Рішення

від 27.06.2024 по справі 620/6211/24

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2024 року Чернігів Справа № 620/6211/24

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Державного підприємства "Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" в особі відокремленого підрозділу Чернігівської філії про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства "Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" в особі відокремленого підрозділу Чернігівської філії про стягнення податкового боргу, в якому просить:.

-стягнути в дохід бюджету з рахунків у банках Чернігівської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (код ЄДРПОУ 14233162), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 496625 (чотириста дев`яносто шість тисяч шістсот двадцять п`ять) грн. 74 коп для погашення податкового боргу за платежем «земельний податок з юридичних осіб»на рахунок отримувача UA178999980334109811000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010500, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 08.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію вищезазначеної ухвали відповідач отримав 16.05.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що Чернігівська філія Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» є відокремленим підрозділом зазначеного інституту, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, (Чернігівська ДПІ (місто Чернігів)) за основним місцем обліку та є платником земельного податку з юридичних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до контролюючого органу подана наступна податкова звітність з плати за землю: податковий розрахунок №9011852873 від 05.02.2019, де ним самостійно визначені податкові зобов`язання за листопад та грудень 2019 року в загальній сумі 68066,68 грн (розмір щомісячних платежів 34033,34 грн з термінами сплати відповідно: 30.12.2019, 30.01.2020); податковий розрахунок №9030733611 від 20.02.2020, де визначені податкові зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб на 2020 рік в загальній сумі 95293,50 грн (щомісячні платежі протягом січня-листопада 2020 року становлять 7941,13 грн, а у грудні 2020 року 7941,07 грн). В подальшому подані уточнюючі податкові розрахунки №9036023095 від 26.02.2020 та №9076998381 від 13.04.2020, якими зобов`язання нараховані до збільшення, внаслідок чого загальний розмір земельного податку у 2020 році склав суму 122172,71 грн (щомісячні платежі визначені за період з січня по листопад в розмірі 9397,90 грн, а за грудень - в розмірі 9397,91 грн з термінами сплати відповідно: 01.03.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 29.06.2020, 30.06.2020, 30.07.2020,31.08.2020, 30.09.2020,30.10.2020,30.11.2020,30.12.2020, 01.02.2021. Крім того податковим розрахунком №9076998381 додатково визначено платіж у розмірі 9397,90 грн з терміном сплати 29.06.2020); податковий розрахунок №9028878986 від 18.02.2021, де самостійно визначені податкові зобов`язання за 2021 рік в загальній сумі 112774,81 грн (платежі за щомісячні податкові періоди з січня по листопад становлять 9397,90 грн, а за грудень 9397,91 грн з терміном сплати відповідно: 02.03.2021, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022); податковий розрахунок №9033733202 від 17.02.2022, де самостійно визначені податкові зобов`язання з земельного податку за 2022 рік в загальній сумі 124052,31 грн (платежі у щомісячних податкових періодах з січня по листопад становлять суму 10337,69 грн, а за грудень 10337,72 грн з терміном сплати відповідно: 02.03.2022, 30.03.2022, 03.05.2022, 30.05.2022, 30.06.2022, 01.08.2022, 30.08.2022, 30.09.2022, 31.10.2022, 30.11.2022, 30.12.2022, 30.01.2023).

Відповідачем податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб не виконані, таким чином загальна сума заборгованості за податком (основний борг) за зазначеними податковими розрахунками становить 427066,51 грн.

Крім того до відповідача застосовані штрафні санкції в загальній сумі 11546,84 грн.

Актами перевірок встановлені факти порушення відповідачем податкових зобов`язань з земельного податку, а саме: за наслідками перевірки, результати якої оформлені актом від 03.08.2021 №4625/25-01-04-02-16, прийнято ППР від 18.08.2021 №0044640402, яким визначені штрафні санкції в сумі 704,22 грн за порушення термінів сплати земельного податку в грудні 2017 року; за наслідками перевірки, результати якої оформлені актом від 18.01.2023 №607/25-0104-08-02, прийнято ППР від 07.02.2023 №1409/Ж10/25-01-04-08, яким визначені штрафні санкції у сумі 10842,62 грн за несвоєчасну сплату узгодженим податкових зобов`язань.

Крім того у зв`язку з несвоєчасним виконання платником податкових зобов`язань з орендної плати за землю нарахована пеня в загальній сумі 58012,39 грн (за несвоєчасне виконання податкових зобов`язань, самостійно задекларованих відповідачем у податковій звітності, в загальній сумі 40107,75 грн; за невиконання грошових зобов`язань, визначених позивачем за результатами податкової перевірки, в загальній сумі 17904,64 грн)

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 30.03.2016 №733-23 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.12).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 30.03.2016 №733-23 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та яка ним була отримана.

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 30.03.2016 №733-23 відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується копією податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунками, доданими до матеріалів справи.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 496625,74 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків у банках Чернігівської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (код ЄДРПОУ 14233162), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 496625 (чотириста дев`яносто шість тисяч шістсот двадцять п`ять) грн 74 коп для погашення податкового боргу за платежем «земельний податок з юридичних осіб»на рахунок отримувача UA178999980334109811000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010500, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями293,295 - 297та підпунктом 15.5 пункту 15РозділуVII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: Державне підприємство "Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" в особі відокремленого підрозділу Чернігівської філії (вул. Миру, буд. 21 А, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000, код ЄДРПОУ - 14233162).

Суддя В.В. Падій