Рішення

від 19.06.2024 по справі 917/31/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2024 Справа № 917/31/24

Господарський суд Полтавської області у складі судді Ківшик О.В., розглянувши матеріали

за позовною заявою Полтавського обласного комунального центру зайнятості, вул. Сінна, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36039

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосса Кременчук", пров. Григорія Сковороди, 6, м. Кременчук, Полтавська область, 39600

про стягнення 70 000,00 грн,

Секретар судового засідання Ісенко М.В.

Без виклику учасників справи,

установив:

1.Короткий зміст позовних вимог та заперечень.

Полтавський обласний комунальний центр зайнятості просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосса Кременчук" 70 000, 00 грн фінансової допомоги.

Позивач у справі посилається на те, що відповідач порушив свої договірні зобов`язання, здійснив дострокове звільнення працевлаштованих осіб та відмовився від подальшого виконання договору, тому зобов`язаний повернути у повному обсязі кошти фінансової допомоги.

На підтвердження обґрунтованості позовних вимог позивач надав наступні докази : копію Розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 26.06.2017 року за № 393; копію Розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.07.2017 року за № 424; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.06.2018; копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 10.02.2017; копію довідки від 19.06.2018 №2445/10/16-03 видана Кременчуцькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюється органами доходів та зборів; копію витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна станом на 20.06.2018; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта станом на 19.06.2018; копію повної інформаційної довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство станом на 25.06.2018; копію витягу №1716034500082 з реєстру платників податку на додану вартість станом на 04.04.2017; копію Бізнес плану; копію протоколу засідання Комісії №14 від 21.06.2018 року; копію Договору від 12.07.2018 №42/51 про надання суб`єкту господарювання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі; копію Договору від 19.07.2018 року за № 1013 та специфікація; копію платіжного доручення № 106 від 24.07.2018; копію платіжного доручення № 107 від 24.07.2018; копію листа Відповідача щодо працевлаштування осіб; копію листа Полтавського обласного центру зайнятості від 24.02.2021 року за №16/04/565-21; копію листа Полтавського обласного центру зайнятості від 22.04.2021р. за №16/04/1155-21; копію витягу із протоколу Комісії №24 від 10.03.2021; копію поштового повідомлення від 22.04.2021; копію листа Полтавського обласного центру зайнятості від 17.06.2022 №16/04/1067-22; копію конверту, поштової квитанції та повідомлення від 21.06.2022 на підтвердження відправлення листа 17.06.2022р. №16/04/1067-22; копію листа Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості Полтавського обласного центру зайнятості від 24.06.2022р. №16/50/403-22; копію листа Полтавського обласного центру зайнятості від 06.07.2022р. №16/04/1189-22 з витягом із протоколу Комісії № 26 від 24.06.2022 року; поштове повідомлення від 07.07.2022 на підтвердження відправлення листа 06.07.2022р. №16/04/1189-22.

Інших заяв по суті спору не надходило.

2. Процесуальні питання, вирішені судом.

03.01.2024 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Полтавського обласного комунального центру зайнятості" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосса Кременчук" про стягнення 70 000, 00 грн фінансової допомоги.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2024 року справу № 917/31/24 розподілено судді Ківшик О.В.

Суд ухвалою від 08.01.2024 прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання); встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала Господарського суду Полтавської області від 08.01.2024, яка направлялась відповідачу за адресою, наявною в матеріалах справи та яка співпадає з адресою зазначеною у витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася до Господарського суду Полтавської області з відміткою поштового відділення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

Повідомлення про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання відповідач суду не надав.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає (ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України).

За змістом ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно ст. 232 Господарського процесуального кодексу України судовим рішенням є, зокрема, ухвали.

Отже, відповідно до ч. 7 ст. 120, ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвала суду від 08.01.2024 вважається врученою відповідачу 27.01.2024 р.

Відповідач клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суду не надав.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов у визначений у відповідності до положень ГПК України строк не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, справа підлягає вирішенню за наявними матеріалами.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

3. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи.

З метою отримання фінансової допомоги для забезпечення роботою учасників пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб керівник товариства з обмеженою відповідальністю "Фосса Кременчук" (далі - Відповідач) звернувся до Позивача із документами, що передбачені пунктом 71 Порядку та підтверджують: державну реєстрацію суб`єкта господарювання (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.06.2018 та виписка від 10.02.2017); відсутність заборгованості перед бюджетом (довідка від 19.06.2018 №2445/10/16-03 видана Кременчуцькою ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюється органами доходів та зборів); відсутність обтяжень рухомого та нерухомого майна (витяги з Державного реєстру обтяжень рухомого майна станом на 20.06.2018, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 19.06.2018); відсутність провадження у справі про банкрутство (інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство станом на 25.06.2018), витяг №1716034500082 з реєстру платників податку на додану вартість та бізнес-план.

Згідно з Протоколом засідання Комісії №14 від 21.06.2018 року було прийнято рішення про надання Відповідачу фінансової допомоги у розмірі 70 000,00 грн (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 38-48).

Відповідно до п. 71 Порядку з кожним учасником пілотного проекту, щодо якого комісією прийнято рішення про надання йому фінансової допомоги обласними і відповідними базовими центрами зайнятості та органами соціального захисту населення, укладається чотиристоронній договір, примірна форма якого затверджується Мінсоцполітики. У договорі із суб`єктом господарювання обов`язково зазначаються умови, зокрема щодо працевлаштування осіб, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до розірвання його сторонами та повернення суб`єктом господарювання отриманих ним коштів фінансової допомоги.

12.07.2018 року між Позивачем (далі сторона 1), Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості (далі сторона 2), Управлінням соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради (далі сторона 3) та суб`єктом господарювання ТОВ "Фосса Кременчук" (далі сторона 4) учасником пілотного проекту був укладений договір № 42/51 про надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі (далі - Договір №42/51) в розмірі 70 000,00грн.

У Договорі сторони узгодили, зокрема, наступне :

- безвідсоткова фінансова допомога на поворотній основі для організації підприємницької діяльності та забезпечення роботою учасників пілотного проекту (далі фінансова допомога) надається суб`єкту господарювання в порядку та на умовах, визначених постановою КМУ "Про реалізацію пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб" від 02.12.2015 № 1154 (із змінами) та Договором (п. 1.1 Договору № 42/51);

- фінансова допомога надається на закупівлю обладнання та матеріалів для організації підприємницької діяльності, передбачених бізнес-планом суб`єкта господарювання, та за умови його зобов`язання працевлаштувати строком не менше ніж на два роки за направленням районної філії Полтавського обласного центру зайнятості не менше ніж двох осіб, зазначених у пунктів 2 Порядку реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщення осіб, або осіб, звільнених з військової служби після участі в антитерористичній операції (п. 1.2 Договору № 42/51);

- надання фінансової допомоги, працевлаштування осіб, зазначених у п. 1.2 Договору, та повернення коштів фінансової допомоги проводиться відповідно до умов, визначених Порядком та Договором ( п. 1.3 Договору № 42/51);

- розмір фінансової допомоги в сумі 70 000,00 грн визначено за рішенням Комісії з питань реалізації пілотного проекту, що створена та діє на підставі положення, затвердженого Полтавською облдержадміністрацією (далі Комісія) (п. 1.4 Договору № 42/51);

- на підставі рішення Комісії Сторона 1 надає Стороні 4 одноразову фінансову допомогу шляхом оплати Стороною 1 витрат Сторони 4 на закупівлю передбачених її бізнес-планом обладнання та матеріалів (п. 1.5 Договору № 42/51);

- витрати сторони 4 на закупівлю передбачених її бізнес-планом обладнання та матеріалів оплачується Стороною 1 згідно з умовами договору, укладеного між Стороною 4 та продавцем обладнання та матеріалів (п. 1.6 Договору № 42/51);

- фінансова допомога вважається наданою з моменту перерахування Стороною 1 коштів на розрахунковий рахунок продавця обладнання та матеріалів, необхідних для забезпечення роботою учасників пілотного проекту Сторони 4 згідно з розділом 2 Договору (п. 3.2 Договору № 42/51);

- обов`язковою умовою надання фінансової допомоги є працевлаштування за направленням Сторони 2 впродовж 30 днів з моменту підписання Договору не менше ніж двох осіб із числа зазначених у п. 1.2 Договору строком не менше ніж на два роки (п. 3.4 Договору № 42/51);

- кошти, перераховані Стороною 1 як фінансова допомога, підлягають поверненню Стороною 4 в разі недотримання Стороною 4 умов працевлаштування осіб, зазначених у пункті 1.2 Договору, або якщо Стороною 4 після звільнення одного або двох таких працевлаштованих осіб не працевлаштовано за направленням Сторони 2 іншої особи (інших осіб) (п. 4.1 Договору 42/51);

- фінансова допомога не повертається, якщо : сума сплаченого у відповідному періоді єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштованих стороною 4 осіб відповідно до Порядку перевищує суму фінансової допомоги, яку мала повернути Сторона 4 за такий період, визначений у Договорі; Сторона 4 за направленням Сторони 2 працевлаштовує не менше ніж двох осіб із числа визначених у п. 1.2 Договору строком не менше ніж на два роки; у разі звільнення такого працівника до закінчення строку працевлаштування Сторона 4 має право працевлаштувати на його місце іншу особу за направленням Сторони 2 або повинна повернути фінансову допомогу в порядку, передбаченому законодавством України ( 4.5 Договору № 42/51);

- Сторона 4 зобов`язана протягом 30 днів із дня підписання Договору працевлаштувати не менше ніж двох осіб, зазначених у пункті 1.2 договору стоком не менше ніж на два роки (п. 5.8.1 Договору 42/51);

- у разі звільнення працівників, працевлаштованих на умовах отримання Стороною 4 фінансової допомоги, з ініціативи Сторони 4 або за згодою сторін до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування Сторона 4 зобов`язана повідомити у п`ятиденний строк Сторону 2 про факт такого звільнення та працевлаштувати протягом 30 днів інших осіб із числа зазначених у пункті 1.2 Договору або повернути фінансову допомогу (п. 5.8.9 Договору 42/51);

- у разі невиконання або неналежного виконання Стороною 4 умов Договору та на підставі рішення Комісії про повернення коштів фінансової допомоги Сторона 4 повинна повернути суму фінансової допомоги протягом 10 робочих днів з дати отримання зазначеного рішення Комісії (п. 6.2 Договору № 42/51).

На виконання п. 5.8.1 Договору № 42/51 Відповідач листом б/н повідомив Позивача про працевлаштування двох осіб з числа учасників бойових дій (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 66).

Відповідно до ч. 7 ст. 20 Бюджетного кодексу України КМУ Постановою №224 від 05.04.2017 затвердив Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку заходів із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб в умовах експерименту (далі - Порядок №224), який визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2501500 "Фінансова підтримка заходів із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб в умовах експерименту" (бюджетні кошти).

Бюджетні кошти спрямовуються на надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі (далі - фінансова допомога) членам малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщеним особам, які є учасниками пілотного проекту, що реалізується відповідно до Постанови №1154.

Відповідно до вимог Порядку фінансова допомога надається одноразово Позивачем Відповідачу шляхом перерахування бюджетних коштів постачальникам (продавцям) обладнання та матеріалів для організації підприємницької діяльності, передбачених його бізнес-планом, на підставі документів, зазначених у Порядку.

Оплата витрат учасника пілотного проекту або суб`єкта господарювання на закупівлю обладнання та матеріалів для організації підприємницької діяльності, передбачених його бізнес-планом, проводиться Позивачем згідно з умовами договору, укладеного між Відповідачем, Позивачем та продавцем обладнання і матеріалів.

19.07.2018року між Відповідачем, Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська промислово-технічна проектна група" укладено Договір за № 1013 щодо закупівлі товару на суму 70 000,00 грн (а.с. 59-62).

На виконання умов Договору №42/51 Позивач здійснив перерахування коштів у розмірі 70 000,00 грн на розрахунковий рахунок ТОВ "Українська промислово-технічна проектна група". Дана обставина підтверджується наявними у матеріалах справи копіями платіжних доручень №106 та №107 від 24.07.2018 року.

У зв`язку із тим, що дві особи, прийняті на виконання умов Договору 42/51, Відповідачем були звільнені, а в подальшому працевлаштована лише одна особа, Позивач листом №16/04/565-21 від 24.02.2021 запросив Відповідача на засідання Комісії призначене 10.03.2021, для заслуховування доповіді Відповідача щодо дотримання умов Договору 42/51 (копія листа наявна у матеріалах справи, а.с. 67).

За даними позивача, на засіданні Комісії представник Відповідача проінформував про причини звільнення найманого працівника та повідомив про вжиті заходи щодо пошуку іншого працівника з числа ВПО, учасника АТО або малозабезпечених осіб.

Враховуючи пояснення представника Відповідача, члени Комісії прийняли рішення надати Відповідачу додатковий термін для вирішення питання щодо працевлаштування осіб з відповідною категорією громадян до 20.05.2021 та у разі непрацевлаштування осіб з відповідною категорії громадян до 20.05.2021 винести на повторний розгляд Комісії для вирішення питання щодо розірвання Договору та повернення фінансової допомоги в повному обсязі в сумі 70 000,00 грн.

22.04.2021 листом №16/04/1155-21 Позивач направив Відповідачу витяг із протоколу №24 від 10.03.2021 та повідомив Відповідача про необхідність проведення заходів щодо пошуку та працевлаштування найманого працівника з числа ВПО, учасників АТО або малозабезпечених осіб до встановленого Комісією термінів (копія листа наявна у матеріалах справи, а.с. 68-70). Направлення даного листа підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 71).

З метою забезпечення виконання вимог Порядку, Позивач листом №16/04/1067-22 від 17.06.2022 запросив Відповідача на засідання Комісії призначене на 24.06.2022, для заслуховування доповіді Відповідача щодо невиконання умов п. 4.1, п. 5.8.1.- 5.8.3, п.5.8 частини 5 Договору 42/51 та проінформував, що у разі невиконання умов Договору 42/51, Комісією буде прийнято рішення про повернення фінансової допомоги 70 000,00 грн. Направлення даного листа підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, чеку Укрпошта та поштового конверту (а.с. 73-75).

24.06.2022 листом №16/50/403-22 (а.с. 76-77) Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості звернувся до Позивача із пропозицією розглянути на засіданні Комісії питання про припинення дії договору №42/51 з Відповідачем в зв`язку з невиконанням умов Договору (не працевлаштування осіб, зазначених у п.1.2 Договору).

Позивач зазначає, що Відповідач здійснив звільнення працівників, працевлаштованих на умовах отримання Відповідачем фінансової допомоги, та в порушення пункту 5.8.9 Договору не здійснив працевлаштування інших осіб із числа осіб, зазначених у пункті 2 Порядку.

Відповідно до п.6 Порядку, у разі порушення умов Порядку та Договору Комісія приймає рішення про повернення учасником Пілотного проекту отриманих ним коштів, яке оформлюється протоколом засідання.

Протокол є підставою для проведення Полтавським обласним центром зайнятості претензійно-позовної роботи з повернення коштів.

Враховуючи вищезазначене та умови Договору 42/51 на Комісії прийнято рішення про повернення Відповідачем повної суми фінансової допомоги в розмірі 70 000,00 грн.

Відповідно до п. 10 Постанови КМУ № 224 від 05.04.2017, фінансова допомога, що повертається (в тому числі у разі розірвання сторонами чотиристороннього договору), зараховується до надходжень державного бюджету.

Листом від 06.07.2022 вих. №16/04/1189-19 (а.с. 79-82) Позивач повідомив Відповідача про те, що на засіданні Комісії (яке пройшло без участі Відповідача, оскільки він не з`явився) розглянуто питання щодо дотримання Відповідачем вимог Договору 42/51 та направив йому витяг з протоколу від 24.06.2022 №26.

У зв`язку із порушенням Відповідачем п. 5.8.9 та п. 4.1 Договору №42/51 та неповернення коштів відповідно до п. 5.8.5 пункту 5.8 Договору Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 70 000,00 грн неповернутої фінансової допомоги.

4. Норми права, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення, та висновки господарського суду за результатами вирішення спору.

02.12.2015 Кабінет Міністрів України у Постанові № 1154 постановив погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики щодо реалізації з 1 грудня 2016 року по 31 грудня 2018 року у Львівській, Полтавській та Харківській областях пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб (далі - пілотний проект) у межах реалізації спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту "Модернізація системи соціальної підтримки населення України".

Вказаною Постановою № 1154 затверджено Порядок реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб (далі - Порядок). Зазначений Порядок визначає механізм реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб (далі - пілотний проект).

Розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації № 393 від 26.06.2017 року відповідно до Порядку, з метою реалізації у Полтавській області вищезазначеного пілотного проекту, керуючись статтями 6, 39 Закону України "Про місце державні адміністрації", утворено Комісію для вирішення питань реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб та затверджено її персональний склад.

Розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.07.2017 року за № 424 затверджено Положення про Комісію для вирішення питань реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб і Перелік пріоритетних видів економічної діяльності у Полтавській області для залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до вимог Порядку списки можливих учасників пілотного проекту подаються на розгляд Комісії. За результатами опрацювання матеріалів верифікації та моніторингу достовірної інформації Комісія шляхом розгляду бізнес-планів учасників і рекомендацій базових центрів зайнятості, поданих після професійного консультування, приймає рішення про відбір учасників пілотного проекту для надання фінансової допомоги або послуг із сприяння працевлаштування, в тому числі на нові робочі місця, та участі в громадських роботах. Рішення комісії про надання учасникам пілотного проекту фінансової допомоги оформляється протоколом Комісії.

Матеріалами справи підтверджується, що комісією було прийнято рішення про надання Відповідачу фінансової допомоги у розмірі 70 000,00 грн, що набрало форму Протоколу засідання Комісії №14 від 21.06.2018 року .

Відповідно до п. 71 Порядку з кожним учасником пілотного проекту, щодо якого комісією прийнято рішення про надання йому фінансової допомоги обласними і відповідними базовими центрами зайнятості та органами соціального захисту населення, укладається чотиристоронній договір, примірна форма якого затверджується Мінсоцполітики. У договорі із суб`єктом господарювання обов`язково зазначаються умови, зокрема щодо працевлаштування учасників пілотного проекту, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до розірвання його сторонами та повернення суб`єктом господарювання отриманих ним коштів фінансової допомоги.

Як вже зазначалось судом вище у даному рішенні, 12.07.2018 року між Позивачем, Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради та суб`єктом господарювання ТОВ "Фосса Кременчук" учасником пілотного проекту був укладений Договір № 42/51 про надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі в розмірі 70 000,00 грн.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до п. 5 ст. 16 ЦК України одним із засобів захисту цивільних прав є примусове виконання обов`язку в натурі, яке в даному випадку полягає у виконанні відповідачем договірних зобов`язань з оплати наданих послуг робочої сили спецконтингенту.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України), в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.1 ст.527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Стаття 627 ЦК України встановлює, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладені договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту. вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За приписом ч. 1 сі. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

У відповідності із ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Відповідно до статті 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

У п. 5.8.9 Договору № 42/51 сторони узгодили, що у разі звільнення працівників, працевлаштованих на умовах отримання Відповідачем фінансової допомоги, з ініціативи Відповідача або за згодою сторін до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування Відповідач зобов`язаний повідомити у п`ятиденний строк Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості про факт такого звільнення та працевлаштувати протягом 30 днів інших осіб із числа зазначених у пункті 1.2 Договору або повернути фінансову допомогу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач належним чином виконав зобов`язання за Договором щодо перерахування фінансової допомоги, Відповідач здійснив звільнення працівників до збігу обумовленого договірного строку та в порушенням вимог п. 5.8.9. Договору не здійснив працевлаштування інших осіб. Доказів у спростування викладеного суду не надано.

За приписами п. 4.1. Договору кошти, перераховані як фінансова допомога, підлягають поверненню у разі недотримання відповідачем умов працевлаштування осіб, або якщо після звільнення одного або двох таких працевлаштованих осіб не працевлаштовано за направленням стороною іншої особи (інших осіб).

Підставою для повернення фінансової допомоги є те, що листом 06.07.2022 вих. №16/04/1189-19 позивач повідомив про те, що на Комісії прийнято рішення про розірвання Договору № 42/51 та повернення суми фінансової допомоги у розмірі 70 000,00 грн.

Пунктом 6.2 Договору № 42/51 визначено, що у разі невиконання або неналежного виконання Стороною 4 умов Договору та на підставі рішення Комісії про повернення коштів фінансової допомоги Сторона 4 повинна повернути суму фінансової допомоги протягом 10 робочих днів з дати отримання зазначеного рішення Комісії.

Матеріалами справи підтверджується, що Відповідач в порушення прийнятих на себе зобов`язань за вищезазначеним Договором та приписів Цивільного кодексу України не повернув отриману фінансову допомогу у розмірі 70 000,00 грн, докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Згідно із ч. 2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Допустимих доказів в спростування зазначеного чи будь-яких обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав.

Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 70 000,00 грн неповернутої фінансової допомоги, підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у розмірі 2 684,00 грн покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосса Кременчук" (провулок Григорія Сковороди, 6, місто Кременчук, Полтавська область, 39600, код ЄДРПОУ 41144245) на користь Полтавського обласного центру зайнятості (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, код ЄДРПОУ 03491234) 70 000,00 грн фінансової допомоги та судовий збір у сумі 2 684,00 грн.

Видати наказ із набранням рішенням законної сили.

Рішення підписане 19.06.2024 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

Суддя О.В.Ківшик