Рішення

від 18.06.2024 по справі 915/1916/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2024 року Справа № 915/1916/23

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

за участю секретаря судового засідання Савки К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Очаківської міської ради (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275)

про: розірвання договору оренди та повернення земельних ділянок,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Горбачевська К.В., адвокат за ордером,

від відповідача: не з`явився,

Суть спору:

25.11.2023 Очаківська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 25.12.2023 (вх. № 16859/23) (з додатками), в якій просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

2. Розірвати Договір оренди земельних ділянок від 10.10.2018 року укладений між Очаківською міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО».

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою Відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» повернути Очаківській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 4810300000:06:012:0026, площею 19,0011 га, яка розташована від порту «Очаків» вздовж берегової смуги до Військового порту в межах м. Очаків Миколаївської області.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою Відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» повернути Очаківській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 4810300000:06:013:0048, площею 2,6579 га, яка розташована по вул. Ольвійській в межах м. Очаків Миколаївської області.

5. За результатами розгляду справи, здійснити розподіл судових витрат.

Позовні вимоги ґрунтуються на підставі: Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2018; Наказу від 14.11.2019 № 09 про затвердження містобудівних умов та обмежень; листів-вимог Очаківської міської ради про погашення заборгованості з орендної плати на землю від 26.02.2021 та 17.05.2021; протоколу №1 від 10.02.2022 засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачем; Актів обстеження земельної ділянки від 09.10.2021 з кадастровим номером; застосування норм статей 193, 188, 291 Господарського кодексу України, статей 525, 526, 610, 612, 651, 652, 629 Цивільного кодексу України, статей 26, 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», положень п. 5 постанови Кабінету Міністрів України № 634 від 27.05.2022 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану»; та мотивовані тим, що у порушення умов договору відповідачем орендна плата з моменту укладання Договору по теперішній час не сплачувалась, а розміщення і побудова зазначених у Договорі споруд і будівель не розпочата.

Ухвалою суду від 29.12.2023 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1916/24 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 30 січня 2024 року об 11:00; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

29.01.2024 до суду від представника Очаківської міської ради адвоката Горбачевської К.В. надійшла заява б/н від 19.01.2024 (вх. № 1185/24) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, на яку суд відреагував відповідною ухвалою від 30.01.2024.

Ухвалою суду від 30.01.2024 було відкладено підготовче засідання у справі № 915/1916/24 на 27 лютого 2024 року об 11:40.

02.02.2024 до суду від представника Очаківської міської ради адвоката Горбачевської К.В. надійшла заява б/н від 01.02.2024 (вх. № 1359/24) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, на яку суд відреагував відповідною ухвалою від 05.02.2024.

Ухвалою суду від 27.02.2024 було продовжено строк проведення підготовчого провадження у даній справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 26 березня 2024 року о 12:00.

Ухвалою суду від 26.03.2024 було закрито підготовче провадження у справі № 915/1916/23 та призначено її до судового розгляду по суті на 23 квітня 2024 року об 11:00.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у даній справі судді Смородінової О.Г. у період з 15.04.2024 по 23.04.2024, судове засідання у даній справі, призначене на 23.04.2024 не відбулося.

Ухвалою суду від 24.04.2024 розгляд справи № 915/1916/23 по суті було призначено на 21 травня 2024 року об 11:00.

У зв`язку з перебуванням головуючої судді Смородінової О.Г. у відпустці у період з 20.05.2024 по 07.06.2024, ухвалою суду від 13.05.2024 розгляд справи № 915/1916/23 по суті було призначено на 18 червня 2024 року о 10:20.

Станом на момент проведення засідання від учасників справи інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, станом на дату проведення даного засідання не скористався.

Так, як уже було вище наведено, ухвалою суду від 29.12.2023 відповідачу було встановлено строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву.

Копія вказаної ухвали, направлена на адресу місцезнаходження відповідача, встановлену судом за даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань була 08.01.2024 повернута поштовим відділенням до суду з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою» (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 0600241291178).

Відповідно до приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, з урахуванням приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, слід вважати, що днем вручення Товариству з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 29.12.2023 у справі № 915/1916/23 є 08.01.2024.

Таким чином, встановлений судом строк на подання відзиву для відповідача тривав до 23.01.2024 включно.

