Ухвала

від 04.07.2024 по справі 916/5287/23

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду

04 липня 2024 рокум. ОдесаСправа № 916/5287/23Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційні скарги Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ"

на рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024, прийняте суддею Лічманом Л.В., м. Одеса, повний текст складено 26.04.2024,

у справі №916/5287/23

за позовом: Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ"

до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання протиправним та скасування рішення

та за позовом: Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН"

до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2023 р. Приватне підприємство "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" звернулося з позовом до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/51-р/к від 26.09.2023 щодо результатів дослідження відділенням наявності фактів порушення законодавства про захист економічної конкуренції при проведенні публічних торгів №UA-2021-09-20-001260-b, учасником якого було Приватне підприємство "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ".

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 18.12.2023 відкрито провадження у справі №916/5287/23.

Крім того, у грудні 2023 р. до суду першої інстанції надійшла позовна заява Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/51-р/к від 26.09.2023 щодо результатів дослідження відділенням наявності фактів порушення законодавства про захист економічної конкуренції при проведенні публічних торгів №UA-2021-09-20-001260-b, учасником якого було Приватне підприємство "ВІК СОЛЮШЕН".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.12.2023 за вищенаведеним позовом Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" відкрито провадження у справі №916/5285/23.

В подальшому ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.02.2024 задоволено клопотання Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про об`єднання справ; об`єднано в одне провадження справи №916/5287/23 та №916/5285/23, які розглядаються Господарським судом Одеської області, під №916/5287/23; передано об`єднану справу №916/5287/23 на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічмана Л.В., яким раніше було відкрито провадження у справі.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 (суддя Лічман Л.В.) у задоволенні позову Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" відмовлено; у задоволенні позову Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" відмовлено.

Не погодившись з ухваленим рішенням, Приватне підприємство "ВІК СОЛЮШЕН" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" задовольнити.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2024 у справі №916/5287/23 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження; встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 03.07.2024.

Приватне підприємство "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" також звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" задовольнити.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2024 у справі №916/5287/23 за вищенаведеною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження; встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 03.07.2024.

В межах визначеного апеляційним господарським судом строку Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало відзив на апеляційні скарги б/н від 26.06.2024 (вх.№1836/24/Д2 від 26.06.2024; вх.№1841/24/Д3 від 26.06.2024), в якому просить залишити рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 без змін, а апеляційні скарги Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" без задоволення.

Будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Підготовчі дії за апеляційними скаргами Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" проведені, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до розгляду в судове засідання.

При визначенні дати судового засідання у даній справі апеляційним господарським судом враховується наступне.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (стаття 2 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Савенкова проти України" від 02.05.2013, "Папазова та інші проти України" від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду апеляційних скарг з забезпеченням принципу змагальності та надання учасникам процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також правильного застосування законодавства Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду апеляційних скарг Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" на рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 поза межами строку, встановленого частиною першою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану.

Додатково суд апеляційної інстанції вважає за можливе запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись статтями 119, 232-235, 267, 268, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Розглянути апеляційні скарги Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" на рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2024 у справі №916/5287/23 поза межами строку, встановленого частиною першою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, достатній для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану.

Призначити справу №916/5287/23 для розгляду вищенаведених апеляційних скарг Приватного підприємства "ВІК СОЛЮШЕН" та Приватного підприємства "ОЛ ТРАНС ГЛОБАЛ" на 28.08.2024 об 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 3-й поверх, зал судових засідань №7, тел. (0482) 301-432, електронна адреса: inbox@swag.court.gov.ua.

Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні 28.08.2024 обов`язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.

Запропонувати учасникам справи надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя К.В. Богатир