Рішення

від 05.06.2024 по справі 927/135/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України

05 червня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/135/24 Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за участю секретаря судового засідання Мігди Р.Ю., за правилами загального позовного провадження в відкритому судовому засіданні розглянув матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс",

вул. Мстиславська, 30, м. Чернігів, 14000; e-mail: zhitlokomynservis@gmail.com;

до відповідача 1: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Д",

вул. Жабинського, 2д, м. Чернігів, 14000;

до відповідача 2: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Е",

вул. Жабинського, 2е, м. Чернігів, 14000;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Чернігівської міської ради, вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000;

предмет спору: про встановлення сервітуту

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Сірий І.О. - адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СВ № 1076655, виданий 31.01.2024;

від відповідачів 1 та 2: Похілько Я.М. - адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СВ № 1078463, виданий 08.04.2024; ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СВ № 1043607; Радченко Л.М. - голова ОСББ;

від третьої особи: Манжула Н.Л. - діє в порядку самопредставництва згідно витягу з ЄДРПОУ.

У судовому засіданні 05.06.2024, Господарський суд Чернігівської області, на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

31.01.2024, Товариством з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс" (далі - ТОВ "Житлокомунсервіс") поданий позов до відповідачів 1 та 2 - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Д" (далі - ОСББ "Жабинського 2Д") та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Е" (далі - ОСББ "Жабинського 2Е") про встановлення співвласникам багатоквартирного будинку по вул. Жабинського, 2в - ТОВ "Житлокомунсервіс" постійного (безстрокового) безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, площею 0,0484 га, по вул. Жабинського, 2а, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070.

Після усунення недоліків суд прийняв позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження; залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чернігівську міську раду, яка є власником земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,8815 га; установив учасникам справи процесуальні строки для подачі письмових заяв по суті спору; третю особу зобов`язав надати до суду засвідчені копії технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів (ухвала від 19.02.2024).

Сторони скористались правом на подачу до суду письмових заяв по суті спору, в порядку статей 165 - 168, 178, 179, 184 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

У відзиві на позов (поданий в належний строк) відповідачі проти задоволення позову заперечили в повному обсязі. Зазначили, що рішенням Чернігівської міської ради (власника) від 13.09.2023 № 34/VIII-27 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою, надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним і фізичним особам» затверджена технічна документація на земельну ділянку за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093; передано її в постійне користування відповідачів для будівництва і обслуговування багатоквартирних будинків; установлений безоплатний сервітут на частину цієї змельної ділянки площею 0,0484 га з правом проїзду на транспортному засобі по наявному шляху до земельної діялнки з кадастровим номером 7410100000:01:030:0070. Проте це рішення Ради має рекомендаційний характер та не є документом, що встановлює сервітут в розумінні положень Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Звертали увагу на наявність альтернативних під`їздів до багатоповерхового будинку позивача, що виключає необхідність установлення сервітуту. За доводами відповідачів, позивач у досудовому порядку не звертався з пропозицією щодо встановлення сервітуту на умовах, заявлених у позові, що вказує на передчасність звернення до суду за захистом.

Третя особа в письмових поясненнях (подані в належний строк) позов підтримала; на виконання вимог суду (ухвала від 19.02.2024) до матеріалів справи надала засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га, по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів, для будівництва і обслуговування багатоквартирних будинків ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е», на дві окремі.

У відповіді на відзив (подана в належний строк) спростовуючи доводи відповідачів, позивач зауважив, що межа земельної ділянки, на яку існує потреба в установленні сервітуту, проходить по фундаменту багатоквартирного будинку за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 2в; два під`їзди вказаного будинку безпосередньо знаходяться на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093. Наведені обставини зумовлюють необхідність в установленні постійного (безстрокового) безоплатного сервітуту з правом проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070 для співвласників цього будинку та позивача як обслуговуючої компанії, в першу чергу, для забезпечення безпосереднього доступу до багатоквартирного будинку за адресою: вул. Жабинського, 2в, м. Чернігів (зокрема до двох під`їздів), обслуговування цього будинку (його фасаду), в тому числі з використанням спецтехніки, а також з метою дотримання правил пожежної безпеки.

