Ухвала

від 14.06.2024 по справі 260/4397/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про процесуальне правонаступництво

14 червня 2024 року м. Ужгород№ 260/4397/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 260/4397/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації (далі відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області, яка полягає у нездійсненні перерахування та виплати щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2020 рік; 2) зобов`язати Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет на 2020 рік» з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.1-4).

31 травня 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області, яка полягає у нездійсненні перерахування та виплати щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2020 рік. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет на 2020 рік» з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.31-36).

16 вересня 2021 року вищевказане рішення набрало законної сили.

На адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача у даній справі, мотивоване тим, що розпорядженням голови Свалявської РДА № 1-к від 05.01.2021 року «Про реорганізацію шляхом приєднання структурних підрозділів районної державної адміністрації із статусом юридичних осіб», яким реорганізовано юридичні особи публічного права, зокрема, Управління соціального захисту населення Свалявської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 03192945) шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192891).

Розглянувши клопотання про заміну відповідача (боржника), дослідивши необхідні для розгляду подання, матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне вказати на наступне.

Судом встановлено, що у зв`язку з проведенням адміністративно-територіальної реформи Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ відповідно до підпункту 7 п. 3 у Закарпатській області ліквідовано Свалявський район.

Розпорядженням голови Свалявської РДА від 05 січня 2021 року № 1-к «Про реорганізацію шляхом приєднання структурних підрозділів районної державної адміністрації із статусом юридичних осіб» реорганізовано юридичні особи публічного права, зокрема, Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192945) шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192891).

Таким чином, Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192891) є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192945).

За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб`єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

На підставі вищевикладеного, відповідно до статті 52 КАС України, відповідач у справі Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192945) підлягає заміні на процесуального правонаступника - Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192891).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192945) на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації (вул. Миру, буд. 18, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 03192891) в адміністративній справі № 260/4397/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

СуддяД.В. Іванчулинець