Постанова

від 07.10.2010 по справі 2а-3630/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 07 жовтня 2010 року   об 11-35  годині,                                    Справа №  2а-3630/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді   Матяш О.В.,

   при секретарі                  Васильченко І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом  ТОВ «Стройтон  Гарант»

до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя

про скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що 31.05.2010 комісією, створеною відповідно до наказу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя №55 від 20.06.2009,  було складено акт №90, затверджений 31.05.2010 керівником даного податкового органу,  про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Стройтон  Гарант» з підстав, визначених підпунктом «в» пункту 9.8. статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 03.04.1997 (далі – Закон №168/97).

Своє рішення комісія мотивувала тим, що ДПІ було виявлено факт виписування ТОВ «Стройтон  Гарант» податкових накладних, згідно яких платник податку не задекларував податкові зобов'язання.

07.06.2010 на адресу ТОВ «Стройтон  Гарант» надійшов акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 31.05.2010 з повідомленням №10020/10/16-018 від 31.05.2010.

Позивач вважає, що зазначене  рішення відповідача є протиправним та безпідставним, оскільки акт було  затверджено відповідачем 31.05.2010, а датою анулювання реєстрації платника податку зазначено 18.05.2010, тобто ДПІ позбавляє ТОВ «Стройтон  Гарант» статусу платника ПДВ зворотнім числом.

Також зазначає, що реєстрація платника податку анулюється у разі реєстрації особи платником єдиного податку, у разі переходу такої особи на інші спрощені системи оподаткування та  за інших причин, що звільняють  особу від сплати цього податку.

Між тим,  ТОВ «Стройтон  Гарант» не подавало заяв про стання на облік як платник податків за спрощеною системою оподаткування чи як суб’єкт інших систем оподаткування.

Також позивач звертає увагу на те, що на протязі 2010 року товариство щомісячно подавало до ДПІ пояснення та документальні підтвердження щодо податкових зобов’язань та податкового кредиту  у деклараціях з податку на додану вартість, при цьому жодних зауважень відповідачем пред’явлено не було.

Крім того, посилання відповідача при прийнятті рішення  на розпорядження Кабінету Міністрів України №1120-р від 09.09.2009 є безпідставним, оскільки воно втратило чинність до прийняття оскаржуваного рішення.

         Вважаючи, що вони діяли в межах   закону, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя – акт №90 від 31.05.2010 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобов’язати ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя відновити запис щодо платника податку ТОВ «Стройтон  Гарант» в реєстрі платників податку на додану вартість та  стягнути з

державного бюджету на користь ТОВ «Стройтон  Гарант»  судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,4 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача до початку судового засідання надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, просить   розглянути зазначене клопотання без їх участі.

Суд вважає, що зазначене клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає, оскільки ДПІ не було документально обгрунтовано   необхідність зупинення провадження у справі, не зазначено у клопотанні  докази, які  він вважає  за необхідне  надати до суду.

Представник відповідача позов не визнав,  в запереченнях зазначає, що за результатами документальної невиїзної перевірки декларацій з податку на додану вартість, що подані ТОВ «Стройтон  Гарант» до  ДПІ,  було встановлено порушення пп. «в» п.9.8 ст.9 Закону  №168/97.

За результатами перевірки ДПІ було  складено акт №447/16-35321868 від 18.05.2010.             

Також в запереченнях вказує, що розпорядження №1120-р від 09.09.2009  втратило чинність вже після підписання акту, яким встановлено порушення позивачем законодавства.

У зв'язку з цим просить суд відмовити у позові.

          Вислухавши представника позивача та враховуючи неявку з неповажної причини  представника відповідача, суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

 Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання ТОВ «Стройтон  Гарант» вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з липня 2008 року по березень 2010 року. За результатами перевірки  встановлено  порушення  вимог пп. «в» п.9.8 ст.9 Закону  №168/97, а саме встановлення факту виписування  податкових накладних, згідно з якими  позивач як платник податку на додану вартість  не задекларував податкові зобов'язання.

31.05.2010 комісією, створеною відповідно до наказу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя №55 від 20.06.2009,  було складено акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Стройтон  Гарант» №90, затверджений керівником даного податкового органу 31.05.2010.

07.06.2010 зазначений акт та повідомлення №10020/10/16-018 від 31.05.2010 надійшли на адресу позивача.

В подальшому ТОВ «Стройтон  Гарант» було виключено з реєстру платників податку на додану вартість.

З метою отримання нового свідоцтва платника ПДВ, 08.06.2010 позивачем було надіслано на адресу ДПІ у Шевченківському районі реєстраційну заяву, але 15.06.2010 ним було отримано відповідь податкового органу про неможливість перереєстрації  ТОВ «Стройтон  Гарант» як платника ПДВ, оскільки дане товариство виключене з реєстру платників ПДВ.

Судом встановлено, що  ДПІ було неправомірно складено акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Стройтон  Гарант», оскільки, як вбачається з вказаного  акту, він складений та затверджений 31.05.2010, між тим    у ньому зазначено,  що днем прийняття рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ є дата затвердження акту.

В подальшому у акті вказано, що датою анулювання реєстрації ТОВ «Стройтон  Гарант» є 18.05.2010. Тобто, судом встановлено, що положення акту суперечать одне одному.

Також суд вважає, що дане рішення позивача прийняте всупереч  Закону України «Про податок на додану вартість» з огляду на наступне.

Анулювання реєстрації платника податку здійснюється шляхом анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та виключення його з реєстру платників ПДВ.

Порядок анулювання передбачений п.9.8 ст.9  Закону України «Про податок на додану вартість»  та Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом ДПА України №79 від 01.03.2000.

Відповідно до пп. «в» п.9.8 ст.9 Закону  №168/97, реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб’єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені вказаним Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин.

Судом встановлено, що позивачем не подавалися заяви про стання на облік як платника податків за спрощеною системою оподаткування чи як суб’єкта інших систем оподаткування,   також відсутні інші причини звільнення ТОВ «Стройтон  Гарант» від сплати ПДВ.

Окрім того, судом встановлено, що посилання відповідача в спірному акті на розпорядження №1120-р від 09.09.2009 є невірним, оскільки воно  втратило чинність з прийняттям нового розпорядження №1071-р від 19.05.2010.

Таким чином, рішення ДПІ про анулювання реєстрації ТОВ «Стройтон  Гарант» як платника ПДВ, прийняте 31.05.2010, суперечить вимогам чинного законодавства та є безпідставним.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України,  якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідачем не було доведено правомірність винесення акту №90 від 31.05.2010, а тому позовні вимоги ТОВ «Стройтон  Гарант» є обгрунтованими й  підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.17,158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

           Визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Шевченківському районі

м. Запоріжжя – акт №90 від 31.05.2010 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов’язати ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя відновити запис щодо платника податку ТОВ «Стройтон  Гарант» (ідентифікаційний код 35321868) в реєстрі платників податку на додану вартість.

           Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Стройтон  Гарант»  судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 (трьох) гривень 40 копійок.

           Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова у повному обсязі складена 13.10.2010

Суддя                                                         О.В. Матяш