Ухвала

від 07.06.2024 по справі 558/247/24

ДУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 558/247/24

Провадження № 2-а/559/27/2024

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2024 року місто Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю, при вирішенні питання про відкриття провадження, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дубенського ВДВС у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про захист порушених прав та охоронюваних законом інтересів, визнання рішень та дій суб`єкта владних повноважень протиправними та незаконними, відшкодування завданої шкоди, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Дубенського міськрайонного суду за підсудністю надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Дубенського ВДВС у Дубенському районі про захист порушених прав та охоронюваних законом інтересів, визнання рішень та дій суб`єкта владних повноважень протиправними та незаконними, відшкодування завданої шкоди, зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши адміністративний позов з доданими до нього матеріалами, судом встановлено наступне.

Кожна особа має право в порядку, встановленому КАС України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, у передбачений частиною 1 статті 5 КАС України, або в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективних захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, згідно з положеннями частини 2 вказаної статті Кодексу.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною першою статті 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні справи: 1) з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) деякі адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) деякі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою про визнання рішення та дій Дубенського ВДВС у Дубенському районі незаконними та протиправними, захист її порушених прав, зобов`язання вчинити певні дії.

Суд звертає увагу, що предметом адміністративного оскарження у цій справі не є правовідносини, віднесені до пунктів 1-3 частини першої статті 20 КАС України.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Відтак, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України розгляд даної адміністративної справи підсудний окружним адміністративним судам.

За таких обставин розгляд вказаної справи Дубенським міськрайонним судом буде таким, що прямо порушуватиме положення ст. 20 КАС України та п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів справа підсудна Рівненському окружному адміністративному суду.

Враховуючи, що дана обставина не є підставою для повернення позову позивачу і не є підставою для відмови у відкритті провадження, оскільки позов є адміністративним і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, то застосовуючи аналогію процесуального закону, і виходячи з положень статті 29 КАС України, суд передає позовну заяву з додатками до окружного суду з дотриманням правил про предметну та територіальну юрисдикцію, тобто до Рівненського окружного адміністративного суду, якому дана справа предметно та територіально підсудна.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи викладені обставини, керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

передати матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дубенського ВДВС у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про захист порушених прав та охоронюваних законом інтересів, визнання рішень та дій суб`єкта владних повноважень протиправними та незаконними, відшкодування завданої шкоди, зобов`язання вчинити певні дії на розгляд за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 Липня, 87, м. Рівне, 33028).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду безпосередньо протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.Ю.Жуковська