Постанова

від 19.10.2010 по справі 4742/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 р.

Справа № 2-а-4742/10/2170

Суддя Херсонського  окружного адміністративного суду Горшков В.М.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі  Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  відкритого акціонерного товариства "Галант" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій,

встановив:

Звернувшись  до суду з зазначеним позовом, позивач посилається на те, що ВАТ "Галант" не подало до Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річний звіт емітента за 2007 рік у встановлений законодавством термін.

Постановою Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 06.10.09 № 291-ХЕ ВАТ "Галант" притягнуто до відповідальності за невиконання розпорядження управління щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів віл 23.07.09 № 125-ХЕ, згідно з яким емітент повинен був розкрити в установленому законодавством порядку регулярну річну інформацію за 2008 рік. емітентом повторно, протягом року, не виконано розпорядження Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

За вказане правопорушення на ВАТ "Галант" постановою від 08.06.10 №72-ХЕ за невиконання розпорядження Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів від 30.03.10 №18-ХЕ накладено штрафні санкції у сумі 85 000 грн. Накладений штраф ВАТ "Галант" в добровільному порядку не сплачено.

Просить суд стягнути з ВАТ "Галант" на користь держави заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 85 000 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Таким чином, суддя вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Постановою Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 06.10.09 № 291-ХЕ ВАТ "Галант" притягнуто до відповідальності за невиконання розпорядження управління щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів віл 23.07.09 № 125-ХЕ, згідно з яким емітент повинен був розкрити в установленому законодавством порядку регулярну річну інформацію за 2008 рік.

Постановою від 08.06.10 №72-ХЕ за невиконання розпорядження Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів від 30.03.10 №18-ХЕ накладено штрафні санкції у сумі 85 000 грн.

Накладений штраф ВАТ "Галант" в добровільному порядку не сплачено.

Частиною 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до ст.19 Закону України "Про прокуратуру" прокуратура здійснює нагляд за відповідністю актів, які видаються всіма органами, підприємствами, установами, організаціями та посадовими особами, вимогам Конституції України та чинним законам.

Згідно ч.4 ст. 40 Закон України, від 23.02.2006, № 3480-IV "Про цінні папери та фондовий ринок" річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Відповідно до  п. 1 гл. 7 розд. 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 № 1591, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Враховуючи вищевикладене суддя вважає, що позивачем правомірно накладено штрафи на відповідача за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 85000,00 грн. Оскільки зазначений штраф відповідачем  не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167, 183-2 КАС України,  суддя, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ "Галант" (73000, м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км код ЄДРПОУ 01552606, р/р 26009570 ХОД АКБ "Укрсоцбанк", МФО 352015) на користь держави заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 85 000(вісімдесят п’ять тисяч) грн. (держбюджет м. Херсона, номер рахунку 31116106700002, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100. Банк одержувача - Управління Державного казначейства у Херсонській області, МФО 852010.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Горшков В.М.

кат. 6.19