Постанова

від 08.06.2010 по справі 2-а-5399/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 року                                                                            справа № 2-а-5399/10/1070

    Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент-А»

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент-А» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості перед бюджетом в сумі 502,26 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності та в частині своєчасності повернення оригіналу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість виявлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про податок на додану вартість». Внаслідок чого, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 502,26 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сент-А» зареєстровано Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 29.05.2008 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в ДПІ у Вишгородському районі 30 травня 2008 року за № 1383-ТОВ, що підтверджується довідкою від 01.12.2009 року № 1172.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 жовтня 2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Вишгородському районі Київської області проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності повернення оригіналу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Сент-А» № 100124019 від 25.06.2008 року за період з 15.09.2009 року по 29.10.2009 року. За результатами проведеної перевірки був складений Акт перевірки № 1263/15-217/317 від 29.10.2009 року (а.с. 12).

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «Сент-А» вимоги п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме – несвоєчасно повернуто реєстраційне свідоцтво платника податку на додану вартість у зв’язку з його анулюванням за ініціативою податкового органу згідно акту від 25.08.2009 року № 155/15-229.

На підставі висновків Акту перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.10.2009 року № 0004181502/0, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну санкцію у розмірі 170,00 грн.

Працівниками відділу адміністрування податку на додану вартість Управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Вишгородському районі Київської області проведені перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ за період з 01.09.2008 року по 23.12.2009 року та за лютий 2010 року. За результатами проведених перевірок були складені Акти перевірок № 1654/15-217/422 від 23.12.2009 року (а.с. 16) та № 651/15-217/114 від 01.04.2010 року (а.с. 20). Згідно з цими Актами перевірок ТОВ «Сент-А» порушено вимоги п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неподання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2009 року та за лютий 2010 року.

На підставі висновків Актів перевірок (а.с. 16, 20) ДПІ у Вишгородському районі були прийняті податкові повідомлення-рішення: № 0005721502/0 від 23.012.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 170,00 грн.; № 0001381502/0 від 01.04.2010 року, яким визначено податкове зобов’язання з ПДВ, а саме штрафну санкцію у розмірі 170,00 грн.

Пунктом 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що платник податку зобов’язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ передбачено подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

ДПІ у Вишгородському районі на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ТОВ «Сент-А» податкові вимоги від 11.09.2009 р. № 1/738 та від 24.11.2009 р. № 2/915 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Сума податкового зобов’язання, яка визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0004181502/0 від 30.10.2009 року, № 0005721502/0 від 23.012.2009 року та № 0001381502/0 від 01.04.2010 року становить 510,00 грн., з них за рахунок переплати погашено 10,00 грн. За несвоєчасним погашенням узгодженого податкового зобов’язання відповідно до Інструкції про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої Наказом ДПА України від 01.03.2001 року № 77 Відповідачу була нарахована пеня в розмірі 2,26 грн.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість на суму 502,26 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями Актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 502,26 грн.

За таких обставин суд вважає, що застосування до ТОВ «Сент-А» за наслідками перевірок штрафних санкцій на загальну суму 502,26 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент-А» (07363, Київська область, Вишгородський район, с. Хотянівка, вул. Масив «Дніпро», буд. 1, ідентифікаційний код 35784569) на користь Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області податкову заборгованість в сумі 502 (п’ятсот дві) грн. 26 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 11 червня 2010 року.

Постанова станом на 11 червня 2010 року законної сили не набрала.