Ухвала

від 05.06.2024 по справі 160/32517/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 червня 2024 року Справа № 160/32517/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідача Юхно І.В. Давидової Є.О. Колоколова А.Є. не з`явивсярозглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2023 засобами телекомунікаційного зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 30.05.2023 року № 0005300403 (форма «Н»).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 адміністративний позов залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: - документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі та в порядку, передбачених чинним законодавством України.

За даними КП «ДСС» копію вищевказаної ухвали 24.02.2024 о 05:10 надіслано одержувачу ТОВ «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО». Отже, оскільки позивач зареєстрований в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вважає, що ухвала про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачеві у перший робочий день 26.02.2024 в електронній формі шляхом її направлення на офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі. Тобто, строк для усунення недоліків з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України до 04.03.2024.

28.02.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої надано копію платіжної інструкції про сплату судового збору від 27.02.2024 №2306 на суму 24156,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2024 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 19.03.2024) відкрито загальне позовне провадження та справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 19.03.2024 о 09:45 год.

Згідно з інформацією КП «ДСС» копію вищевказаної ухвали 07.03.2024 о 23:59 надіслано одержувачам ТОВ «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» та Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків в їх електронні кабінети, повістки про виклик 08.03.2024, що підтверджується матеріалами справи. Тобто, строк на подання відзиву на позов з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України до 25.03.2024. Копію адміністративного позову в паперовому вигляді отримано представником відповідача 11.03.2024, про що свідчить наявна у матеріалах справи розписка про отримання.

14.03.2024 засобами телекомунікаційного зв`язку від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

19.03.2024 у підготовче судове засідання сторони не з`явились. Судом у зв`язку з незакінченням строку на подання відзиву відповідачем станом на день підготовчого судового засідання відкладено підготовче судове засідання до 09.04.2024 о 10:00 год.

Від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків засобами телекомунікаційного зв`язку на електронну адресу суду надійшли 26.03.2024 - відзив на позов та 28.03.2024 клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Вказані документи у зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці у період з 20.03.2024 по 05.04.2024 отримані головуючим суддею в перший робочий день з урахуванням вихідних днів 08.04.2024.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 відзив на позов та клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, що надійшли засобами телекомунікаційного зв`язку на електронну адресу 26.03.2024 та 28.03.2024 відповідно, в адміністративній справі №160/32517/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернуто заявнику без розгляду.

У підготовче судове засідання 09.04.2024 представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином. Судом з метою забезпечення прав учасників справи подати заяви по суті справи оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 17.04.2024 о 10:00 год.

09.04.2024 через систему «Електронний суд» від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов відзив на позов, у якому відповідач позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у їх задоволенні.

15.04.2024 через систему «Електронний суд» від представника відповідача Захарченка В.Ф. надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (документ сформований в системі «Електронний суд» 15.04.2024), в якому заявник у зв`язку з тим, що представнику відповідача по справі № 160/32517/24 Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому на обліку знаходиться Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетик Дніпро», проблематично з`явитися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17.04.2024 року у зв`язку з проблемою безпеки через запровадження військового стану на території України, великою завантаженістю працівників юридичного підрозділу та керуючись ст.44, 195 КАС України, просив суд: надати йому можливість участі у судовому засіданні по справі №160/32517/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетик Дніпро» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, призначеного на 10-00 годину 07.04.2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду справи №160/32517/23 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернуто заявнику без розгляду.

16.04.2024 від ТОВ «Енергетик Дніпро» через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позов.

17.04.2024 у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на території України та міста Дніпра на виконання наказу голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду підготовче судове засідання у справі №160/27520/23 з метою збереження життя та здоров`я учасників судового процесу та забезпечення процесуальних прав сторін знято з розгляду та призначено на 25.04.2024 об 11:00 год.

18.04.2024 через систему «Електронний суд» від представника відповідача Захарченка Віктора Федоровича надійшло клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якому заявник просить суд: - надати йому можливість участі у судовому засіданні по справі №160/32517/24 за позовом ТОВ «Енергетик Дніпро» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, призначеного на 11-00 годину 25.04.2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 клопотання представника відповідача Захарченка Віктора Федоровича про розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено; допущено представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Захарченка Віктора Федоровича до участі у підготовчому провадженні по справі №160/32517/23, в тому числі в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 25 квітня 2024 року об 11:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.

19.04.2024 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшли заперечення по справі.

23.04.2024 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що після завдання балістичного удару по Морському торговельному порту «Південний», внаслідок якого зруйновано ємності з агропродукцією, частина якої належала ТОВ «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО», керівнику товариства, а також представнику, який здійснює представництво інтересів Товариства при розгляді вищевказаної справи необхідно безпосередньо прибути на місце події для визначення розміру понесених збитків, а також супроводження правового врегулювання наслідків вищевказаного балістичного удару.

25.04.2024 у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, з метою збереження життя та здоров`я учасників судового процесу в умовах воєнного стану в Україні, на виконання Наказу №142-од від 02.06.2023 Про організацію роботи суду під час оголошення сигналу повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту адміністративну справу знято з розгляду та призначено на 23.05.2024 року об 11:20.

22.05.2024 від ТОВ «Енергетик Дніпро» через систему «Електронний суд» надіцшли додаткові пояснення у справі.

23.05.2024 у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, з метою збереження життя та здоров`я учасників судового процесу в умовах воєнного стану в Україні, на виконання Наказу №142-од від 02.06.2023 Про організацію роботи суду під час оголошення сигналу повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту знято з розгляду та призначено на 05.06.2024 року о 10:20.

05.06.2024 представник відповідача у підготовче судове засідання не прибув, про дату, час та місце повідомлений належним чином, згідно з інформацією підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» перебуває у статусі «офлайн», на телефонний дзвінок секретаря судового засідання не відповів, оператором мобільного зв`язку було повідомлено, що «Абонент знаходиться не в мережі».

Частиною 5 статті 195 КАС України визначено, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Частиною 1 статті 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

05.06.2024 у підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримав раніше заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити, та зазначив, що всі докази надані.

Судом у підготовчому судовому засіданні 05.06.2024 ініційоване питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у судовому засіданні. Представник позивача проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечував.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/32517/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 19 червня 2024 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 10 червня 2024 року.

Суддя І.В. Юхно