Ухвала

від 13.06.2024 по справі 440/3012/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/3012/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгропромлізинг" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Украгропромлізинг" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якому позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 28.03.2024, просив:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.12.2023 №10067637/39859255 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 22.09.2023 №22 та №10067636/39859255 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 30.09.2023 №23;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 22.09.2023 №22 та від 30.09.2023 №23, складені ТОВ "Украгропромлізинг", днем їх подання на реєстрацію.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 провадження у справі за цим позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 замінено відповідача у справі з Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 заперечення представника відповідачів проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишені без задоволення.

Представник відповідачів надав до суду відзив на позов, у якому наполягав на відмові у задоволенні позовних вимог /а.с. 98-105/. Свою позицію мотивував посиланням на правомірність спірних рішень, зазначивши, що ТОВ "Украгропромлізинг" раніше вже надсилало аналогічні податкові накладні від 22.09.2023 №9 та від 30.09.2023 №11, від 22.09.2023 №18, від 30.09.2023 №19, від 22.09.2023 №20, від 30.09.2023 №21, реєстрацію яких було зупинено.

Відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Крім того, як визначено частиною четвертою статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наведених обставин суд вважає за доцільне витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області копії рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних ТОВ "Украгропромлізинг" від 22.09.2023 №9 та від 30.09.2023 №11, від 22.09.2023 №18, від 30.09.2023 №19, від 22.09.2023 №20, від 30.09.2023 №21 разом з витягами з протоколів засідання комісії щодо підстав відмови у реєстрації податкових накладних; копії квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних від 22.09.2023 №9 та від 30.09.2023 №11, пояснень платника податків разом з доданими до них документами.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області копії рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних ТОВ "Украгропромлізинг" від 22.09.2023 №9 та від 30.09.2023 №11, від 22.09.2023 №18, від 30.09.2023 №19, від 22.09.2023 №20, від 30.09.2023 №21 разом з витягами з протоколів засідання комісії щодо підстав відмови у реєстрації податкових накладних; копії квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних від 22.09.2023 №9 та від 30.09.2023 №11, пояснень платника податків разом з доданими до них документами.

Витребувані докази надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується.

СуддяОлександр КУКОБА