Постанова

від 19.10.2010 по справі 2а-7364/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 19 жовтня 2010 року   14:30                                    Справа №  2а-7364/10/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької  області   

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «МПА Груп»

про: стягнення 1 326 грн. 60 коп.

ВСТАНОВИВ:

22.09.2010 Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «МПА Груп» про стягнення 1 326 грн. 60 коп.

Ухвалою суду від 23.09.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-7364/10/0870. Зазначена ухвала була направлена на юридичну адресу відповідача 24.09.2010, проте повернута на адресу суду 30.09.2010 з відміткою поштового відділення зв’язку: «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 23.09.2010 вручена відповідачу належним чином.

Станом на 19.10.2010 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «МПА Груп» (код ЄДРПОУ 33869357) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 28.10.2005 як юридична особа за юридичною адресою: 70406, Запорізька область, Запорізький район,  с.Відрадне, вул.Фестивальна, буд.13, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 №027285.

Відповідач є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ.

ДПІ у Запорізького району Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт від 02.03.2010 №54, який надіслано відповідачу. 10.03.2010 позивачем складено акт №66 про неможливість вручення акту перевірки, відповідно до відмітки поштового зв'язку - за зазначеною адресою не проживає.

На підставі акту перевірки було складено податкові повідомлення-рішення:

-    від 10.03.2010 №0000541511/0 про застосування штрафних санкцій на суму 680 грн. за несвоєчасне подання податкової звітності по комунальному податку;

-    від 10.03.2010 №0000471511/0 про застосування штрафних санкцій на суму 680 грн. за несвоєчасне подання податкової звітності по податку на прибуток приватних підприємств.

16.04.2010 позивачем складено акт №128 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень, з причини закінчення терміну зберігання. Податкові повідомлення – рішення розміщені на дошці податкових оголошень у ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначених рішень відповідач не надав.

Згідно особової картки платника податків, яка ведеться ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області  у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 678 грн. 93 коп. та по комунальному податку у розмірі 647 грн. 67 коп.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/61 від 27.04.2010 та друга податкова вимога №2/78 від 07.06.2010, які були повернуті поштою у зв’язку з неможливістю вручення, про що податковою складено акти №21 від 05.05.2010 та №29 від 22.06.2010. У день складання актів податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень у ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області  районі.  

Крім того, начальником ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області на підставі п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято рішення №21 від 22.07.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових   розрахунків  за товари (послуги) у встановленому  законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та   ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню  відповідно до закону, торгових  патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням  посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, встановленій на вільному для огляду місці  біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової   вимоги вважається днем її вручення.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МПА Груп» про стягнення 1 326 грн. 60 коп.  задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МПА Груп» (70406, Запорізька область, Запорізький район, вул.Фестивальна, буд.13; код ЄДРПОУ 33869357) на користь Державного бюджету Запорізького району Запорізької області (одержувач: Державний бюджет Запорізького району Запорізької області, код платежу 11021000; код ЄДРПОУ 34677014, р/р № 31110009700122; банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 678 (шістсот сімдесят вісім) грн. 93 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МПА Груп» (70406, Запорізька область, Запорізький район, вул.Фестивальна, буд.13; код ЄДРПОУ 33869357) на користь Державного бюджету Запорізького району Запорізької області (одержувач: Місцевий бюджет Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, код платежу 16010200; код ЄДРПОУ 34677014, р/р №33210828700126; банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015) заборгованість з комунального податку у розмірі 647 (шістсот сорок сім) грн. 67 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                            І.В.Садовий