Постанова

від 22.06.2010 по справі 2-а-5806/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 червня 2010 року                                                                               № 2-а-5806/10/1070  

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого  судді             Журавель В.О.,

при секретарі                       Горбуновій К.С.,

за участю:

представник позивача        – ОСОБА_1

представника відповідача  – не з’явився,

розглянувши у  відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Білоцерківської  об’єднаної  державної  податкової  інспекції Київської області

до

про

Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпекстехноторг”

припинення юридичної особи,

                                                                    ВСТАНОВИВ:

Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - позивач)  звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпекстехноторг” (далі - відповідач)  про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач підприємницької діяльності не здійснює, не виконує передбачені законом обов’язки щодо подання до державного податкового органу відповідно до законів податкових декларацій та інших документів і відомостей, що пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), звітність не подає більше одного року, тому до нього слід застосувати адміністративно-господарську санкцію у вигляді припинення юридичної особи.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У призначений день і час до суду з’явився представник позивача.

Представник відповідача до суду не з’явився, про причини неприбуття суд не повідомив. Судове повідомлення надсилалося відповідачу за адресою його місцезнаходження згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, але воно повернулось до суду з позначкою підприємства зв’язку про відсутність адресата за адресою відправлення (а.с. 33-39).

Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України від 15.05.2003 №755-IV “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ” ).

Відповідно до статті 16 Закону України  “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 № 755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. В Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зокрема про адресу місцезнаходження юридичної особи чи адресу місця проживання фізичної особи. Згідно зі статтею 18 вказаного Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

За таких обставин суд вважає відповідача повідомленим належним чином, а його неприбуття в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, у зв’язку з чим ухвалив здійснювати розгляд справи за відсутності відповідача (частина друга статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань суду не надав. За таких обставин справа розглядалась судом за наявними в ній матеріалами і доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Товариство з обмеженою відповідальністю   “ Iмпекстехноторг” є юридичною особою (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01  №194577 ), що зареєстрована 23 травня 2008 р.  і включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (ідентифікаційний код юридичної особи 35528715) із зазначенням місцезнаходження юридичної особи: 09133, Київська область, Білоцерківський район, селище міського типу Терезине, вулиця Першотравнева, будинок 2, (а.с. 7, 12).

Відповідач як платник податків перебуває на податковому обліку у Білоцерківській  об’єднаній  державній  податковій  інспекції Київської області з 27 жовтня 2005 р. за № 129, що підтверджується довідкою від 27 травня 2008 р. № 39 (а.с. 5).

Відповідно до статті 9 Закону України від 25.06.1991 №1251-ХІІ “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов’язані з утриманням об’єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення  і  сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб’єкти господарювання зобов’язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерській облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Судом установлено, що останній раз податкову звітність відповідач подав за перший квартал 2009 року (підтверджується  довідкою від 01.02.2010 р. №33\9\151\71, виданою Білоцерківською  об’єднаною  державною  податковою інспекцією Київської області, та декларацією  з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2009 р.)   і з того часу до податкового органу звітність не подає (а.с.9-11) . Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Заборгованість по платежах до бюджету, згідно з довідкою від 17 лютого 2010 р. за  № 4802/10/24-0 , виданою Білоцерківською  об’єднаною  державною  податковою інспекцією Київської області,  у відповідача відсутня  (а.с. 8).  Це також підтвердив представник позивача у судовому засіданні.

Відповідно до вимог частини другої статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є  підставою для постановлення судового рішення щодо припинення діяльності юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством.

Компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (п.4 ч.1 ст. 17 КАС України).

Згідно з вимогами пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб’єкта господарювання.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі статтею 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім розгляду справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що ї підтверджують, викладену в ухвалах про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача не надав.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а діяльність юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпекстехноторг” - підлягає припиненню (що не пов’язано з банкрутством).

Частиною першою статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області  до   Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпекстехноторг” про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпекстехноторг” (місцезнаходження: 09133, Київська область, Білоцерківський район, смт. Терезине, вул. Першотравнева,  буд. 2, ідентифікаційний код 35528715).

Постанову надіслати державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку (після набрання постановою законної сили).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                 В.О. Журавель

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 24 червня 2010 року.