У запереченнях на відповідь на відзив (подані в належний строк) відповідачі наголошували на наявність трьох альтернативних заїздів до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, що виключає необхідність в установленні сервітуту, який обмежує право відповідачів у користуванні земельною ділянкою за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, наданою їм для будівництва і обслуговування багатоквартирних житлових будинків ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е». На думку відповідачів, земельний сервітут потрібен для паркування автомобілів мешканців будинку за адресою: вул. Жабинського, 2в, м. Чернігів, що порушує права мешканців будинків по вул. Жабинського, 2д та 2е, в користуванні своєю прибудинковою територією.

27.03.2024, у підготовчому засіданні суд постановив зобов`язати третю особу надати технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, площею 1,2200 га, розташованої по вул. Жабинського, 2в, м. Чернігів.

На виконання вимог суду Чернігівською міською радою надані витребувані документи (залучені до матеріалів справи).

10.04.2024, у підготовчому засіданні, відповідачами заявлене клопотання про виключення з числа доказів копії технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га, по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів, яка попередньо подана до суду адвокатом Кінебас О.М. та Чернігівською міською радою (залучені до матеріалів справи в підготовчому засіданні 06.03.2024).

Клопотання мотивоване тим, що наявні в матеріалах справи примірники технічної документації щодо вказаної земельної ділянки підроблені та не відповідають оригіналу технічної документації, на підставі якої в Державному земельному кадастрі зареєстрована земельна ділянка за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093; засвідчена копія технічної документації надана Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області листом від 04.04.2024 № 29-25-0.2-2102/2-24 на адвокатський запит представника відповідачів. Підроблення вбачається в частині внесення змін до п. 13 пояснювальної записки, за яким на земельній ділянці площею 0,8815 га планується встановлення сервітуту, зокрема "07.02. - право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху", а також доданий план меж (відсутній в ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області), на які в подальшому планується встановлення сервітуту 07.02.

Відповідачі клопотали розглядати як належний доказ технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га, по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів, яку на адвокатський запит надало ГУ Держгеокадастром у Чернігівській області листом від 04.04.2024 № 29-25-0.2-2102/2-24.

Суд, за власною ініціативою, продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів (протокол судового засідання 10.04.2024).

Суд закрив підготовче провадження, призначив розгляд справи по суті на 08.05.2024, у судове засідання, в порядку статей 71, 215 ГПК України, викликав спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області для надання пояснень щодо розбіжностей в технічній документації із землеустрою, що стала підставою для реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки за кадастровим номером: 7410100000:01:030:0093 (ухвала від 10.04.2024).

08.05.2024, у судове засідання прибули представники позивача, відповідачів, третьої особи та спеціаліст ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області.

Суд розпочав розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 08.05.2024 спеціаліст ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області повідомив про відсутність паперового примірника технічної документації із землеустрою на запитувану земельну ділянку, оскільки відповідно до абз. 2, 6 п. 3.1. розділу ІІІ Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою (затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.04.2013 № 694/23226, зі змінами) виконавець (розробник) робіт із землеустрою при проведенні цих робіт повинен дотримуватись технологічних вимог, зокрема:

- передавати матеріали виконаних робіт в електронній формі, з використанням кваліфікованого електронного підпису, до Державного фонду документації із землеустрою в місячний строк після її затвердження;

- подавати документацію із землеустрою до Держгеокадастру, його територіальних органів для внесення відомостей до Державного земельного кадастру від імені замовника документації із землеустрою, якщо інше не встановлене договором.

За приписами частини 4 статті 25 Закону України «Про землеустрій» відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-правових актів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується сертифікованим інженером-землевпорядником, який відповідає за якість робіт із землеустрою.

Відповідно до частини 3 статті 28 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

Суд відклав розгляд справи по суті на 15.05.2024.

Ухвалою від 09.05.2024 суд викликав у судове засідання 15.05.2024 інженера - землевпорядника ФОП Городного Юрія Миколайовича (кваліфікований сертифікат № 014874 від 22.06.2022, РНОКПП НОМЕР_1 ), та спеціаліста Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 35306237), для надання пояснень щодо розбіжностей в технічній документації із землеустрою, яка стала підставою для реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093 (створеної за рахунок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108).

15.05.2024, у судове засідання прибули повноважні представники позивача, відповідачів, третьої особи та викликані судом інженер - землевпорядник ФОП Городний Ю.М. (розробник технічної документації зі землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108) та спеціаліст Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради.

Суд продовжив розгляд справи по суті.

