Ухвала

від 28.06.2024 по справі 480/5199/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 червня 2024 року Справа № 480/5199/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (Управління архітектури та містобудування), Сумської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та повідомлення про відмову, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2024 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (Управління архітектури та містобудування) (вул. Садова, 33, м. Суми, Сумська область, 40009), Сумської міської ради (майдан Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область,40030) , в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 19.12.2012 № 1943-МР "Про затвердження містобудівної документації "Проект внесення змін до генерального плану міста Суми" та внесення змін до генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.10.2002 № 139-МР" в частині, що стосується земельної ділянки площею 0.077 га кадастровий номер 5924788700:01:001:0132 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія землі - землі житлової та громадської забудови, розташованої за адресою в м. Суми ( раніше - вул. Університетська, 2, Червоненської сільської ради);

2) визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 6.03.2013 № 2180-МР "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Суми" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 5924788700:01:001:0132 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія землі - землі житлової та громадської забудови, розташованої за адресою в АДРЕСА_2 ), до рекреаційної зони обмеженого користування (Р-4);

3) визнати протиправним та скасувати Повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта виданого 19.03.2024 за № А3327094748300182698 Департаментом забезпечення ресурсних платежів СМР про відмову ОСОБА_1 у видачі будівельного паспорта для забудови земельної ділянки з кадастровим номером 5924788700:01:001:0132 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія землі - землі житлової та громадської забудови, розташованої за адресою в АДРЕСА_2 );

4) зобов`язати Департамент забезпечення ресурсних платежів СМР надати (видати) ОСОБА_1 будівельний паспорт для забудови земельної ділянки з кадастровим номером 5924788700:01:001:0132 цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія землі - землі житлової та громадської забудови, розташованої в м. Суми (раніше - вул. Університетська, 2, Червоненської сільської ради).

Ухвалою суду від 21.06.2024 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивачки про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5199/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (Управління архітектури та містобудування), Сумської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та повідомлення про відмову, зобов`язання вчинити дії .

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (Управління архітектури та містобудування) надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії документів з якими позивачка зверталася до нього 15.03.2024 та які були підставною для прийняття оскаржуваного рішення від 19.03.2024.

7. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал