Ухвала

від 20.06.2024 по справі 120/1314/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

20 червня 2024 р.Справа № 120/1314/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

07.05.2024 р. від представника відповідача надійшла заява про заміну первісного віповідача його правонаступником- регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Кировоградській областях.

В обгрунтування поданої заяви представник вказує, що наказом МВС від 27.03.2024 р. №199 створено сектори з пенсійних виплат та визначено передати інформацію регіоналтним сервісним центрам щодо осіб, які проходили службу в органах внутрішніх справ та отримують пенсію.

При цьому, представником не долучено наказ МВС від 27.03.2024 р. №199. Більш того, відсутні докази переходу до регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Черкаській областях повновжень, зокрема, стосовно видачі довідок для перерахунку пенсії. Відтак, слід витребувати у відповідача наказ МВС від 27.03.2024 р. №199 та докази переходу до регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Кировоградській областях повновжень щодо видачі довідок для перерахунку пенсії, в тому числі, але не виключно, положення про центр, накази, тощо.

Ухвалами суду від 20.05.2024 р. та від 13.06.2024 р. витребувано у відповідача наказ МВС від 27.03.2024 р. №199 та докази переходу до регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Кировоградській областях повновжень щодо видачі довідок для перерахунку пенсії, в тому числі, але не виключно, положення про центр, накази, тощо.

На виконання судових рішень надано наказ МВС від 27.03.2024 р. №199, яким затверджено Перелік змін у штатах МВС. Також надано накази МВС №103 від 19.02.2024 р. та №259 від 22.04.2024 р., якими створено відділ координації пенсійних виплат Міністерства внутрішніх справ, на який покладено підготовка та подання документів, зокрема, по перерахунку пенсії, за виключенням довідок за березень 2019 р. та листопад 2019 р.

Оцінюючи доводи відповідача про заміну його правонаступником - регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Кировоградській областях, суд доходить висновку, що факт переходу від первісного відповідача до регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій , Черкаській та Кировоградській областях повновжень, зокрема, стосовно видачі довідок для перерахунку пенсії , не доведено, адже в наданих наказах така інформація відсутня.

Відтак, клопотання представника відповідача про заміну сторони правонаступником не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд вказує, що позивач просить:

- визнати протиправною дію щодо відмови Державної установи Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькі області нової довідки про розмір грошового забезпечення , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) , встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року;

- зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розміри грошового забезпечення , станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року.

Отже, спір виник з приводу не видачі довідок станом на 01.01.2022 р. та 01.01.2023 р.

При цьому, як видно із наказу МВС №259 від 22.04.2024 р., повноваження по підготовці та поданню документів, зокрема, по перерахунку пенсії з 1.05.2024 р. покладено на відділ координації пенсійних виплат Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд звертає увагу, що повновження по підготовці та поданню документів, зокрема, по перерахунку пенсії покладено на відділ координації пенсійних виплат Міністерства внутрішніх справ саме з 01.05.2024 р..

Відтак, суд вважє за необхідне з`ясувати позицію позивача щодо заміни первісного позивача на відділ координації пенсійних виплат Міністерства внутрішніх справ в частині вимог про зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розміри грошового забезпечення , станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року.

Керуючись ст.ст.248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання представника відповідача про заміну сторони правонаступником відмовити.

Запропонувати позивачу протягом 3 днів з дня отримання даної ухвали висловити письмову позицію щодо заміни первісного позивача на відділ координації пенсійних виплат Міністерства внутрішніх справ в частині вимог про зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розміри грошового забезпечення, станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна