Ухвала

від 20.06.2024 по справі 759/12069/24

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/4131/24

ун. № 759/12069/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні за №12023100080004539 від 06.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що Святошинським УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12023100080004539 від 06.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення визначеного законом порядку, здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури на земельних ділянок із кадастровими номером 8000000000:75:041:0012 з цільовим призначенням «Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства для експлуатації та обслуговування будівель і споруд», що за адресою: АДРЕСА_1 та з кадастровим номером 8000000000:75:041:0023 з цільовим призначенням «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості для експлуатації та обслуговування виробничих та адміністративних будівель і споруд», що за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, 01.09.2016 року листом №16/1630/8 ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянула лист в якому повідомила про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не заперечує проти залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) як інвестора та укладання з ним договорів на будівництво житлових будинків з вбудованими і прибудованими нежитловими приміщеннями на частині земельних ділянок, які належать ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 за умови, що договір, про який йдеться у листі від 21.06.2016 №28/118, не було договором про спільну діяльність, договором доручення, комісії та управління майном.

Крім того в цьому самому листі зазначено, що земельні ділянки мають використовуватись відповідно до цільового призначення, а умови договору не передбачували положень щодо відчуження державного майна або земельних ділянок, які знаходяться у користуванні Державного автотранспортного підприємства експедиційних та спеціальних автомобілів НАН України.

В подальшому, 01.08.2023 року керуючий справами ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 подав до приватного нотаріуса ОСОБА_6 відповідні заяви від 21.07.2023 року вх.№16/382-М та №16/381-М в яких просить зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:75:041:0012, 8000000000:75:041:0023 та визначити в додаткових відомостях визначення коду цільового призначення земельної ділянки 02.10 «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури».

Слід зауважити, що видані ОСОБА_5 листи категорично суперечать генеральному плану території Києва, оскільки місце будівництва відноситься до категорії промислових, комунально-складських територій та фактично здійснювати будівництво багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово - розважальної та ринкової інфраструктури на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:75:041:0012, 8000000000:75:041:0023 - заборонено.

Проте встановлено, що за вказаними адресами здійснюється будівництво багатоквартирного будинку без будь-яких ознак реконструкції, яка полягає у повному або частковому збереженні елементів несучих конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об`єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності).

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) від 08.03.2024 цільове призначення земельних ділянок з кадастровим номером 8000000000:75:041:0012, 8000000000:75:041:0023 не змінювались.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 09.04.2024 на земельній ділянці кадастровий номер 8000000000:75:041:0012 здійснюються будівельні роботи.

Окрім цього, ІНФОРМАЦІЯ_8 07.10.2022 за № ІУ013221001763 відмовлено у видачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дозволу на виконання будівельних робіт «Реконструкція нежитлових будівель та адміністративно-побутового корпусу («3» 1) під багатофункціональний та адміністративно-побутовий комплекс» за адресою Київ вул. В. Степанченка, 5. Клас наслідків зазначено СС 3.

Згідно даних Реєстру матеріали щодо здійснення процедури оцінки впливу - на довкілля щодо планованої діяльності за адресою: АДРЕСА_1 та стосовно планованої діяльності щодо об?єкту незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , у Реєстрі відсутні та міністерством не видавалися.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 8000000000:75:041:0012, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_9 (лист від 27.05.2024), розмір шкоди становить 2 352 253 грн.

Також під час досудового розслідування було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » неодноразово реєструвалися звернення до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт по реконструкції нежитлових будівель та адміністративно-побутового корпусу («3»1) під багатофункціональний та адміністративно-побутовий комплекс.

Проте в отриманні вказаних дозволів їм було відмолено, у зв`язку з виявленим рядом порушень, таких як не відповідність експертному звіту щодо розгляду проектної документації, нефункціональному призначенню земельних ділянок відповідно до містобудівної документації на місцевому рівні, тощо.

У зв`язку з чим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме дозвільних документів (декларації, повідомлення, дозволи тощо) чи відмови у видачі дозвільних документів щодо нового будівництва, реконструкції існуючих приміщень, будівель, інших будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » чи іншим особам за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , зокрема з реєстраційними номерами в ЄДЕСББ: ІУ013230822433, ІУ013230224982, ІУ013221001763, ІУ013230406909; документів, що стали підставою для видачі, реєстрації, відмови у видачі дозвільних документів, зокрема заяв та долучених до них документів, у тому числі містобудівні умови та обмеження щодо здійснення будівельних робіт за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , документи, що засвідчують право власності (користування) земельними ділянками 8000000000:75:041:0012, 8000000000:75:041:0023, проектна документація, експертизи проектів, договори з генеральним підрядником, тощо, які були подані ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 .

У судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом дізнання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, Святошинським УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12023100080004539 від 06.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що слідчий у своєму клопотанні довів наявність підстав вважати, що відповідні документи, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, підозрюваних у вчинені кримінального правопорушення, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів слідчому Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_7 задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не надано документів які б підтверджували її повноваження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Крім того, задовольняючи клопотання, слідчий суддя оцінює потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні за №12023100080004539 від 06.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №12023100080004539, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:дозвільних документів (декларації, повідомлення, дозволи тощо) чи відмови у видачі дозвільних документів щодо нового будівництва, реконструкції існуючих приміщень, будівель, інших будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » чи іншим особам за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , зокрема, з реєстраційними номерами в ЄДЕСББ: ІУ013230822433, ІУ013230224982, ІУ013221001763, ІУ013230406909; документів, що стали підставою для видачі, реєстрації, відмови у видачі дозвільних документів, зокрема заяв та долучених до них документів, у тому числі містобудівні умови та обмеження щодо здійснення будівельних робіт за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , документи, що засвідчують право власності (користування) земельними ділянками 8000000000:75:041:0012, 8000000000:75:041:0023, проектна документація, експертизи проектів, договори з генеральним підрядником, тощо, які були подані ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1