Рішення

від 03.12.2007 по справі 13/5036     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/5036     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И    

"03" грудня 2007 р.                                                                 Справа №  13/5036

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого -  судді  Скиби Г.М. при секретарі Бордунос Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом   прокурора Катеринопілського району в інтересах держави в особі Потоківської сільської ради, с. Потоки Катеринопільського району       

до фермерського господарства «Серпанок», с. Потоки

третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ДП Центр Державного земельного кадастру в особі Катеринопільського  районного відділу ДЗК, смт. Катеринопіль.

про звільнення земельної ділянки та стягнення збитків в сумі 2343 грн. 60 коп.

за участю представників сторін:

прокурор: Соколишина Л.Б –прокурор відділу –за посадою;

позивача: Карпенко Г.І. –сільський голова –за посадою;

відповідача: Дідківська Н.І.  –голова СФГ –за посадою;

третьої особи: Глобенко Г.В. –за довіреністю №12 від 13.09.2007 р.

Заслухавши пояснення  прокурора, представників сторін, третьої особи, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд  ВСТАНОВИВ:

          Прокурор звернувся з позовом до відповідача та в обгрунтування вимог посилається на висновки КРУ. Контрольно-ревізійним відділом у Катеринопільському районі відповідно до п.2.1 плану контрольно-ревізійної роботи було проведено документальну ревізію стану виконання бюджету та збереження коштів і майна у Потоківській сільській раді за період з 01.01.2004 року по 30.06.2007 року.

В ході проведення ревізії виявлено, що при співставленні наявних земель запасу Потоківської сільської ради із укладеними договорами встановлено, що ФГ „Серпанок" без оформлення договірних відносин використовує землі запасу площею 3,6 га, внаслідок чого до бюджету села недоотримано коштів в сумі 2343,60 грн.

Відповідно до ст.16 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про оренду землі" від 02.10.2003 року за № 1211-4 та ст.123 Земельного кодексу України юридична особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної власності, подає до відповідного органу місцевого самоврядування за місцем розташування   земельної ділянки заяву (клопотання). Відповідачем по справі не було надано відповідного клопотання до Потоківської сільської ради, чим порушено вимоги вище вказаної статті Закону.

Ст. 6 ч. І Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про оренду землі" від 02.10.2003 року за №1211-4 регулює право оренди землі, де зазначено, що орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договорами оренди землі. ФГ „Серпанок" використовує землі запасу Потоківської сільської ради площею 3,6 га без договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст.125 ч.2 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди. У відповідача по справі відсутнє право на оренду земельної ділянки, так як він не уклав із Потоківською сільською радою договір оренди земельної ділянки.

Відповідно ст.212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі, а тому відповідач по справі зобов"язаний повернути земельну ділянку площею 3,6 га в землі запасу Потоківської сільської ради.

Статтею 211 Земельного кодексу України передбачена цивільна відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок, а тому прокурор району звертається в інтересах Потоківської сільської ради до ФГ „Серпанок" із позовною заявою про стягнення до бюджету села 2343,60 грн. збитків.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом. Статтею 36-1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що однією із підстав представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб.

          Представник відповідача заперечує вимоги та вказує, що земельна ділянка виділена йому на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР №8-90, акту перенесення меж в натурі. За вказані знаки відповідач не виходив, прав сільської ради не порушував, тому просить в задоволенні позову відмовити.

          На вимогу суду спеціалістами районного відділу Державного земельного кадастру проведені зйомки місцевості з перенесенням на планшет плану землеустрою Потоківської сільської ради, з визначенням меж ділянки відповідача у відповідності з Державним актом. Встановлений надлишок земельної ділянки відповідно схеми розбіжностей –поз. 1 –площею 3,23 Га. Встановити, коли саме та ким допущена помилка при перенесенні меж ділянки ФГ «Серпанок»в натурі –не вдалось.  

           Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача та прокурора  підлягають до часткового задоволення:

-          фермерському господарству «Серпанок»належить звільнити зайняту земельну ділянку площею 3,23 Га  в масиві поля №3 у с. Потоки Катеринопільського району;

-          позивач не довів порушення порядку користування земельною ділянкою фермерським господарством «Серпанок»;

-          позивач не обґрунтував збитки та не вказав спосіб, яким вони завдані;

-          позивач не надав доказів розрахунку збитків саме за ставкою 2,6% від вартості земельної ділянки;

-          використання земельної ділянки відповідачем для ведення  фермерського господарства не спростоване в належний спосіб;

-          прокурором та позивачем не доведена вина відповідача у спричиненні  збитків позивачу.

В задоволенні решти позовних вимог належить відмовити.

          Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати необхідно покласти на відповідача пропорційно задоволених вимог –85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційне забезпечення процесу.

Керуючись  ст. ст. 49, 82, 84 ГПК України, господарський  суд

В И Р І Ш И В:

          Позовні вимоги задовольнити частково.

          Фермерському господарству «Серпанок»с. Потоки, код 31855060 звільнити зайняту ділянку площею 3,23 Га  в масиві поля №3 у с. Потоки Катеринопільського району

Стягнути з Фермерського господарства „Серпанок" с. Потоки Катеринопільського району, код 31855060, р/р26005051502951, р/р 26049051500878,  р/р 26054051501969  МФО 354347 в Черкаській філії ГРУ ЗАТ КБ Приватбанк, м. Черкаси

в доход державного бюджету через ДПІ в Катеринопільському районі на користь УДК в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002

          85 грн. державного мита.

Стягнути з Фермерського господарства „Серпанок" с. Потоки Катеринопільського району, код 31855060, р/р26005051502951, р/р 26049051500878,  р/р 26054051501969  МФО 354347в Черкаській філії ГРУ ЗАТ КБ Приватбанк, м. Черкаси

в доход державного бюджету на рахунок № 31210259700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, ЄРДПОУ 22809222, УДК в Черкаській області, стягувачем щодо  якого є Управління державної судової адміністрації України в Черкаській області, код 22809222, через Відділ державної виконавчої служби Катеринопільського районного управління юстиції

118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          В решті позову відмовити.

          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через господарський суд Черкаської області.

          Примірник рішення направити прокурору Черкаської області та прокурору Катеринопільського району.

Суддя                                                             Г.М. Скиба