Рішення від 27.09.2010 по справі 2-8055(2010)

Справа №2-8055/10

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010року Волн оваський районний суд Донець кої області

в складі: головуючого - суд ді Троян Л.Г.

при секретарі Кухтіній А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду м.Волноваха цивільну спра ву за позовом ОСОБА_1 до Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Волноваському районі Донецької області про зобов *язання відповідача нарахува ти недоплачену щомісячну дер жавну соціальну допомогу «Ді тям - війни»

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася з заз наченим позовом до суду. Поси лалась на те, що вона народила ся ІНФОРМАЦІЯ_1 та має пра вовий статус дитини війни. Ві дповідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2006р. дітям війни пенс ії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віко м. Їй така надбавка у 2007р. не вип лачувалась, а з 1.01.2008р. виплачува лась в меншому розмірі. Тому п росила суд зобов*язати відпо відача нарахувати недоплаче ну допомогу «Дітям - війни» з урахуванням Рішень Консти туційного Суду за період з 9.07.20 07р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2009р. у розм ірі 30 відсотків мінімальної п енсії за віком.

Позивач у судове засідан ня не з*явилася, просила розгл янути справу у її відсутност і.

Відповідач, який належни м чином повідомлений про час та місце слухання справи, в су дове засідання не з'явився і в ід нього не надійшло заяви пр о розгляд справи за його відс утності і повідомлень про пр ичини неявки, тому суд розгля дає справу в порядку заочног о провадження зі згоди позив ача на підставі наявних у спр аві доказів.

Дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені обста вини, які підтверджуються та кими доказами.

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 та має правови й статус дитини війни, що підт верджується копією посвідче ння.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» дітям війни пенсії а бо щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціа льна допомога, що виплачуєть ся замість пенсій, підвищуют ься на 30 відсотків мінімально ї пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет Україн и на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» була зупине на.

Поряд з цим, Рішенням Конс титуційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/200 визнані та кими, що не відповідають Конс титуції України, серед інших , положення статті 71 Закону Ук раїни «Про Державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону Україні «П ро соціальний захист дітей в ійни».

Конституційний Суд Украї ни відзначив, що положеннями Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змі нюватися обсяги прав і обов'я зків, пільг, компенсацій і гар антій громадян, передбачених іншими законами України, не м ожуть вноситись зміни, зупин ятися дія чинних законів Укр аїни, а також встановлюватис я інше (додаткове) правове рег улювання відносин, що є предм етом інших законів України.

З моменту прийняття зазн аченого рішення Конституцій ного Суду України, тобто з 9 ли пня 2007року відповідно до стат ті 152 Конституції України, зак они, інші правові акти або їх о кремі положення, що визнані н еконституційними, втрачають чинність.

Таким чином, відповідач м ав підвищити позивачу пенсію , як дитині війни, з 9.07.2007р.

Законом України «Про дер жавний бюджет України на 2008 рiк та про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України» вiд 28.12.2007 р. внесено змiни до Зако ну України «Про соцiальний за хист дiтей вiйни», зокрема стат тею 6 вказаного Закону пiсля вн есення змiн передбачалось, що дiтям вiйни до пенсiї або щомiся чного довiчного грошового ут римання чи державної соцiаль ної допомоги, що виплачуєтьс я замiсть пенсiї, виплачується пiдвищення у розмiрi надбавки, встановленої для учасникiв в iйни.

Рiшенням Конституцiйного Суду України М 10-рп/2008 вiд 22.05.2008 рок у положення пункту 28 роздiлу II « Внесення змiн до деяких закон одавчих актiв України», Закон у України «Про державний бюд жет України на 2008 рiк та про вне сення змiн до деяких законода вчих актiв України» вiд 28.12.2007р. що до внесення змiн до Закону Укр аїни «Про соцiальний захист д iтей вiйни» визнанi такими, що н е вiдповiдають Конституцiї Укр аїни. Таким чином, вимоги по зивача щодо зобов' язання Уп равлiння Пенсiйного фонду Укр аїни в Волноваському районi Д онецької областi здiйснити пе рерахунок пiдвищення до пенс iї «дитини вiйни» у 2008 роцi пiдляг ають задоволенню з 22 травня 2008 року.

Статтею 71 Закону України " Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінету Міністрів У країни надано право у 2009 році в становлювати розміри соціал ьних виплат, які відповідно д о законодавства визначаютьс я залежно від розміру мініма льної заробітної плати, в абс олютних сумах у межах асигну вань, передбачених за відпов ідними бюджетними програмам и.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних с умах розмірів лише тих випла т, вихідним критерієм розрах унку яких є розмір мінімальн ої заробітної плати. Відпові дно її дія не поширюється на с пірні відносини, оскільки ро змір зазначених соціальних в иплат згідно із Законом Укра їни "Про соціальний захист ді тей війни" залежить від розмі ру мінімальної пенсії за вік ом.

Отже, нарахування та випл ата у 2009 році дітям війни підви щення до пенсії або щомісячн ого грошового довічного утри мання чи державної соціально ї допомоги, що виплачується з амість пенсії, повинні здійс нюватися відповідно до норм Закону України "Про соціальн ий захист дітей війни".

Керуючись ст.ст. 10,11, 60, 212-214, 226 ЦП К України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління П енсійного фонду України в Во лноваському районі Донецько ї області здійснити нарахува ння та виплату за рахунок Дер жавного бюджету ОСОБА_1 пі двищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенс ії за віком, як дитині війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008р. п о 31.12.2009р.

Рішення може бути перегл януте Волноваським районним судом за письмовою заявою ві дповідача, яка може бути пода на протягом 10 днів з дня оголо шення рішення.

Апеляційна скарга на ріш ення подається до Апеляційно го суду Донецької області че рез Волноваський районний су д протягом 10 днів з дня його пр оголошення. Особи, які брали у часть у справі, але не були при сутні в судовому засіданні п ід час проголошення судового рішення, можуть подати апеля ційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього р ішення.

Суддя: