Ухвала

від 21.06.2024 по справі 320/26008/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2024 року м. Київ № 320/26008/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київцентрдевелопмент», про визнання протиправним та скасування дозволу,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України (адреса 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ЄДРПОУ 44245840), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київцентрдевелопмент» (адреса 03150, Україна, м. Київ, вулиця Анрі Барбюса, 5 Б, ЄДРПОУ 39635251), у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Дозвіл на виконання будівельних робіт серії ІУ №113190460673 від 18 лютого 2019 року, виданий Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, код ЄДРПОУ 37471912, Товариству з обмеженою відповідальністю КИІВЦЕНТРДЕВЕЛОПМЕНТ, код ЄДРПОУ 39635251 на будівництво житлового будинку з приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено судом, позивачем заявлена одна вимога немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до суду із цим адміністративним позовом позивачеві необхідно було сплатити 1211,20 грн судового збору (3028*0,4).

Однак, до позовної заяви не долучена квитанція про сплату судового збору.

Тому, позивачу необхідно заплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Крім цього, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суд вважає, що у разі відкриття провадження, суттєве значення для справи будуть мати всі документи, які стали підставою для оформлення права власності на нежитловий будинок, площею 31,9 кв.м, який знаходиться в місті Києві, на вулиці Великій Васильківській, 102-Ф, в тому числі, але не виключно: довідка про адресу, серія та номер: б/н, виданий: 30.08.2019, видавник: ТОВ «БТІ М», технічний паспорт, серія та номер: інвентаризаційна справа 1037, виданий: 30.08.2019, видавник: ТОВ «БТІ М»; документи правовідносин іпотеки з ТОВ «ФК «Фактор Груп» (ЄДРПОУ 40911449) тощо.

Зазначені документи будуть необхідні в тому числі для оцінки дотримання строків звернення до суду, оскільки ч. 2 ст. 122 КАС України початок перебігу строку на звернення до суду визначає альтернативно, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. В даній категорії справ строк звернення до суду складає шість місяців.

Суд критично сприймає твердження позивача, що він дізнався про порушення своїх прав випадково у лютому 2024 року, оскільки позивач не розкриває питання, що спонукало його досліджувати Єдину державну електронну систему у сфері будівництва та з якого часу, також не зазначив чи є будівельний майданчик і чи здійснюється фактичне будівництво на підставі оскаржуваного Дозволу на виконання будівельних робіт серії ІУ №113190460673, так як наявність будівництва житлового будинку з приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом поряд з його нежитловим будинком на АДРЕСА_2 , мала б навести позивача на думку про ймовірне порушення його прав суттєво раніше лютого 2024 року.

При цьому суд звертає увагу, що позивач оформив право власності на нежитловий будинок після видачі оскаржуваного дозволу на будівництво, що також може свідчити про те, що позивач не міг не знати про ймовірне порушення своїх прав та інтересів раніше, ніж зазначає.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду або засобами поштового зв`язку:

- оригіналу документа про сплату 1211,20 грн судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- докази по справі, зокрема всі документи, які стали підставою для оформлення права власності на нежитловий будинок, площею 31,9 кв.м, який знаходиться в місті Києві, на вулиці Великій Васильківській, 102-Ф, в тому числі, але не виключно: довідка про адресу, серія та номер: б/н, виданий: 30.08.2019, видавник: ТОВ «БТІ М», технічний паспорт, серія та номер: інвентаризаційна справа 1037, виданий: 30.08.2019, видавник: ТОВ «БТІ М»; документи правовідносин іпотеки з ТОВ «ФК «Фактор Груп» (ЄДРПОУ 40911449) тощо;

- письмові пояснення, що спонукало позивача досліджувати Єдину державну електронну систему у сфері будівництва та з якого часу, інформацію про наявність чи відсутність будівельного майданчика і фактичного будівництва на підставі оскаржуваного Дозволу на виконання будівельних робіт серії ІУ №113190460673.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 КАС, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київцентрдевелопмент», про визнання протиправним та скасування дозволу залишити без руху.

2. Протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

5. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.