Рішення

від 12.06.2024 по справі 620/4589/24

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/4589/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКлопота С.Л.,

за участю секретаряШевченко А.В.,

представника відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Ніжинський жиркомбінат" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

У С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Ніжинський жиркомбінат" звернулось до суду з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України та просить: визнати протиправним та скасувати в повному обсязі податкове повідомлення- рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби форми «Н» від 04 грудня 2023 року №2648/Ж10/31-00-04-01-03-31 щодо порушення граничних строків реєстрації ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та згідно з абзацом 2 пунктом 120-1. 1 статті 120-1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 42 237,70 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що висновок ДПС, про порушення ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» про терміну реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якого було винесено повідомлення- рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби форми «Н» від 04 грудня 2023 року №2648/Ж10/31-00-04-01-03-31, є не обгрунтованим та суперечить пунктам 192.1 ст.192 ПКУ та п.201.10 ст.201 ПКУ.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без участі його представника.

Представник відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

30.10.2023 року ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» отримав Акт від 20.10.2023 № 2468/Ж5/31-00-04-01-03-26/00373942 «Про результати камеральної перевірки даних одо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ПрАТ Ніжинський жиркомбінат» (код ЄДРПОУ 00373942)» (далі - акт перевірки).

Відповідно до висновків Акту дані камеральної перевірки свідчать про порушення ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» граничних строків реєстрації податкових накладних та рахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових неладних.

ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» подав заперечення від 07.11.2023 року.

11.12.2023 року ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» було отримано лист центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 967/Ж12/31-00-04-01-03-33 від 27.11.2023 року про те, що підприємство реєструвало розрахунок коригування від 30.11.2022 №33, який зазначено в Акті перевірки, з порушенням вимог абз.14 п.201.10 ст.201 ПКУ.

11.12.2023року ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» було отримано податкове-повідомлення рішення, прийняте Центральним міжрегіональним управлінням ПС по роботі з великими платниками податків форми «Н» від 04 грудня 2023 року№2648/Ж10/31-00-04-01-03-31 щодо порушення граничних строків реєстрації ЄРПН таткових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та згідно з абзацом 2 пунктом 120.1 статті 120.1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 237,70 грн.

15.12.2023 ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» звернувся із Скаргою за вих. №627 до Державної податкової служби України на податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з дикими платниками податків Державної податкової служби України.

11.12.2023 року ПрАТ НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» було отримано податкове-повідомлення рішення, прийняте Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків форми (Н» від 04 грудня 2023 року №2648/Ж10/31-00-04-01-03-31 щодо порушення граничних строків реєстрації ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних визначених статтею 201 та підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та згідно з абзацом 2 пунктом 120.1 статті 120.1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 42 237,70 грн.

14.02.2024 року ДПС України винесло Рішення про результати розгляду скарги ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» вих. № 3833/6/99-00-06-03-01-06, яким ППР Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП залишєно без змін, а скаргу - без задоволення.

ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» не погодився з висновками Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків та результатами розгляду скарги Державною податковою службою України та оскаржив їх до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

З поданих суду доказів убачається, що Актом камеральної перевірки від 20.10.2023 року № 2468/Ж5/31-00-04-01-03- 26/00373942 Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України було встановлено порушення терміну реєстрації наступних податкових накладних ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» за періоди.

Розрахунок коригування № 33 від 30.11.2022 року, зареєстрований в ЄРПН 31.03.2023 року, граничний термін реєстрації 15.12.2022 р., сума на яку зареєстровано ПН/РК «105 594,25».

У зв`язку з тим, що не передбачено механізм фіксації дати отримання покупцем такого розрахунку коригування, ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» спирається на дані, а саме дату та час отримання документів через систему електронного документообігу - сервісу для користувачів систем автоматизації бізнесу.

22 червня 2022 року був укладений Контракт №06/У-06-22 на транспортно-експедиторське обслуговування з наданням рухомого складу, згідно якого ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» 09.11.2022 року здійснив попередню оплату в сумі 1 467 424,28 грн. за послуги ТОВ «Про Лоджистік Україна».

Постачальник послуг, ТОВ «Про Лоджистік Україна», склав податкову накладну №6 від 09.11.2022 року та відправив на реєстрацію. Реєстрація даної податкової накладної №6 від 09.11.2022 року була призупинена ДПС, що підтверджується квитанцією №9253629776 від 28.11.2022 року час 13:25 год..

Оскільки дана податкова накладна була складена до попередньої оплати, то після фактичного надання послуг ТОВ «Про Лоджистік Україна» був складений розрахунок коригування кількісних та вартісних показників №33 від 30.11.2022 року.

Даний розрахунок коригування №33 від 30.11.2022 року був надісланий ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» через систему електронного документообігу 12.12.2022 року час 08:03 год.

На момент отримання даного розрахунку, податкова накладна №6 від 09.11.2022 року, до якої складено даний розрахунок коригування №33 від 30.11.2022 року, не була зареєстрована в ЄРПН, відповідно до згаданої квитанції про зупинку реєстрації №9253629776 від 28.11.2022 року час 13:25 год.

При цьому слід врахувати, що розрахунок коригування може бути зареєстрований в ЄРПН виключно до зареєстрованої в ЄРПН податкової накладної.

Згідно Рішення про реєстрацію в ЄРПН №8517014/44521008 від 29.03.2023 року податкова накладна №6 від 09.11.2022 року була зареєстрована. Відповідно 31.03.2023 року час 11:26 год ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» було підписано та відправлено на реєстрацію розрахунок коригування №33 від 30.11.2022 року, що не суперечить термінам, які визначені в п.201.10 ст.201 ПКУ, а саме абз.14 п.201.10 ст.201 ПКУ - для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Протоколу роботи з документом видно дати та години, щодо розрахунку коригування №33 від 30.11.2022 року зазначені в поданому скрінекрані з системи електронного документообігу.

Зважаючи на те, що реєстрація податкової накладної №6 від 09.11.2022 року в даній ситуації була призупинена, відповідно зареєстровати розрахунок коригування №33 від 30.11.2022 року до неї можливо лише після того як така податкова накладна буде розблокована в ЄРПН, що і було здійснено ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» після отримання Рішення про реєстрацію ПН.

Даний податковий кредит був знятий ПрАТ «Ніжинський жиркомбінат» згідно бухгалтерської довідки № 286 від 30.11.2022 року, при подачі декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 року.

Таким чином, прийнятий акт перевірки, є неправомірним та підлягає скасуванню.

Від так, податкове повідомлення-рішення прийняте за наслідками перевірки та на підставі акту перевірки, який є недопустимим доказом.

Отже, з урахуванням того, що при оскарженні податкового повідомлення-рішення платник податків не позбавлений можливості посилатись на порушення контролюючим органом законодавства щодо проведення перевірки, якщо вважає, що вони зумовлюють протиправність такого рішення, і при цьому, таким підставам позову, за їх наявності, суди повинні надавати правову оцінку в першу чергу, суд вважає, що встановлені судом обставини щодо протиправності призначення та проведення відповідачем перевірки, за наслідками якої і було прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення, є достатніми для висновку про протиправність податкового повідомлення - рішення, а тому відсутня необхідність перевірки порушення позивачем пункту 181.1 статті 181 Податкового кодексу України, як підстави для донарахування суми грошового зобов`язання.

На підставі викладеного, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов переконання, що позов ПрАТ «НІЖИНСЬКИЙ ЖИРКОМБІНАТ» підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При вказаних обставинах суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено правомірність та обґрунтованість своїх дій та рішення з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому, за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України на користь Приватного акціонерного товариства "Ніжинський жиркомбінат" підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного акціонерного товариства "Ніжинський жиркомбінат" (вул. Прилуцька, 2, м. Ніжин,Чернігівська обл., Ніжинський р-н,16601) до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України (вул. Кошиця Олександра, 3, м.Київ,02068) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати в повному обсязі податкове повідомлення- рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби форми «Н» від 04 грудня 2023 року №2648/Ж10/31-00-04-01-03-31 щодо порушення граничних строків реєстрації ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та згідно з абзацом 2 пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 42 237,70 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України на користь Приватного акціонерного товариства "Ніжинський жиркомбінат" судові витрати в розмірі 3028,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 20 червня 2024 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