Ухвала

від 06.06.2024 по справі 160/6520/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

06 червня 2024 рокуСправа №160/6520/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченка А.В.

при секретарі судового засідання Коростильові П.О.

за участю: представника позивача

представника відповідача

розглянувши у судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» про витребування доказів у справі за позовом ТОВ «ПОЛЛІСТАР» до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив

11 березня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради яка полягає у неприйнятті рішення по суті в належний спосіб та у визначеному законом порядку з питання розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Поллістар» (код ЄДРПОУ 43373030) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.;

- зобов`язати Дніпровську міську раду в належний спосіб та у визначеному законом порядку розглянути клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Поллістар» (код ЄДРПОУ 43373030) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за дресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г та зобов`язати винести рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Поллістар» (код ЄДРПОУ 43373030) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 р. прийнято до провадження адміністративну справу №160/6520/24.

06 травня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛЛІСТАР» про розгляд справи за правилами загального провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛЛІСТАР» про розгляд справи за правилами загального провадження у справі №160/6520/24 задоволено, розгляд справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛЛІСТАР» до Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначити на 06.06.2024 р. о 14:30 год.

03 травня 2024 року від позивача надійшло клопотання про витребування доказів у справі, в якій позивач просив витребувати у Дніпровської міської ради наступні докази по справі:

1. Копію реєстраційно-контрольної картки щодо розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 450 кв.м. під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.

2. Відомості, чи було передано на розгляд земельної комісії Дніпровської міської ради клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09). орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.

3. Копії документів складені та/або прийняті земельною комісією Дніпровської міської ради за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1- г.

4. Копію документів, що були складені та отримані Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради під час розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.) під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1- г. Всі листи, резолюції, подання, ініціативи, висновки, занити та відповіді на них, пояснювальні записки, а також інші документи що були складені та отримані Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради піл час розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року.

5. Копію рішення Дніпровської міської ради прийнятого за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.). під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.

6. Копію відповіді Дніпровської міської ради направленої ТОВ «ПОЛЛІСТАР» за результатами клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування закладів торгівлі (03.09), орієнтовною площею 0,45 га (450 кв.м.). під нерухомим майном ТОВ «Поллістар» за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Шинна, будинок 1-г.

Представник позивача та представник відповідача в підготовче судове засідання 06.06.2024 р. з`явились.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд зважає на таке.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви позивача про витребування доказів та витребувати у відповідача додаткові докази у справі, а саме:

- копію реєстраційно-контрольної картки щодо розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- відомості, чи було передано на розгляд земельної комісії Дніпровської міської ради клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- копії документів, складених та/або прийнятих земельною комісією Дніпровської міської ради за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- належним чином завірену копію (зняту з оригіналу) рішення Дніпровської міської ради, прийнятого за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- копію відповіді Дніпровської міської ради, направленої ТОВ «ПОЛЛІСТАР» за результатами клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року та докази її направлення;

Щодо решти витребуваних доказів, зазначених у заяві, суд відмовляє у їх витребуванні, адже вони не стосуються обставин даної справи.

Також, для всебічного дослідження обставин справи, суд витребуває за власною ініціативою у відповідача:

- копію листа головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради від 25.03.2024 р. № 4/16-197;

- докази того, що частина земельної ділянки розташована в зоні транспортної інфраструктури, території вулиць, майданів, доріг ТР-2;

- докази того, що частина ділянки розташована в межах визначених червоних ліній просп. Богдана хмельницького та вул. Шинної;

- докази того, що земельна ділянка розташована в охоронній зоні повітряної лінії електропередачі напрягою 150 кВ, опора якої розташована безпосередньо поруч до зазанченої ділянки.

- усі інші докази та документи, які були підставою прийняття рішення Дніпровської міської ради, прийнятого за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року.

Документи необхідно направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua) з одночасним надсиланням поштовим зв`язком, зазначивши номер справи.

Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України, суд,

ухвалив

Клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Дніпровської міської ради такі додаткові докази:

- копію реєстраційно-контрольної картки щодо розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- відомості, чи було передано на розгляд земельної комісії Дніпровської міської ради клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- копії документів, складених та/або прийнятих земельною комісією Дніпровської міської ради за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- належним чином завірену копію (зняту з оригіналу) рішення Дніпровської міської ради, прийнятого за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року;

- копію відповіді Дніпровської міської ради, направленої ТОВ «ПОЛЛІСТАР» за результатами клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року та докази її направлення;

В решті клопотання - відмовити.

Витребувати за ініціативою суду у Дніпровської міської ради:

- копію листа головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради від 25.03.2024 р. № 4/16-197;

- докази того, що частина земельної ділянки розташована в зоні транспортної інфраструктури, території вулиць, майданів, доріг ТР-2;

- докази того, що частина ділянки розташована в межах визначених червоних ліній просп. Богдана хмельницького та вул. Шинної;

- докази того, що земельна ділянка розташована в охоронній зоні повітряної лінії електропередачі напрягою 150 кВ, опора якої розташована безпосередньо поруч до зазанченої ділянки.

- усі інші докази та документи, які були підставою прийняття рішення Дніпровської міської ради, прийнятого за результатами розгляду клопотання ТОВ «ПОЛЛІСТАР» від 16.01.2024 року.

Встановити строк до 20.06.2024р. для надання відповідних доказів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.06.2024р.

Суддя А.В. Савченко