Рішення

від 17.06.2024 по справі 140/7521/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2024 року ЛуцькСправа № 140/7521/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТА ПММ» про стягнення заборгованості з фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТА ПММ» (далі - ТзОВ «НАФТА ПММ») про стягнення заборгованості з фінансових санкцій в розмірі 500 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 08.12.2022 по 15.12.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області на підставі наказу від 06.12.2022 №2184-п та направлень від 06.12.2022 №3551, №3552, №3553, №3554 було проведено фактичну перевірку місця зберігання пального, що знаходиться за адресою: Волинська область, Луцький район, село Рованці, вулиця Промислова, 17, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «НАФТА ПММ».

За результатами перевірки складено акт №03/10114/09-02/43691275 від 16.12.2022, яким встановлено порушення позивачем вимог статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР, а саме здійснення оптової торгівлі пальним з місця оптової торгівлі пальним без наявності ліцензії.

На підставі акту перевірки №03/10114/09-02/43691275 від 16.12.2022 в. о. начальника ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 30.01.2023 №000405-09, яким застосовано до позивача фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 500 000,00 грн за факт здійснення оптової торгівлі пальним з місця оптової торгівлі пальним без наявності ліцензії.

Відповідачем не сплачено фінансові санкції. Заборгованість становить 500 000,00 грн. На підставі вищевикладеного, позивач просив стягнути в дохід місцевого бюджету фінансових санкцій у розмірі 500 000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 клопотання ТзОВ «НАФТА ПММ» про відмову у відкритті провадження в даній адміністративній справі повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 провадження у даній адміністративній справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/3343/23.

Відповідач у поданому суду відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову, мотивуючи тим, що 01.05.2023 Волинський окружний адміністративний суд ухвалив рішення, яким позов задовольнив повністю, визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 30.01.2023 №000405-09, на підставі якого податковий орган просить стягнути фінансові санкції в розмірі 500 000,00 грн. Вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

20.05.2024 ухвалою Волинського окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що з 08.12.2022 по 15.12.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області на підставі наказу від 06.12.2022 №2184-п та направлень від 06.12.2022 №3551, №3552, №3553, №3554 було проведено фактичну перевірку місця зберігання пального, що знаходиться за адресою: Волинська область, Луцький район, село Рованці, вулиця Промислова, 17, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «НАФТА ПММ».

За результатами перевірки складено акт №03/10114/09-02/43691275 від 16.12.2022, яким встановлено порушення позивачем вимог статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР, а саме здійснення оптової торгівлі пальним з місця оптової торгівлі пальним без наявності ліцензії.

На підставі акту перевірки №03/10114/09-02/43691275 від 16.12.2022 в. о. начальника ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 30.01.2023 №000405-09, яким застосовано до позивача фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 500 000,00 грн за факт здійснення оптової торгівлі пальним з місця оптової торгівлі пальним без наявності ліцензії.

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження.

Як передбачено статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ТзОВ «НАФТА ПММ» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 30.01.2023 №000405-09.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 позов ТзОВ «НАФТА ПММ» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 30.01.2023 №000405-09.

Вищевказане рішення суду набрало законної сили 14.07.2023.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що у відповідача не має фактичних та правових підстав для стягнення з ТзОВ «НАФТА ПММ» фінансових санкцій в сумі 500 000,00 грн, у зв`язку із чим у задоволенні позовної вимоги про стягнення фінансових санкцій, викладених у позовній заяві, слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 72-77, 244-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Головного управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТА ПММ» про стягнення заборгованості з фінансових санкцій, відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТА ПММ» (45606, Волинська область, Луцький район, село Рованці, вулиця Промислова, 17, код ЄДРПОУ 43691275)

Суддя В.В. Дмитрук