Разом із тим, ані протягом встановленого строку, ані станом на дату розгляду даної справи по суті, відповідач ні відзиву на позовну заяву, ні будь-яких заяв чи клопотань щодо спірних правовідносин суду не надав.

18.06.2024 в судове засідання з`явилася повноважний представник позивача, яка доповіла суду предмет та підстави заявлених позовних вимог, просила суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до змісту статей 195, 240 ГПК України, 18.06.2024 за результатами розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд підписав вступну та резолютивну частини рішення.

Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, заслухавши в судовому засіданні представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Очаківської міської ради Миколаївської області № 32 від 05.10.2018 «Про передачу земельних ділянок в оренду» було вирішено передати юридичній особі Товариству з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ЄДРПОУ 41661275) в оренду (з правом суборенди) земельні ділянки загальною площею 21,6590 га в межах м. Очаків Миколаївської області, для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, а саме:

- земельну ділянку площею 19,0011 га від порту «Очаків» вздовж берегової смуги до Військового порту, кадастровий номер 4810300000:06:012:0026;

- земельну ділянку площею 2,6579 га по вул. Ольвійській, кадастровий номер 4810300000:06:013:0048.

Вказані ділянки вирішено передати в оренду Товариству з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» терміном на 49 років, зі встановленням орендної плати в розмірі 6 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки терміном на 2 роки (період будівництва). У подальшому розмір орендної плати вирішено встановити за рішенням Очаківської міської ради.

На виконання вказаного рішення 10 жовтня 2018 року між Очаківською міською радою Миколаївської області, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО», як орендарем, був укладений Договір оренди земельних ділянок (далі Договір), відповідно до предмету якого орендодавець надав на підставі рішення Очаківської міської ради Миколаївської області від 05 жовтня 2018 року № 32, а орендар прийняв в строкове платне користування земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій:

- з кадастровим номером 4810300000:06:012:0026, яка розташована від порту «Очаків» вздовж берегової смуги до Військового порту в межах м. Очаків Миколаївської області;

- з кадастровим номером 4810300000:06:013:0048, яка розташована по вул. Ольвійській в межах м. Очаків Миколаївської області (п. 1).

За умовами наведеного Договору:

- в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 21,6590 в межах м. Очаків Миколаївської області: площею 19,0011 га кадастровий номер 4810300000:06:012:0026 та площею 2,6579 га, кадастровий номер 4810300000:06:013:0048 (п. 2);

- Договір укладено строком на 49 (сорок дев`ять) років. Після закінчення строку дії Договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 9);

- орендна плата вноситься орендарем в розмірі 6,0 відсотка в рік від нормативної оцінки земельних ділянок терміном на 2 роки (на період будівництва), на розрахунковий рахунок міського бюджету м. Очаків. У подальшому розмір орендної плати буде встановлено рішенням Очаківської міської ради (п. 10);

- орендна плата за землю сплачується Орендарем рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 13);

- земельні ділянки передаються в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій в межах м. Очаків Миколаївської області (п. 15);

- цільове призначення ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (п. 16);

- умови збереження стану об`єкта оренди: земельні ділянки повинні використовуватись виключно за цільовим призначенням, згідно діючого законодавства (п. 17);

- після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 18);

- орендодавець зобов`язаний, зокрема: передати в користування земельні ділянки у стані, що відповідає умовам договору оренди (п. 24);

- орендар зобов`язаний, зокрема: своєчасно вносити орендну плату (п. 26);

- дія Договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельних ділянок у власність; викупу земельних ділянок для суспільних потреб або примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в порядку встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом (п. 30);

- дія Договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом; несплата орендної плати протягом 3 (трьох) місяців (п. 31);

- розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в разі невиконання сторонами обов`язків передбачених ст. ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі». Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є неналежне виконання орендарем умов цього договору (п. 32);

- в разі використання земельних ділянок не за цільовим призначенням орендодавець має право достроково розірвати договір оренди (п. 34).

Вищенаведений Договір скріплений підписами та печатками обох сторін.

У подальшому наказом відділу архітектури, містобудування управління з питань житлово-комунального господарства, архітектури, містобудування, економіки, інвестицій та регулювання земельних відносин Очаківської міської ради №9 від 14.11.2019 було затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок з кадастровими номерами 4810300000:06:012:0026 та 4810300000:06:013:0048 для нового будівництва Сонячної електростанції потужністю 15 МГВт по вул. Ольвійска в м. Очаків Миколаївської області.

Однак, за даними позивача, у порушення умов договору відповідачем орендна плата з моменту укладання Договору по теперішній час не сплачувалась, а розміщення і побудова вищезазначених споруд і будівель не розпочата.

З урахуванням наведеного предметом даного позову виступають вимоги позивача до відповідача щодо розірвання договору оренди, повернення земельних ділянок.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Таким чином, до предмету доказування у даній справі належить встановлення обставин порушення відповідачем істотних умов укладеного між сторонами договору, а також обставини щодо наявності підстав для зобов`язання відповідача повернути власнику орендоване майно.

Позивач підтверджує правову позицію такими доказами:

- рішення Очаківської міської ради Миколаївської області № 32 від 05.10.2018 «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

- Договір оренди земельної ділянки від 10.10.2018;

- витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 155267786 від 06.02.2019, № 155272233 від 06.02.2019;

- Наказ від 14.11.2019 № 09 про затвердження містобудівних умов та обмежень;

- листи-вимоги Очаківської міської ради про погашення заборгованості з орендної плати на землю від 26.02.2021 та 17.05.2021;

- протокол №1 від 10.02.2022 засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачем;

- Акти обстеження земельної ділянки від 09.10.2021;

- лист Головного управління ДПС у Миколаївській області № 15114/5/14-29-04-06-16 від 22.12.2021.

Відповідач, як уже було наведено вище, ні відзиву, ні будь-яких доказів щодо спірних правовідносин суду не надав.

Статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як слідує з положень ст. 77, 78 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до змісту ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши надані суду докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 86 ГПК України, проаналізувавши обставини справи відносно норм чинного законодавства, яке регулює спірні відносини, суд встановив таке.

Спірні правовідносини, які виникли між сторонами регулюються положеннями чинного законодавства про оренду землі.

Так, приписами ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», яка кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

За змістом статті 286 Господарського кодексу України орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Орендар має право вимагати зменшення розміру орендної плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, змінилися передбачені договором умови господарювання або істотно погіршився стан об`єкта оренди. Орендна плата встановлюється у грошовій формі. Залежно від специфіки виробничої діяльності орендаря орендна плата за згодою сторін може встановлюватися в натуральній або грошово-натуральній формі. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Відповідно до приписів статті 291 ГК України одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу (приватизації) об`єкта оренди; ліквідації суб`єкта господарювання-орендаря; загибелі (знищення) об`єкта оренди. Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

За твердженнями позивача, не спростованими та не запереченими відповідачем, Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» допущено порушення грошових зобов`язань за Договором, а саме, в порушення норм Договору орендар не проводив оплату за орендовані земельні ділянки починаючи з моменту укладання Договору до моменту звернення позивача до суду.

З метою досудового врегулювання спору, Очаківська міська рада зверталася до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» з листами-вимогами № 304/02-02/11 від 26.02.2021 та № 727/02-02/01 від 17.05.2021 щодо погашення заборгованості з орендної плати за землю.

Відповідач на вказані листи позивача відповіді не надав, заборгованості з орендної плати не погасив.

Крім того на звернення позивача до Головного управління Державної податкової служби Миколаївської області щодо вжиття заходів щодо справляння орендної плати за землю за Договором, управлінням надано відповідь №15114/5/14-29-04-06-16 від 22.12.2021, зі змісту якої вбачається, що податкова звітність за період 2019-2021 роки до ДПІ не надавалась, орендна плата не здійснювалась. У вказаному листі Головним управлінням ДПС у Миколаївській області також запропоновано позивачу вжиття заходів щодо припинення права користування земельними ділянками через систематичну несплату орендної плати.

Матеріали справи також містять протокол №1 від 10.02.2022 засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачем, у п.2 р.1 якого щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» повідомлялося, що останнім було сплачено у 2019 році за вищезазначеним Договором лише 1000,00 грн. (одну тисячу гривень 00 копійок) та станом на 01.01.2022 заборгованість складала 2 836 740,56 грн. (два мільйони вісімсот тридцять шість тисяч сімсот сорок гривень 56 копійок).

З урахуванням наведеного суд зазначає, що у відповідності до ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до приписів статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі статтею 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

За приписами статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За змістом статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

У відповідності до частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

За твердженнями позивача, заборгованість з орендної плати відповідачем не погашено. Викладені обставини стали підставою для звернення Очаківської міської ради до суду з відповідним позовом.