В судовому засіданні 15.04.2024, за поясненнями інженера - землевпорядника ФОП Городного Ю.М., доопрацьована ним технічна документація щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108 включала відомості (розділ 13) про встановлення сервітуту, а саме: « 07.02. - право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху», разом з планом меж зі схемою запланованого в подальшому сервітуту; була винесена на розгляд Раді та затверджена рішенням від 13.09.2023 № 34/VIII-27 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою, надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам». Натомість, землевпорядник до цього часу не вчинив дій з подачі виконаних робіт (затвердженої Радою технічної документації щодо поділу земельної ділянки) в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою.

За поясненнями спеціаліста Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради Дмитренка В.Л., земельна ділянка за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, утворена за рахунок поділу земельної ділянки 7410100000:01:030:0108, надана в користування відповідачів для будівництва та обслуговування багатоквартирних будинків, за умови встановлення на її частину площею 0,0484 га земельного сервітуту з правом проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070. Альтернативний варіант поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108 передбачав створення трьох земельних ділянок, зокрема, з метою забезпечення права проїзду до багатоквартирних будинків, належних як позивачу так і відповідачам.

У судовому засіданні оголошена перерва до 05.06.2024.

05.06.2024, у судове засідання прибули повноважні представники позивача, відповідачів та третьої особи.

Суд продовжив розгляд справи по суті, відхилив клопотання відповідачів щодо виключення з числа належних доказів засвідченої копії технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га, по АДРЕСА_1 (наданої до матеріалів справи відповідачами та третьою особою; залученої судом до матеріалів справи: а. с. 91 - 116, 159 - 209, т.1), враховуючи, що в попередньому судовому засіданні, на підставі пояснень залучених спеціалістів, з`ясовано, що даний примірник технічної документації поданий землевпорядником на затвердження Ради з усіма доопрацюванням, тобто в його остаточній редакції.

Позивач позовні вимоги підтримав. Третя особа просила позов задовольнити.

Відповідачі 1 та 2 проти задоволення позову заперечували.

Господарський суд розглянув подані документи і матеріали, з`ясував фактичні обставини справи, дослідив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, та

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Житлокомунсервіс» (позивач) є юридичною особою, основним видом діяльності якої (за кодом 81.10.) є комплексне обслуговування об`єктів.

ТОВ «Житлокомунсервіс» є управителем багатоквартирного будинку розміщеного за адресою: м. Чернігів, вул. Жабинського, 2в (на підставі договору від 15.07.2021 укладеного з співвласниками цього будинку), що на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, площею 1,2200 га, яка на підставі рішення Чернігівської міської ради від 26.08.2021 № 10/VIII-43 надана в оренду ТОВ «Житлокомунсервіс», як управителю цього будинку, строком до 26.08.2026, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

15.09.2021, між ТОВ «Житлокомунсервіс» та Чернігівською міською радою, укладений договір оренди земельної ділянки № 4775, за умовами якого (пункти 1, 2, 8) Чернігівська міська рада (орендодавець) надала, а ТОВ «Житлокомунсервіс» (орендар) прийняло в строкове платне користування (для обслуговування багатоквартирного житлового будинку) земельну ділянку за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, площею 1,2200 га, розташовану по вул. Жабинського, 2в, м. Чернігів, без розроблення проекту її відведення, на підставі пунктів 41 та 90 рішення Ради від 26.08.2021 № 10/VIII-43. Договір укладений строком до 26.08.2026. Суміжними до даного багатоквартирного житлового будинку є багатоквартирні житлові будинки розташовані за адресами: м. Чернігів, вул. Жабинського, 2д та вул. Жабинського, 2е, співвласниками яких створені об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Жабинського 2Д» та «Жабинського 2Е» (відповідачі 1 та 2).

Рішенням Чернігівської міської ради від 13.09.2023 № 34/VIII-27 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою, надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам» (підпункти 13.1., 13.2. пункту 13) затверджена технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га, по вул. Жабинського, 2а; вирішено передати ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е» в постійне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,8815 га, по вул. Жабинського, 2а, для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків. При цьому, встановити безстроковий безоплатний сервітут на частину земельної ділянки площею 0,0484 га, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070; вирішено земельну ділянку за кадастровим номером 7410100000:01:030:0092, площею 0,4161 га, по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів, зарахувати до земель запасу Чернігівської міської ради.

