Рішення

від 26.06.2024 по справі 587/1598/24

СУМСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 587/1598/24

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Черних О.М., за участю секретаря судового засідання Овчаренко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури Колобиліна Максима Васильовича ( м. Суми, вул.. Магістратська, 12) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ( м. Суми, вул.. Революції Гідності, 32) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Локня-Слобода» ( с. Басівка, вул.. Тесленка, 13 «А», Сумського району, Сумської області), товариство з обмеженою відповідальністю «Басагропром» ( с. Локня, вул.. Кириченка, 9/2, Сумського району Сумської області), Сумська районна державна адміністрація ( м. Суми, вул. Іллінська, 97) про конфіскацію земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2024 року перший заступник керівника Сумської окружної прокуратури звернувся до суду з вказаним позовом та просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки, що належить громадянці РФ ОСОБА_1 з кадастровим номером 5924780700:09:004:0153 загальною площею 0,9747 га, з кадастровим номером 5924780700:06:002:0016 загальною площею 1,9062 га, з кадастровим номером 5924780700:09:004:0151 загальною площею 1,0485 га, з кадастровим номером 5924780700:06:001:0219 загальною площею 5,3970 га, з кадастровим номером 5924780700:06:002:0019 загальною площею 3,6586 га, з кадастровим номером 5924780700:09:004:0152 загальною площею 1,0160 га, з кадастровим номером 5924780700:06:001:0002 загальною площею 5,4164 га які знаходиться на території Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області та стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою Російської Федерації, у порядку спадкування набула права власності на 7 земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва які розташовані на території Басівської сільської ради Сумського району, яка згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 №723-р увійшла до складу Юнаківської територіальної громади Сумського району Сумської області.

Перебування вказаної земельної ділянки у власності громадянки РФ порушує ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України, а тому враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужила її, вбачаються підстави для її конфіскації у власність держави.

Сторони в судове засідання не з`явились.

Від прокурора Сумської окружної прокуратури Бойко Є.М. надійшла заява, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Від представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надійшли письмові пояснення, проти задоволення позову не заперечують, просять розглядати справу за їх відсутності.

Від представника Сумської районної державної адміністрації надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, по суті позову поклалися на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи повідомлена шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України, що узгоджується з вимогами частини 11статті 128 ЦПК України. В установлений строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, відповідач до суду не подала.

Судом на підставі частини другоїстатті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , національний паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_2 , виданий 18.11.2005, видавник: відділення №1 ОПВС Управління внутрішніх справ міста Бєлгорода, код підрозділу 312-018, країна громадянства: Російська Федерація) є громадянкою Російської Федерації. (а.с.63)

Встановлено, що на підставі рішення Сумського районного суду від 22.10.2019 у справі №587/1452/19 ОСОБА_1 набула у порядку спадкування за заповітом право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Басівської сільської ради Сумського району Сумської області, а саме:

- площею 1,9062 га, кадастровий номер 5924780700:06:002:0016;

- площею 3,6586 га, кадастровий номер 5924780700:06:002:0019;

- площею 0,9747 га, кадастровий номер 5924780700:09:004:0153;

- площею 1,0160 га, кадастровий номер 5924780700:09:004:0152;

- площею 5,4164 га, кадастровий номер 5924780700:06:001:0002.(а.с.66-67).

На підставі вказаного рішення суду за ОСОБА_1 як іноземною громадянкою 21.01.2020 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами, саме:

- 5924780700:06:002:0016 площею 1,9062 га;

- 5924780700:06:002:0019 площею 3,6586 га;

- 5924780700:09:004:0153 площею 0,9747 га;

- 5924780700:09:004:0152 площею 1,0160 га;

- 5924780700:06:001:0002 площею 5,4164 га.

Також встановлено, що згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 01.06.2018 зареєстровано право власності на 2 земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами 5924780700:06:001:0219 площею 5,397 га та 5924780700:09:004:0151 площею 1,0485 га.(а.с.11-62).

Державна реєстрація здійснена щодо земельних ділянок з кадастровим номером:

- 5924780700:06:001:0219 на підставі державного акту: ЯЗ№398975,

виданий 13.07.2009, видавник: Сумська райдержадміністрація;

- 5924780700:09:004:0151 на підставі державного акту: ЯЗ№398976,

виданий 13.07.2009, видавник: Сумська райдержадміністрація.(а.с.64-65).

Підставою для видачі державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачці було свідоцтво про право на спадщину за заповітом №1-3006 від 13.08.2007 про що зазначено у вказаних державних актах.

Таким чином, громадянка російської федерації ОСОБА_1 у порядку спадкування набула право власності на 7 земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Басівської сільської ради Сумського району, яка згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 №723-р увійшла до складу Юнаківської територіальної громади Сумського району Сумської області.

На момент успадкування зазначених земельних ділянок та державної реєстрації права власності відповідач ОСОБА_1 була громадянкою ОСОБА_2 .

Відповідно до частини 3статті 56 ЦПК Україниу визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до частини 3статті 23 Закону України «Про прокуратуру»прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положення статей13,14 Конституції Українивизначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цієюКонституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зістаттею 80 Земельного кодексу Українивизначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини 2 статті 81 та інших нормЗемельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини 2статті 81 Земельного кодексу Україниможуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із частиною 3статті 81 Земельного кодексу Україниіноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Одночасно за змістом частини 4статті 81 Земельного кодексу Україниземлі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно пункту «е» частини 1статті 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

В разі невиконання вимог закону про обов`язок відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк настають наслідки, передбачені частинами 2, 4статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Частиною 5статті 41 Конституції Українивизначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 , будучи громадянкою Російської Федерації, впродовж року після набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення не відчужила їх, є підстави для конфіскації належної відповідачу земельної ділянки.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яким відповідач незаконно володіє, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Зазначений спосіб захисту чітко визначений частиною 4статті 81 Земельного кодексу України.

Звернення до суду прокурора з позовом узгоджується з вимогами частини 3статті 56 ЦПК Українита частини 3статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, що має наслідком задоволення позову.

Відповідно дост. 141 ЦПК України, оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 16998,28 грн та за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 1211,20 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2-5, 76-81, 141, 258-259, 263-265, 279, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 22, 81, 130, 145 ЗК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури Колобиліна Максима Васильовича ( м. Суми, вул.. Магістратська, 12) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ( м. Суми, вул.. Революції Гідності, 32) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Локня-Слобода» ( с. Басівка, вул.. Тесленка, 13 «А», Сумського району, Сумської області), товариство з обмеженою відповідальністю «Басагропром» ( с. Локня, вул.. Кириченка, 9/2, Сумського району Сумської області), Сумська районна державна адміністрація ( м. Суми, вул. Іллінська, 97) про конфіскацію земельних ділянок задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:09:004:0153 площею 0,9747 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці

Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:06:002:0016 площею 1,9062 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:09:004:0151 площею 1,0485 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:06:001:0219 площею 5,3970 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці

Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:06:002:0019 площею 3,6586 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці

Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:09:004:0152 площею 1,0160 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) із кадастровим номером 5924780700:06:001:0002 площею 5,4164 га, яка розташована на території Юнаківської сільської ради Сумського району, Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Сумської обласної прокуратури (отримувач

Сумська обласна прокуратура, код 03527891, UA5982017203431200001000002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 18209, 48 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.М. Черних