться в користуванні ПП «Славтич» на підставі договору оренди від 27.08.2009 року (а.с.28).

16 березня 2011 року Любашівська РДА, ПП «Славтич» та громадянка ОСОБА_2 уклали угоду №1 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, якою були внесені зміни до Договору оренди землі, реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, а саме здійснено зміну суб`єкта оренди орендаря з ПП «Славтич» на гр. ОСОБА_2 (а.с.21).

Також 05 квітня 2011 року укладено угоду №2 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, між Любашівською РДА та ОСОБА_2 , якою за взаємною згодою сторін п.3 договору викладено в новій редакції.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру право власності на нерухоме майна від 25 жовтня 2023 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером- 5123383800:01:003:0514) є Любашівська селищна рада (а.с.10).

Згідно інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 12.10.23 р. орендарем земельної ділянки (кадастровий номер 5123383800:01:003:0514) є колишній директор ПП «Славтич» ОСОБА_4 (первісний орендар) (а.с.26). Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних особі-підприємців та громадських формувань приватне підприємство «СЛАВТИЧ» з 02.05.2012 р. в стані припинення (а.с.91-92).

Із свідоцтв про шлюбу вбачається, що позивач ОСОБА_2 після одруження змінила прізвище на Урсул (а.с.49)

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Згідно ч.1 ст.15, ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частин першої-п`ятоїстатті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно з частинами першою та другоюстатті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостоюстатті 203 цього Кодексу.

Частиною першоюстатті 93 ЗК України(у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що право оренди земельної

ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно ч. 1 ст. 124 ЗК України у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин , передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного, органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно достатті 377 ЦК України, у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Особа, до якої перейшло право власності на будівлі (споруди), набуває право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі (споруди) (частина третястатті 415 ЦК України).

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (частина першастатті 116 ЗК України у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин).

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина другастатті 120 ЗК України).

Статтею 206 ЗК Українипередбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Так, в 2011 році на момент виникнення спірних правовідносин земельна ділянка з кадастровим номером 5123383800010030514 перебувала у державній власності, правом розпорядження була наділена Любашівська РДА.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру право власності на нерухоме майна від 25 жовтня 2023 року, власником земельної ділянки площею 0,4253 га з кадастровим номером- 5123383800010030514) є Любашівська селищна рада (а.с.10).

Як зазначено в договорах дарування , які укладено між ПП «Славтич» та ОСОБА_2 від 22 вересня 2010 року, остання прийняла в дар нежитлову будівлю, будівлю ковбасного цеху, нежиле приміщення, приміщення офісу та господарчих будівель, що знаходяться в селі Троїцьке, Любашівського району, Одеської області, розташовані на земельній ділянці площею 1757 кв. м. та площею 2058 кв., кадастровий номер 5123383800010030514, яка розташована на території Троїцької сільської ради та знаходиться в користуванні ПП «Славтич» на підставі договору оренди від 27.08.2009 року.

Тобто, позивач є землекористувачем земельної ділянки та 16 березня 2011 року позивач, Любашівська РДА, ПП «Славтич» уклали угоду №1 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, а також 05 квітня 2011 року укладено угоду №2 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, між Любашівською РДА та ОСОБА_2 . Доводи позивача про порушення її

прав є необґрунтованим, оскільки вона не є власником земельної ділянки та як користувач земельної ділянки зобов`язана сплачувати орендну плату за користування нею, у зв`язку із чим сторони обопільно домовилися про укладення угод №1 та №2 про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року.

Звертаючись до суду з позовом, позивач також вказувала на те, що земельна ділянка із кадастровим номером 5123383800010030514, відноситься до «земель промисловості, транспорту, зв`язку, оборони та іншого призначення», а отже у відповідності до ст.65 ЗК України в редакції на час укладено угоди), не могла бути передана приватній особі. Для передачі таких земель у користування ОСОБА_3 необхідно було змінити цільове призначення земельної ділянки перед передачею у користування фізичній особі, чого здійснено не було (такого рішення Любашівською районною державною адміністрацією не приймалося). Проте, суд не погоджується із доводами позивача, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 Земельного кодексу України передбачено, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, серед яких зокрема: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до ст. 65 Земельного кодекс України (у редакції від 05.02.2011 р., чинної на час вчинення спірних правовідносин), землями промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення визнаються земельні ділянки, надані в установленому порядку підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності.

Поряд із тим, згідно ч.2 ст.66 Земельного кодекс України (у редакції від 05.02.2011 р., чинної на час вчинення спірних правовідносин , землі промисловості можуть перебувати у державній , комунальній та приватній власності.

Отже, враховуючи положення ч.2 ст.66 ЗК України, позивач помилково вважає, що земельна ділянка із кадастровим номером 5123383800010030514 не могла бути її передана в оренду.

Що стосується відсутності реєстрації оспорюваних угод , то зазначене не є підставою для визнання угод недійсними, адже підставою недійсності правочину є недодержання вимог закону в момент вчинення правочину стороною (сторонами).

Також, позивач зазначає, що будівлі зруйновані, проте зазначені обставини не можуть бути підставою для визнання договору недійсним, адже не існували на момент укладення угод, ці обставини можуть бути підставою для ініціювання позивачем питання щодо припинення права користування земельною ділянкою.

З огляду на викладене, позивачем не доведено, передбачених законом підстав, для визнання недійсними угод №1 та № 2 про внесення змін до договору оренди.

Згідност. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ним Кодексом.

Відповідно дост. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у спразі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому,

так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок в їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому позов не підлягає задоволенню.

З огляду на те, що правові підстави для задоволення позовувідсутні, то позовна давність застосуванню не підлягає.

Розподіл судовихвитрат міжсторонами

Відповідно дост. 141 ЦПК Українисудовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язанні із розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, у разі відмови у позові на позивача.

Враховую, що суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні позову, а отже судові витрати покладаються на позивача.

Заходи забезпечення позову по даній цивільній справі не застосовувалися.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, третя особа , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне підприємство «СЛАВТИЧ» про визнання правочинів недійсними відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 31.05.2024 року.

Суддя: Т.П. Дармакука