Ухвала

від 30.05.2024 по справі 240/11610/21

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про скасування заходів забезпечення позову)

30 травня 2024 року м. Житомир справа № 240/11610/21

категорія 108010100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання про скасування заходів забезпечення позову вжитих до подання позовної заяви в адміністративній справі за позовом Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області до Житомирської районної ради, третя особа - Комунальне некомерційне підприємство "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня "Новогуйвинської селищної ради",

встановив:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 заяву Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області (вул.Дружби Народів,5, смт.Новогуйвинське, Житомирська область, 12441, код ЄДРПОУ 04348303) про забезпечення позову задоволено частково. Вжито заходи забезпечення позову шляхом:

Зупинення дії рішення №11 Житомирської районної ради (вул.Лесі Українки,1, м.Житомир, Житомирська область, 10003, код ЄДРПОУ 13577066) від 17.12.2020 "Про внесення змін до рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 №1148 "Про передачу майна у комунальну власність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області" (вул.Дружби Народів,5, смт.Новогуйвинське, Житомирська область, 12441, код ЄДРПОУ 04348303) .

Зупинення дії рішення №12 Житомирської районної ради (вул.Лесі Українки,1, м.Житомир, Житомирська область, 10003, код ЄДРПОУ 13577066) від 17.12.2020 "Про внесення змін до рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 №1147 "Про передачу прав засновника Новогуйвинській селищній раді Житомирського району Житомирської області" (вул.Дружби Народів,5, смт.Новогуйвинське, Житомирська область, 12441, код ЄДРПОУ 04348303).

Заборони реєстраторам та іншим особам здійснювати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та/або вносити/виключати до/з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань будь-яку інформацію щодо Комунального некомерційного підприємства "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня" (вул.Шурупова,8, с.Троянів, Житомирська область, 12460, код ЄДРПОУ 01991671), на підставі рішень Житомирської районної ради №11 та №12 від 17.12.2020.

Заборони реєстраторам та іншим особам здійснювати будь-які реєстраційні дії в Реєстрі речових прав на нерухоме майно та/або вносити/виключати до/з Реєстру речових прав на нерухоме майно будь-яку інформацію щодо майна Комунального некомерційного підприємства "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня"(вул.Шурупова,8, с.Троянів, Житомирська область, 12460, код ЄДРПОУ 01991671), на підставі рішень Житомирської районної ради №11 та №12 від 17.12.2020.

В іншій частині заяви відмовлено.

Новогуйвинська селищна рада звернулася до суду з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою від 10.06.2021. Зазначає, що наявність заборон на вчинення дій реєстраторами щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно Комунального неприбуткового підприємства "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня" Новогуйвинської селищної ради, станом на сьогодні обмежує можливості Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо реалізації її прав, як засновника Комунального неприбуткового підприємства "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня" Новогуйвинської селищної ради, та внесення відповідних відомостей до даних Реєстрів.

В судове засідання заявник не з"явився, надіслав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представник Житомирської районної ради до суду прибув, подав заяву про проведення судового засідання у порядку письмового провадження.

Представник Комунального некомерційного підприємства "Житомирська багатопрофільна опорна лікарня "Новогуйвинської селищної ради" в судове засідання не з"явився, повідомлений про розгляд заяви належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання про скасування заходів забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Інститут забезпечення адміністративного позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі. Метою застосування заходів забезпечення позову є, перш за все, захист прав позивача до ухвалення рішення у справі.

Відповідно до ч. 5, 8 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Порядок скасування заходів забезпечення позову визначений статтею 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч. 1, 3 вказаної норми встановлено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 5 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Отже, з аналізу процесуальних норм, які регулюють інститут забезпечення адміністративного позову, слідує, що скасування заходів забезпечення позову можливе, коли відпаде потреба в ньому або в забезпеченні позову взагалі, або відпадуть підстави, які зумовили вжиття судом таких заходів.

Встановлено, що після постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову, Новогуйвинської селищною радою було подано до Житомирського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання незаконним та скасування рішення №11 Житомирської районної ради від 17.12.2020 "Про внесення змін рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 №1148 "Про передачу майна у комунальну власність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області"; визнання незаконним та скасування рішення №12 Житомирської районної ради від 17.12.2020 "Про внесення змін рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 №1147 "Про передачу прав засновника Новогуйвинській селищній раді Житомирського району Житомирської області".

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №240/11858/21 позов Новогуйвинської селищної ради задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення №11 Житомирської районної ради від 17.12.2020 року "Про внесення змін рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 року №1148 "Про передачу майна у комунальну власність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області";

Визнано протиправним та скасовано рішення №12 Житомирської районної ради від 17.12.2020 року "Про внесення змін рішення 37 сесії районної ради 7 скликання від 24.11.2020 року №1147 "Про передачу прав засновника Новогуйвинській селищній раді Житомирського району Житомирської області".

Судове рішення набрало законної сили 01.03.2022.

З викладеного слідує, що потреби у заходах забезпечення позову, які були вжиті Ухвалою від 10.06.2021 по справі №240/11610/21, станом на день розгляду вказаної заяви не має, так як рішення Житомирської районної ради, дія яких була зупинена Ухвалою від 10.06.2021 по справі №240/11610/21, вже визнані судом незаконними та скасовані.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що підстави за яких застосовано заходи забезпечення позову відпали, у зв`язку з чим вважає, що заходи забезпечення позову застосовані у даній справі слід скасувати.

Керуючись статтями 154, 157, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про скасування заходів забезпечення позову.

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2021.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову зупиняє виконання цієї ухвали.

Невідкладно після набрання законної сили надіслати примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Суддя О.В. Капинос