Як вбачається з технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,2976 га, за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Жабинського, 2а, на дві окремі, для будівництва і обслуговування багатоквартирних житлових будинків ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е», розробленої землевпорядником ФОП Городним Ю.М., винесеної на розгляд та затвердження Ради (остаточна редакція), до розділу 13 «Інформація про наявні в межах об`єкта землеустрою обмеження в використанні земель» включені відомості про те, що на земельній ділянці площею 0,8815 га (присвоєний кадастровий номер 7410100000:01:030:0093) планується встановлення сервітуту, а саме: « 07.02. - право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху», доданий план меж зі схемою запланованого сервітуту.

Власниками земельних ділянок за кадастровими номерами 7410100000:01:030:0070, площею 1,2200 га та 7410100000:01:030:0093, площею 0,8815 га, є Чернігівська міська рада, водночас, користувачами - ТОВ «Житлокомунсервіс» (на праві строкової оренди) та ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е» (на праві постійного користування) відповідно.

Вказані земельні ділянки, на яких розміщені багатоквартирні будинки по вул. Жабинського 2д та 2е, та по вул. Жабинського 2в у місті Чернігові (знаходяться в управлінні позивача та відповідачів 1 та 2), є суміжними.

На виконання чинного рішення Чернігівської міської ради від 13.09.2023 № 34/VIII-27, підготовлений ТОВ "Житлокомунсервіс" та направлений відповідачам проєкт договору про встановлення безстрокового (постійного) безоплатного сервітуту від 20.11.2023 № 1, на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,0484 га, по вул. Жабинського, 2а, м. Чернігів, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070. До проєкту договору доданий кадастровий план земельної ділянки щодо якої встановлюється постійний (безстроковий) безоплатний сервітут (додаток № 1 до договору).

На звернення позивача з пропозицією щодо укладення договору про встановлення безстрокового (постійного) безоплатного сервітуту відповідачі письмово надали відповідь про відмову від його підписання.

Наведені обставини стали підставою для звернення ТОВ «Житлокомунсервіс», управителя багатоквартирним житловим будинком за адресою: вул. Жабинського, 2в, м. Чернігів (розташованим на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070), з позовом до постійних користувачів суміжною з ним земельною ділянкою, за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, на якій розміщені багатоквартирні будинки, співвласниками яких створені ОСББ «Жабинського 2Д» та ОСББ «Жабинського 2Е», про встановлення постійного (безстрокового) безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,0484 га, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070.

У справі, що розглядається, спір виник у зв`язку із необхідністю врегулювання між сторонами відносин, що фактично склались, а саме - встановлення земельного сервітуту.

Частиною 1 статті 2 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) визначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

При цьому, земельні відносини регулюються Конституцією України, ЗК України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (частина 1 статті 3 ЗК України), а земельне законодавство включає цей Кодекс, інші нормативно-правові акти в галузі земельних відносин (частина 1 статті 4 ЗК України).

Відповідно до статті 9 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) його положення застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.

Отже, спірні правовідносини щодо встановлення земельного сервітуту за своєю юридичною природою регулюються, як нормами земельного, так і цивільного законодавства.

Главою 16 ЗК України врегульоване «Право земельного сервітуту», яке розглядається як право власника або землекористувача земельної ділянки чи іншої заінтересованої особи на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками) (частина 1 статті 98 ЗК України).

Статтею 401 ЦК України закріплено, що право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Установлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він установлений (частини 3, 4 статті 98 ЗК України).

Сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду (частина 1 статті 100 ЗК України, частина 1 статті 402 ЦК України).

В разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту (частина 4 статті 402 ЦК України).

При цьому, спосіб установлення сервітуту впливає на можливість обрання способу захисту і, як вбачається, якщо законом передбачена можливість установлення сервітуту як договором, так і рішенням суду, то, відповідно, і способами захисту в цьому випадку можуть бути як звернення до суду з вимогою про визнання договору укладеним, так і з вимогою про встановлення сервітуту за рішенням суду.

Зазначене підтверджується практикою Верховного Суду щодо перегляду рішень у справах з вимогами як про визнання укладеним договору сервітуту (постанови від 20.09.2018 у справі № 918/370/17, від 03.12.2020 у справі № 925/27/18), так і про встановлення сервітуту судом без укладення відповідного договору: постанова Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 911/2701/17, Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.03.2019 у справі № 915/483/17, від 29.01.2020 у справі № 920/1204/17).

Статтею 99 ЗК України врегульовані види права земельного сервітуту (перелік не є вичерпним), до яких у тому числі належить право проходу та проїзду на велосипеді; право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху.

Згідно з частиною 1 статті 1241 ЗК України особа, заінтересована в установленні земельного сервітуту на землях державної, комунальної власності, звертається з клопотанням у разі, якщо:

а) земельна ділянка не передана в користування або в разі необхідності встановлення земельного сервітуту на землях, не сформованих у земельні ділянки, - до органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою державної, комунальної власності;

б) земельна ділянка перебуває в користуванні - до органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою державної, комунальної власності, або до землекористувача.

У клопотанні має бути зазначена мета встановлення земельного сервітуту.

До клопотання додаються:

а) копії документів, що підтверджують право власності заявника на будівлі, споруди, що розташовані на земельній ділянці (за наявності);

б) письмове погодження землекористувача (в разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки, яка перебуває в користуванні, за договором з органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою державної, комунальної власності), справжність підпису на якому засвідчується нотаріально;

в) проект договору про встановлення земельного сервітуту (в разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки);

г) графічні матеріали із зазначенням орієнтовного місця розташування та площі земельної ділянки, яку передбачається сформувати з метою встановлення земельного сервітуту (в разі необхідності формування земельної ділянки державної, комунальної власності з метою встановлення земельного сервітуту);

ґ) технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту, що розробляється без одержання дозволу на її розроблення (в разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки).

З матеріалів справи вбачається, що на момент формування земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,8815 га (за рахунок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0108, площею 1,2976 га), з метою її подальшої передачі в постійне користування відповідачам для будівництва та обслуговування багатоквартирних будинків по вул. Жабинського, 2а в м. Чернігові, Чернігівською міською радою (власником цієї ділянки) прийняте рішення про необхідність установлення безстрокового безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки площею 0,0484 га, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070.

Природа сервітуту передбачає, що однією з умов його встановлення є неможливість власника майна задовольняти власні потреби без установлення користування чужим майном.

У даній категорії спорів, Верховний Суд висловив позицію про те, що обов`язковою умовою для встановлення сервітуту є вжиття особою яка вимагає такого заходу (позивачем) встановлення сервітуту в добровільному порядку (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 918/370/17), а якщо особа до звернення до суду не вчиняла дій щодо встановлення сервітуту за домовленістю сторін (зокрема, не звернулася до іншої сторони з пропозицією про укладення договору про встановлення сервітуту), то в суду немає підстав для задоволення відповідних вимог у зв`язку з відсутністю в позивача права вимагати встановлення сервітуту за рішенням суду (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.06.2019 у справі № 925/603/18).

Необхідність встановлення земельного сервітуту на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,0484 га (з правом проходу та проїзду транспортними засобами) зумовлена тим, що межа суміжної з ним земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, проходить майже по лінії фундаменту багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Жабинського, 2в у місті Чернігові, що знаходиться в управлінні позивача (орендаря земельної ділянки, наданої йому в строкове користування з метою будівництва та обслуговування цього будинку), при цьому два його під`їзди знаходяться безпосередньо на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093.

Наведені обставини щодо місця розташування багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться в управлінні ТОВ "Житлокомунсервіс", відповідачами не заперечувались у письмових заявах по суті спору (а. с. 71 - 76, т. 1; а. с. 82 - 86, т. 2) та їх представниками в судових засіданнях, та підтверджені спеціалістом Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради та інженером - землевпорядником, яким розроблялась технічна документація щодо поділу земельної ділянки (викликані в судове засідання 15.05.2024), відтак у силу частини 1 статті 75 ГПК України, не потребують доведення.

Наявність альтернативних шляхів заїзду до багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Жабинського, 2в у місті Чернігові, не забезпечує можливості співвласникам та управителю цього будинку користуватись під`їздами оскільки не забезпечується безпосередній доступ до них, з огляду на їх місце розташування, а саме, розміщення на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, а також можливість обслуговувати фасад цього будинку (як то утеплення, ремонт, заміна вікон тощо) зі сторони, що проходить уздовж межі суміжної земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093.

