Постанова

від 17.09.2010 по справі 2а-10648/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А Вн. №1/88

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 вересня 2010 року 11:05 № 2а-10648/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Клочкова Н.В. при секретарі судового засід ання Попадин О.Б. розглянувш и у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі м. Києва

до Закритого акціонерного т овариства "Виробничо-комерці йно-інвестиційна група "Викі нг"

про стягнення заборгованості 12 419,69грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Польовчук О .В.,(довіреність № 94/07, від 11.01.10);

від відповідача: не з'явилис ь;

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судов ому засіданні 17 вересня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного ф онду України в Шевченківсько му районі міста Києва( надалі -позивач) звернулося до Окруж ного адміністративного суду міста Києва з позовом до зак ритого акціонерного товарис тва "Виробничо-комерційно-ін вестиційна група "Викінг" (над алі- відповідач) про стягненн я суми простроченої заборгов аності по внесках на загальн ообов'язкове пенсійне страху вання в розмірі 12419 грн. 69 коп. По зовні вимоги вмотивовані тим , що відповідачем порушено ви моги Закону України «Про збі р на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування " від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, відп овідно до якого сплата страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування є обов' язковою д ля всіх суб' єктів підприємн ицької діяльності, відповіда ч не сплатив страхові внески , у зв' язку з чим за відповіда чем утворилась заборгованіс ть в сумі 12 419 грн. 69 коп., яку позив ач просить стягнути з відпов ідача.

Ухвалою Окружного адміні стративного суду міста Києва від 19 липня 2010 року відкрито пр овадження по справі та призн ачено попереднє судове засі дання на 30 серпня 2010 року.

Ухвалою від 30 серпня 2010 року с праву призначено до судового розгляду на 17 вересня 2010 року.

В судове засідання 30 серпня 2010 року представник відповід ача не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Пр едставник позивача позовні в имоги підтримав.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника відпо відача, всебічно і повно з' я сувавши всі фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , дослідивши докази, наявні в м атеріалах справи, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідач - закрите ак ціонерне товариство "Виробни чо-комерційно-інвестиційна г рупа " Викінг" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва за № 26.12.04-30730 я к платник страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування, а о тже є страхувальником в розу мінні положень Закону Україн и від 09.07.2003р. № 1058 «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування"( далі - Закон Ук раїни від 09.07.2003р. № 1058 - IV).

Відповідно до п. 1 ст. 19 З акону N 1058-IV страхові внески для суб'єктів підприємницької д іяльності незалежно від форм власності, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору (труд ового контракту) нараховують ся на суми фактичних витрат н а оплату праці (грошового заб езпечення) працівників, що вк лючають витрати на виплату о сновної і додаткової заробіт ної плати та інших заохочува льних та компенсаційних випл ат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згід но з нормативно-правовими ак тами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".

Частиною 1 статті 15 Закону Ук раїни від 09.07.2003р. №1058-IV «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування" визначено , що платниками страхових вне сків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрем а, роботодавці - підприємств а, установи та організації, ст ворені відповідно до законод авства України, незалежно ві д форми власності, виду діяль ності та господарювання, об'є днання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числ і філії, представництва, відд ілення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ, організацій , об' єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру, - для осіб , зазначених у пунктах 1, 10, 15 стат ті 11 цього Закону, є страхувал ьниками відповідно до положе нь цього Закону.

Відповідно до абзацу 6 части ни 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003р. № 1058 - I V, страхувальник, яким є відпов ідач, зобов' язаний нарахову вати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Відповідно до п. 5 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и 19.12.2003 року N 21-1, обчислення страх ових внесків зазначеною кате горією платників здійснюєть ся щомісячно за ставками, що в изначаються відповідно до пу нктів 4.1, 4.2, 4.5 Інструкції та відп овідно до ст. 4 Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР “Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування”.

