Постанова

від 09.09.2010 по справі 4-485/10

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. СІМФЕРОПОЛЯ

Дело № 4-485/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

09 сентября 2010 года судья Центрального районного суда г. Симферополя Андреева О.Н., рассмотрев представление следователя по ОВД прокуратуры АР Крым о проведении обыска по месту жительства ОСОБА_1,

У С Т А Н О В И Л А:

Настоящее уголовное дело возбуждено по фактам злоупотребления служебным положением и служебного подлога, совершенных должностными лицами Управления главного архитектора Ялтинского городского Совета, по ч.2 ст.364 и ч.2 ст.366 УК Украины, и служебной халатности должностных лиц Ялтинского городского управления земельных ресурсов по ч.2 ст.367 УК Украины.

В ходе следствия установлено, что должностные лица Управления главного архитектора Ялтинского городского совета, используя служебное положение вопреки интересам службы, действуя умышленно, в интересах третьих лиц в течение июня - октября 2008 года совершили действия, в т.ч. внесли заведомо неправдивые сведения в официальные документы, в результате чего 13 граждан незаконно приобрели право собственности на земельные участки под объектом природно-заповедного фонда общегосударственного значения, данные земельные участки изъяты из особенно ценных, чем нанесен существенный вред интересам государства.

Вопреки ст. 13 Закона Украины «Об архитектурной деятельности», ст.31 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», ст.ст. 2, 31 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» и Положения, утвержденного решением Ялтинского горсовета от 25.01.08 №23 должностными лицами Управления главного Архитектора Ялтинского городского совета 25.06.08 и 11.07.08 выданы заключения №05/1516- 05/1521, 05/1666-05/1670, 05/1672 и 05/1673, в которых согласованно предоставление в собственность Гражданам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1., ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 земельных участков площадью по 0,01га каждому для строительства гаражей в смт. Кореиз в районе летнего Кинотеатра.

В пункты 5 указанных тринадцати выводов «Характеристика размещения участка (в соответствии с градостроительной документацией)» внесены неправдивые сведения о том, что расположение предусмотренных для отвода земельных участков отвечает генплану Большой Ялты. Фактически в указанном районе рядом с летним кинотеатром в пгт.Кореиз не предусмотрено строительство гаражей. Вопреки ст.12 Закону Украины «О планировании и застройке территорий» согласования указанным гражданам перспективной застройки не обосновано соответствующей градостроительной документацией.

Согласно ситуационным планам к указанным заключениям органа архитектуры предусмотренные для отвода земельные участки расположены на территории 24 куртины парка «Мисхорского», объявленного парком-памятником садово-паркового искусства общегосударственного значения, согласно постановлению Кабинета Министров УССР 105 от 29.01.1960 г. Нормами ст. 6 Закона Украины «О разграничении земли государственной и коммунальной собственности», ст. 84 Земельного кодекса Украины запрещено передавать в коммунальную и частную собственность землю под объектами природно-заповедного фонда, которые имеют общегосударственное значение.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Украины, Положения об управлении Госкомзема в городе, утвержденного приказом Госкомзема Украины от 17.06.08 №123 и п.п. 1.3., 2.1., 2.2., 3.2., 3.3., 3.4., 5.1. должностной инструкции специалиста Ялтинского горуправления земресурсов, утвержденной начальником данного управления в 2008 году, соответствующий специалист Ялтинского горуправления земресурсов является полномочным представителем специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам земельных отношений в Кореизском поселковом совете, должен обеспечивать реализацию государственной политики в сфере регулирования земельных отношений; осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель; принимать меры к рациональному и обоснованному пользованию землей, соблюдению режима использования земли природоохранного назначения, принимать участие в работе поселкового совета по подготовке решений по вопросам земельных отношений, отвода земельных участков.

Вследствие недобросовестного отношения указанные служебные обязанности должностными лицами Ялтинского городского управления земресурсов выполнены ненадлежаще.

При разработке проектов землеустройства отвода указанных 13 земельных участков в сентябре-октябре 2008 года должностными лицами указанного управления земресурсов безосновательно заверены новые ситуационные планы расположения земельных участков, предусмотренных для отвода ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 В указанных ситуационных планах содержались недостоверные сведения, согласно которым предусмотренные для отвода земельные участки расположены вне пределов парка «Мисхорский» в другой местности, чем установлено предыдущими картографическими документами, по которым гражданам разрешено разрабатывать землеустроительную документацию.

В дальнейшем, данные недостоверные ситуационные планы использованы неустановленными лицами при проведении согласования органом земельных ресурсов и природоохранным органом проектов землеустройства по отводу указанным гражданам земельных участков. Обязательность данных согласований предусмотрена ст.118 Земельного кодекса Украины.

В результате использования недостоверных ситуационных планов расположения земельных участков органом земельных ресурсов и природоохранным органом, которые являются специально уполномоченными органами относительно реализации государственной политики в сфере рационального использования земли и охраны природно-заповедных территорий, выданы позитивные заключения по отводу земельных участков ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 Данные выводы приобщены к проектам землеустройства без соответствующих картографических материалов.

Согласованные в порядке ст.118 Земельного кодекса Украины проекты землеустройства по отводу земельных участков ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 утверждены решениями сессии Кореизского поселкового совета №№ 1272-1284 от 24.12.08, этими же решениями указанным гражданам переданы в собственность земельные участки площадью 0,010 гектаров каждому для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей по ул. Алупкинске шоссе, в районе ГСК «Мисхор». На основании данных решений совета в течение 2009 года гражданами получены государственные акты на право собственности на земельные участки. При этом, должностные лица Ялтинского горуправления земресурсов не приняли меры к соблюдению режима использования земли природоохранного назначения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что указанные 13 земельных участков расположены под объектом природно-заповедного фонда общегосударственного значения, что запрещено законом. Стоимость каждого из этих земельных участков по нормативной денежной оценке составляет 44043,10 грн. Общая стоимость земельных участков относительно которых нарушено право собственности государства, составляет 572560,3 грн., что в двести пятьдесят и более раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

Таким образом, в результате незаконных действий должностных лиц Управления главного архитектора Ялтинского городского совета и Ялтинского городского управления земельных ресурсов интересам государства нанесен существенный вред, что повлекло тяжкие последствия.

В ходе производства выемки в Управлении главного архитектора г.Ялта установлено, что оригиналы заключений по отводу земельных участков вышеприведенным гражданам в Управлении отсутствуют.

В настоящее время у следствия имеются достаточные данные полагать, что по месту жительства ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 могут находиться документы, связанные с оформлением проектов землеустройства вышеприведенных земельных участков, в том числе оригиналы заключений УГА ЯГС, действительные и ложные картографические материалы и иные документы, которые имеют значение для установления истины по уголовному делу. В связи с этим необходимо провести обыск по месту жительства ОСОБА_1 по адресу: АДРЕСА_1.

Руководствуясь ст.177 УПК Украины,

П О С Т А Н О В И Л А:

Произвести обыск в жилых и подсобных помещениях по месту жительства ОСОБА_1 по адресу: АДРЕСА_1, для обнаружения и изъятия вещественных доказательств по уголовному делу.

Постановление обжалованию не подлежит.

Судья