Суд врахував вимоги п. 15.3.1. ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.04.2019 № 104 (на зміст яких звертали увагу управитель та власник земельних ділянок з кадастровими номерами 7410100000:01:030:0093 та 7410100000:01:030:0070) за якими, під час проектування проїздів і пішохідних маршрутів необхідно забезпечувати можливість проїзду пожежних автомобілів до житлових і громадських будинків, у тому числі із вбудовано-прибудованими приміщеннями і доступ особового складу пожежно-рятувальних підрозділів з автодрабин і автопідйомників у будь-яку квартиру чи приміщення. Для пожежних автомобілів слід передбачати проїзди завширшки не менше ніж 3,5 м або смуги завширшки не менше ніж 6 м, які повинні бути розраховані на відповідні навантаження від пожежного автомобіля. До житлових будинків висотою 9 поверхів і вище та до громадських будинків, гаражів висотою 5 поверхів і більше проїзди слід передбачати з усіх сторін.

Натомість, вільний доступ по всьому периметру до багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Жабинського, 2в у місті Чернігові, що знаходиться в управлінні позивача, відсутній.

Суд відхилив заперечення відповідачів у частині недотримання позивачем досудового порядку звернення до них пропозицією щодо укладення договору про встановлення безстрокового (постійного) безоплатного сервітуту оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач мотивуючи своє звернення рішенням Ради від 13.09.2023 № 34/VIII-27, попередньо звертався до відповідачів як користувачів суміжної з ним земельної ділянки, з пропозицією щодо укладення договору про встановлення безстрокового (постійного) безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093. Натомість, відповідачі письмово відмовились від укладення такого договору (а. с. 18, 19, т.1).

За приписами частин 2, 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.

Обов`язок доказування і подання доказів установлений статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 ГПК України).

За приписами частин 1, 2 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

За висновком суду, позивач, на підставі належних та допустимих доказів, довів необхідність установлення співвласникам багатоквартирного будинку по вул. Жабинського, 2в у місті Чернігові та ТОВ "Житлокомунсервіс", як управителю цього будинку, постійного (безстрокового) безоплатного сервітуту на частину суміжної земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,0484 га (з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Жабинського, 2а в м. Чернігові), з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070, безпосереднього доступу до двох під`їздів даного будинку, розташованих на земельній ділянці за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, потребою в обслуговуванні фасаду цього будинку, фундамент якого проходить вздовж суміжної земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, а також забезпечення дотримання правил пожежної безпеки для багатоповерхових будинків.

Суд зазначає, що встановлення земельного сервітуту на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093, площею 0,0484 га, з правом проходу та проїзду транспортними засобами до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070 (суміжної), не змінює цільового призначення земельної ділянки щодо якої встановлюється сервітут, та не обмежує відповідачів у праві користування належною їм земельною ділянкою, оскільки ця частина ділянки використовується ними для проходу пішоходів та проїзду транспортних засобів мешканців багатоквартирних будинків по вул. Жабинського 2д та 2е у місті Чернігові, тобто земельний сервітут є найменш обтяжливим.

Припущення відповідачів, що земельний сервітут буде використаний позивачем в інших цілях не ґрунтується на жодних доказах у справі.

При ухваленні рішення в справі, суд у тому числі вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.

За статтею 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно задоволеним вимогам. З огляду на те, що позов підлягає задоволенню, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн, сплаченого позивачем до Державного бюджету України, підлягає відшкодуванню за рахунок відповідачів 1 та 2 у рівних частинах по 1514,00 грн.

Керуючись статтями 42, 46, 47, 50, 73, 74, 76 - 79, 91, 123, 129, 165, 178, 184, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс" (вул. Мстиславська, буд. 30, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 30647515) до відповідачів 1 та 2 - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Д" (вул. Жабинського, 2д, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 44231890) та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Е" (вул. Жабинського, 2е, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 43840004), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, буд. 7, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 34339125), про встановлення сервітуту.

2. Встановити співвласникам багатоквартирного будинку по вул. Жабинського, 2в у місті Чернігові та Товариству з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс" (код ЄДРПОУ 30647515) постійний (безстроковий) безоплатний сервітут на частину земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0093 (з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), площею 0,0484 га, по вул. Жабинського, 2а в місті Чернігові, з метою права проходу та проїзду до земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:030:0070.

3. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Д" (вул. Жабинського, 2д, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 44231890) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс" (вул. Мстиславська, буд. 30, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 30647515) 1514,00 грн судового збору.

4. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Жабинського 2Е" (вул. Жабинського, 2е, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 43840004) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлокомунсервіс" (вул. Мстиславська, буд. 30, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000; код ЄДРПОУ 30647515) 1514,00 грн судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови в відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні були оголошені лише вступна та резолютивна частина рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду в порядку визначеному статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складене та підписане 12.06.2024.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А.В. Романенко