Згідно зі статтею 14, частина ми шостою та дванадцятою ста тті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1 058-IV платники збору на обов' яз кове пенсійне державне страх ування зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду, при цьому, страхові внески сп лачуються незалежно від фіна нсового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Шевченківському район і міста Києва подано розраху нок суми страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за п еріод з 01.01.04 по 01.11.04 року, з якого в бачається наявність заборго ваності на загальну суму 12419,69 г рн. (дванадцять тисяч чотири ста дев'ятнадцять гривень 69 ко пійок).

Відтак, заборгованість від повідача по сплаті внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування пере д Пенсійним фондом України з а період з січня 2009 року по лист опад 2004 року становить 12419, 69 грн .

Відповідно до частини 2 стат ті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 -IV суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною т ретьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю зі сплати страхо вих внесків і стягуються з бо ржника у встановленому поряд ку.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 названого Положен ня передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є : участь у формуванн я та реалізації державної по літики у сфері пенсійного за безпечення та соціального ст рахування, забезпечення збир ання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своє часного фінансування витрат на виплату пенсій та інших со ціальних виплат, що здійснює ться з коштів Пенсійного фон ду України.

Згідно пункту 15 цього Полож ення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження б езпосередньо та через утворю вані в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в АРК, област ях, містах Києві та Севастопо лі, та управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату.

Протягом десяти робо чих днів із дня одержання вим оги про сплату недоїмки стра хувальник зобов'язаний сплат ити суми недоїмки та суми фін ансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми н едоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджу є її з органами Пенсійного фо нду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду , а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонд у має право на оскарження вим оги в судовому порядку.

Відповідно до абзацу 8 части ни 3 статті 106 Закону України ві д 09.07.2003 № 1058 , у разі якщо страхува льник, який одержав вимогу те риторіального органу Пенсі йного фонду про сплату недо їмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплати в зазначену у вимозі суму нед оїмки разом з застосованою д о нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, аб о не оскаржив вимогу в судово му порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимог у, але не сплатив узгоджену су му недоїмки протягом 10 робочи х днів після отримання узгод женої вимоги, відповідний ор ган Пенсійного фонду звертає ться в установленому законом порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду з позовом про стягне ння недоїмки.

Згідно зі ст. 67 Конституції У країни кожен зобов' язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Як свідчать матеріали спр ави, внаслідок порушення від повідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у с троки та в порядку, що визначе ні законодавством з питань з агальнообов' язкового держ авного пенсійного страхуван ня у відповідача виникла заб оргованість в сумі 12 419 грн. 69 коп .

Наявність заборгованості у вказаній сумі підтверджуєт ься розрахунком суми страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, лип ень, серпень, вересень, жовтен ь, листопад 2004 року, витягом з о собового рахунку страхуваль ника юридичної особи або фіз ичної особи, вимогою про спла ту боргу від 02 лютого 2009 року № Ю -393 та поясненнями позивача.

Доказів, які б свідчили пр о погашення вказаної суми за боргованості на день розгляд у справи або ж спростувати до кази позивача відповідач не надав.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що з ураху ванням положень зазначеної с татті, за таких обставин, вихо дячи з меж заявлених позовни х вимог, необхідно позов задо вольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існ ування боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов' язані із залученням сві дків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Враховуючи викладене, кер уючись статтями 71, 94, 97, 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Управління Пенсій ного фонду України в Шевченк івському районі міста Києва.

2.Стягнути з закритого акціо нерного товариства "Виробнич о-комерційно-інвестиційна гр упа " Викінг"(01054, м. Київ, проспек т Перемоги, 44 ,ЄДРПОУ 24369738) заборг ованість по сплаті внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування на р /р 256093122614 в Головному управлінні Ощадбанку по Києву та Київсь кій області МФО 322669, ЄДРПОУ 26087323 у розмірі 12 419 грн. 69 коп.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку ска ргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до суду а пеляційної інстанції протяг ом десяти днів з за правилами , встановленими ст. ст. 185-187 КАС У країни, шляхом подання через суд першої інстанції апеляц ійної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст складання постанови 23 вересня 2010 року.