Відповідно до частини 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. Відповідно до частин 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

За таких обставин обов`язок доведення факту належної сплати орендної плати закон покладає на орендаря.

Відповідач доказів належного виконання своїх зобов`язань за договором та сплати орендної плати не представив, не надав суду належні докази, які свідчать про відсутність заборгованості перед кредитором за договірними зобов`язаннями, відповідно доводи позивача не спростував.

Судом враховано, що відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.3 ст.291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Приписами статей 24, 25 Закону України «Про оренду землі» визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість за Договором має місце з моменту його укладання (жовтень 2018 року), а з 2019 року відповідач не здійснював жодних орендних платежів.

При цьому систематична несплата орендної плати у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 31.07.2020 у справі № 479/1073/18, від 07.10.2020 у справі № 313/780/19.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 09.10.2023 комісією з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам було складено Акти обстеження земельних ділянок з кадастровими номерами 4810300000:06:012:0026 та 4810300000:06:013:0048, які було взято в оренду за Договором Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО». Внаслідок обстеження земельних ділянок було встановлено, що вони не використовуються за цільовим призначенням та знаходяться в занедбаному стані. Підготовчі та будівельні роботи не розпочаті.

При цьому, відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки.

Статтею 35 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку.

В силу ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Як було зазначено вище, у пунктах 15, 16 Договору передбачається, що земельні ділянки передаються в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій в межах м. Очаків Миколаївської області. Цільове призначення ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій.

За умовами п. 17 Договору земельні ділянки повинні використовуватись виключно за цільовим призначенням, згідно діючого законодавства, тобто орендовані земельні ділянки повинні використовуватись Відповідачем лише для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, а саме для нового будівництва Сонячної електростанції потужністю 15 МГВт по вул. Ольвійска в м. Очаків Миколаївської області, що передбачено містобудівними умовами та обмеженнями забудови земельних ділянок з кадастровими номерами 4810300000:06:012:0026 та 4810300000:06:013:0048.

Однак електростанцію на вказаних земельних ділянках не побудовано, та навіть не розпочато будівельні роботи.

Отже, зазначене свідчить про істотне порушення орендарем таких умов договору оренди землі, як своєчасне внесення орендної плати та використання земельних ділянок за цільовим призначенням, що є достатньою правовою підставою для розірвання вказаного договору оренди в судовому порядку.

За такого, суд зауважує, що відповідно до приписів ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Крім того, відповідно до пункту 18 Договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Таким чином, з огляду на допущені відповідачем порушення істотних умов Договору, суд вважає заявлені вимоги щодо розірвання Договору оренди земельних ділянок від 10.10.2018, укладеного між Очаківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО», а також щодо зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» повернути Очаківській міській раді спірні земельні ділянки, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Отже, враховуючи вищенаведені норми та обставини, розглянувши даний спір із застосуванням норм матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, згідно з наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України, у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема, відомості про розподіл судових витрат.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За такого, у зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі, судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-78, 86, 129, 165, 219, 220, 231, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Розірвати Договір оренди земельних ділянок від 10.10.2018 року укладений між Очаківською міською радою (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275).

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою Відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275) повернути Очаківській міській раді (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627) земельну ділянку з кадастровим номером 4810300000:06:012:0026, площею 19,0011 га, яка розташована від порту «Очаків» вздовж берегової смуги до Військового порту в межах м. Очаків Миколаївської області.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою Відповідальністю «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275) повернути Очаківській міській раді (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627) земельну ділянку з кадастровим номером 4810300000:06:013:0048, площею 2,6579 га, яка розташована по вул. Ольвійській в межах м. Очаків Миколаївської області.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275) на користь Очаківської міської ради (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627) 8 052,00 грн судового збору.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дати складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Сторони та інші учасники справи:

Позивач: Очаківська міська рада (57508, Миколаївська обл., м. Очаків, вул. Соборна, 7-А; ідентифікаційний код 26565627).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальності «БІЛОЗЕРСЬКИЙ-1 ЕНЕРГО» (54001, Миколаївський обл., м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 89; ідентифікаційний код 41661275).

Повне рішення складено та підписано судом 01.07.2024.

Суддя О.Г. Смородінова