Ухвала
від 07.06.2024 по справі 759/11722/24
СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/4006/24

ун. № 759/11722/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2024 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42024110000000134 від 05.04.2024,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42024110000000134 від 05.04.2024про арешт майна, в якому слідчий просить накласти арешт на майно шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , а саме :

На праві приватної власності:

-нежитлова будівля (кафе, мийка, СТО) з кадастровим номером 3222910100:01:251:0002, загальною площею 226.3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2163788632229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910100:01:251:0002, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2109769732229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910102:01:051:0010, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1466147032229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910102:01:051:0011, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1466111632229).

Транспортні засоби:

-SUBARU IMPREZA, рік випуску 2004, д.н.з. НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 ;

-AUDI A8, рік випуску 2017, д.н.з. НОМЕР_4 , VIN - НОМЕР_5 ;

-ПАЛИЧ V02813, причіп, рік випуску 2017, д.н.з. НОМЕР_6 , VIN - НОМЕР_7 ;

-FIAT DOBLO, рік випуску 2008, д.н.з. НОМЕР_8 , VIN - НОМЕР_9 .

В обґрунтування свого клопотання посилається на те, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024110000000134 від 05.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до п. 1 прим. до ст. 368 КК України неправомірною вигоду в значному розмірі вважається вигода яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

В ході слідства встановлено, що відповідно до рішення № 01-01-VIII від 04.12.2020 міського голови Миронівської міської ради «Про підсумки виборів депутатів Миронівської міської ради Миронівського району Київської області восьмого скликання, початок їх повноважень» ОСОБА_5 обрано депутатом Миронівської міської ради Обухівського району Київської області восьмого скликання.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради (далі - депутат місцевої ради) є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції України і закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.

Також, згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов`язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевої ради є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Також, відповідно до ст. 22 вказаного вище Закону, особам, зазначеним у ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах.

Зі змісту примітки до ст. 364 КК України вбачається, що службовими особами у ст. ст. 364, 368, 369 Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Крім того, ОСОБА_5 є членом постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури та охорони навколишнього середовища Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.

Відповідно до Положення про постійні комісії Миронівської міської ради Обухівського району Київської області затвердженого рішенням ради від 04.12.2020 № 05-01-VIII Постійні комісії є органами міської ради, відповідальними перед нею і їй підзвітними. Вони обираються з числа депутатів ради для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання відповідно до функціональних спрямованостей, здійснення контролю за виконанням рішень ради.

Постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проєкти програм соціально-економічного і культурного розвитку Миронівської міської територіальної громади, бюджету міської територіальної громади, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей, господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд міської ради, розробляють проєкти рішень міської ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях міської ради з доповідями та співдоповідями.

Так, ОСОБА_5 , будучи депутатом восьмого скликання та членом постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури та охорони навколишнього середовища Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, в порушення вищевказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що маючи намір отримати в оренду земельну ділянку комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 , (кадастровий номер 3222910100:01:291:0006), на якій розташована нежитлова будівля, що належить ОСОБА_6 на праві приватної власності, ОСОБА_7 , будучи довіреною особою ОСОБА_6 , 26.04.2024 близько 12:00 год (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в с. Росава по пров. Тарасовому, 12 , зустрівся із депутатом Миронівської міської ради ОСОБА_5 з метою з`ясування інформації з приводу процедури отримання рішення Миронівської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду та подальшого рішення про затвердження проекту землеустрою і укладання договору оренди.

В цей час у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди у великому розмірі для себе, використовуючи надане йому службове становище.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, цього ж дня приблизно о 12:30 год повідомив ОСОБА_7 , що має сталі зв`язки в міській раді, так як він також є членом постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури та охорони навколишнього середовища, у зв`язку з чим має можливість вирішити питання щодо отримання рішення депутатів Миронівської міської радищодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 , та подальшого вирішення питання про затвердження проекту землеустрою і укладання договору оренди. Для цього останньому необхідно надати ОСОБА_5 неправомірну вигоду в розмірі 10 000 доларів США.

В свою чергу ОСОБА_7 , розуміючи, що в інший спосіб отримати рішення Миронівської міської ради щодо надання в оренду земельної ділянки не вдасться, був вимушений погодитись на запропоновані ОСОБА_5 умови.

Після надання згоди ОСОБА_5 повідомив, що ОСОБА_7 потрібно зібрати відповідні документи, які в подальшому разом із заявою про намір отримати вказану земельну ділянку в оренду необхідно подати до Миронівської міської ради та очікувати рішення чергової сесії міської ради, на якій буде позитивно вирішене вказане питання.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 01.05.2024 близько 13:00 год (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 , перебуваючи в АДРЕСА_4 , повторно зустрівся з ОСОБА_7 . В ході розмови останній, діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що обумовлені раніше умови з приводу отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 , та подальшого вирішення питання про затвердження проекту землеустрою і укладання договору орендизалишаються незмінними та повторно зазначив, що для отримання позитивного рішення ОСОБА_7 повинен надати йому неправомірну вигоду в розмірі 10 000 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив ОСОБА_7 про необхідність надання йому неправомірної вигоди у великому розмірі.

Надалі, 30.05.2024 за результатами голосування депутатів Миронівської міської ради восьмого скликання рішенням № 5479-71-VIII від 30.05.2024 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 », ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в користування на умовах оренди, цільове призначення якої змінюється з (код КВЦПЗ 03.03) «для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги» на (код КВЦПЗ 03.10) «для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку)», розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 3222910100:01:291:0006 загальною площею 0,3096 га з метою подальшої передачі в користування на умовах оренди з встановленням обмежень (код 07.02) «право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху. З облаштуванням даного проїзду».

Після цього 01.06.2024 близько 13:00 год між ОСОБА_5 та

ОСОБА_7 за допомогою мобільного зв`язку відбулась телефонна розмова, в ході якої ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що останній може приїхати 03.06.2024 до м. Миронівка до кафе «Автогріль Grill Bistro» за адресою: провул. Тарасовий, 12 , з метою отримання рішення № 5479-71-VIII від 30.05.2024 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 ».

В обумовлений ОСОБА_5 день, а саме 03.06.2024 приблизно о 12:30 год, на раніше зазначеному місці в м. Миронівка в кафе «Автогріль Grill Bistro» за адресою: провул. Тарасовий, 12 , між останнім та ОСОБА_7 відбулась зустріч, в ході якої ОСОБА_5 передав ОСОБА_7 рішення № 5479-71-VIII від 30.05.2024 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 ». Відразу після цього ОСОБА_5 запропонував пройти ОСОБА_7 до транспортного засобу останнього, а саме автомобіля марки «Audi A8», реєстраційний номер НОМЕР_4 , де ОСОБА_7 , виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_5 , близько 12:45 год передав останньому раніше обумовлену суму грошових коштів в розмірі 10 000 доларів США (що в еквіваленті до курсу гривні, згідно з інформацією Національного банку України, станом на 03.06.2024 складає 40,5 грн за один долар США, на суму 405 000 грн.) в якості неправомірної вигоди за рішення № 5479-71-VIII від 30.05.2024 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_2 » та подальшого вирішення питання про затвердження проекту землеустрою та укладання договору оренди.

Отже ОСОБА_5 , діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, з корисливих мотивів з метою особистого збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, одержав неправомірну вигоду у великому розмірі для себе за сприяння у винесенні рішення депутатами Миронівської міської радипро надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки в орендуза адресою: АДРЕСА_2 , а також подальшого рішення про затвердження проекту землеустрою і укладання договору оренди.

03.06.2024 ОСОБА_5 , затримано в порядку ст. 208 КПК України та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозра ОСОБА_5 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні обґрунтовується зібраними доказами, а саме:

-заявою ОСОБА_6 від 09.04.2024 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 09.04.2024;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 09.04.2024;

-протоколами за результатами проведення негласних слідчо (розшукових) дій «аудіо контроль особи» та «відеоконтроль особи» від 27.04.2024;

-протоколами за результатами проведення негласних слідчо (розшукових) дій «аудіо контроль особи» та «відеоконтроль особи» від 02.05.2024;

-протоколлом огляду від 24.05.2024;

-протоколом огляду та вручення грошових коштів від 03.06.2024;

-протоколами обшуків від 03.06.2024;

-протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_5 від 03.06.2024;

-речовими доказами;

-та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, є обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_5 , відповідно до ст. 12 КК України, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , останньому належать наступні об`єкти нерухомості:

На праві приватної власності:

-нежитлова будівля (кафе, мийка, СТО) з кадастровим номером 3222910100:01:251:0002, загальною площею 226.3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2163788632229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910100:01:251:0002, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2109769732229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910102:01:051:0010, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1466147032229);

-земельна ділянка з кадастровим номером 3222910102:01:051:0011, загальною площею 0.1 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1466111632229).

Відповідно до єдиного державного реєстру транспортних засобів, за ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 зареєстровано на праві приватної власності :

-SUBARU IMPREZA, рік випуску 2004, д.н.з. НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 ;

-AUDI A8, рік випуску 2017, д.н.з. НОМЕР_4 , VIN - НОМЕР_5 ;

-ПАЛИЧ V02813, причіп, рік випуску 2017, д.н.з. НОМЕР_6 , VIN - НОМЕР_7 ;

-FIAT DOBLO, рік випуску 2008, д.н.з. НОМЕР_8 , VIN - НОМЕР_9 .

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Враховуючи, що санкція частини 3 статті 368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, в органу досудового розслідування виникла необхідність в накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 з метою недопущення його відчуження до винесення остаточного рішення суду у вказаному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала, пославшись на викладені у ньому обставини.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024110000000134 від 05.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.