Ухвала

від 08.05.2024 по справі 160/5448/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 травня 2024 рокуСправа №160/5448/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши клопотання представника філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях про заміну первісного відповідача, -

УСТАНОВИВ:

27.02.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)», філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненадання належної медичної допомоги попереднє ув`язненому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- визнати протиправною бездіяльність філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях щодо ненадання належної медичної допомоги попереднє ув`язненому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

- зобов`язати Державну установу «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» забезпечити проведення медичного обстеження ОСОБА_1 , який утримується в Криворізькій установі виконання покарань № 3, з метою отримання об`єктивних висновків про стан його здоров`я та надання йому необхідної медичної допомоги, в тому числі із можливістю залучення відповідних лікарів-фахівців, з дотриманням вимог «Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, взятим під варту», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерством охорони здоров`я України №239/5/104 від 10 лютого 2012 року.

- зобов`язати філію Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях забезпечити проведення медичного обстеження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який утримується в Криворізькій установі виконання покарань № 3, з метою отримання об`єктивних висновків про стан його здоров`я та надання йому необхідної медичної допомоги, в тому числі із можливістю залучення відповідних лікарів-фахівців, з дотриманням вимог «Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, взятим під варту», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерством охорони здоров`я України №239/5/104 від 10 лютого 2012 року.

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» та філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях подати у 30-денний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 29.02.2024 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 11.03.2024 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

03.05.2024 року на адресу суду надійшло клопотання від філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях про заміну первісного відповідача, а саме:

- замінити первісного відповідача - філія Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях на належного відповідача Державна установа "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України".

Клопотання обгрунтоване тим, що філія Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях згідно Положення про Державну установу «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України», що затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 04.04.2022 року №1311/5, є відокремленим структурним підрозділом та не є юридичною особою, а тому не може бути відповідачем по справі, так як не має адміністративної процесуальної дієздатності згідно ст. 43 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та означене клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України визначено, що, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на той факт, що позивач звернувся з позовною заявою саме до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)», філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях та, враховуючи відсутність згоди позивача про заміну відповідача у справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення означеного клопотання представника філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях в цій частині.

Однак, суд вважає за необхідне залучити Державну установу "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" в якості другого відповідача у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника філії Державної установи "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" у Дніпропетровській та Донецькій областях про заміну відповідача у справі задовольнити частково.

Залучити в якості відповідача по даній справі Державну установу "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" (04050, Україна, місто Київ, вул. Юрія Іллєнка, будинок, 81, код ЄДРПОУ 41713679).

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити Державній установі "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити Державній установі "Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України" п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко