Ухвала

від 09.07.2024 по справі 420/20905/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/20905/24

УХВАЛА

09 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Фермерського господарства «ВЕСТА-ЮГ» (код ЄДРПОУ 34280915, місце знаходження: 66442, Одеська область, Ананьївський район, с. Долинське, вул.. Перемоги, 8) до Головного управління ДПС в Одеськійобласті (код ЄДРПОУ 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02 липня 2024 року через підсистему Електронний суд (сформовано 01.07.2024) надійшла позовна заява Фермерського господарства «ВЕСТА-ЮГ» (код ЄДРПОУ 34280915, місце знаходження: 66442, Одеська область, Ананьївський район, с. Долинське, вул. Перемоги, 8) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.

Так, позивач просить:

1. Визнати протиправними дії ГУ ДПС в Одеській області щодо внесення до електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем ДПС інформації про наявність у ФГ «Веста-Юг» грошового зобов`язання на підставі податкових повідомлень-рішень, що є скасованими, а саме:

- №0044701413 від 03.10.2019, яким ФГ «Веста-Юг» збільшено суму грошового зобов`язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) з несплати акцизного податку (код 14021900) у розмірі 27.271.420,00грн;

- №0044711413 від 03.10.2019, на підставі якого на ФГ «Веста-Юг» накладений штраф у розмірі 1.360,00грн;

-№0044721413 від 03.10.2019, на підставі якого ФГ «Веста-Юг» було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на прибуток підприємств» (код платежу 11021000) у розмірі 2.051.072,63грн, з яких збільшення за податковими зобов`язаннями 1.640.858,10грн, за штрафними санкціями 410.214,53грн.;

- №0044731413 від 03.10.2019, яким до ФГ «Веста-Юг» застосовані штрафні санкції у сумі 3.060,00грн;

- №0044741413 від 03.10.2019, яким до ФГ «Веста-Юг» застосовані штрафні санкції у сумі 170,00грн;

- №0044751413 від 03.10.2019, яким ФГ «Веста-Юг» збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 15.023.430,00грн, з яких збільшення за податковими зобов`язаннями 12.018.744,00грн, за штрафними санкціями 3.004.686,00грн.;

- №0044761413 від 03.10.2019, яким ФГ «Веста-Юг» було зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість (код платежу 14010100) за березень 2019 року в сумі 4.591.839,00грн;

- №0044771413 від 03.10.2019, яким у ФГ «Веста-Юг» встановлено відсутність складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 ПК України податкових накладних/розрахунків коригування на суму ПДВ 4.586.428,65грн у зв`язку з чим застосовано штраф в розмірі 50% у сумі 2.293.214,34грн;

-№0001891304 від 03.10.2019, яким ФГ «Веста-Юг» було збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, пені у розмірі 568.832,40грн, з яких збільшення за податковими зобов`язаннями 285.868,34грн, за штрафними санкціями 280.285,96грн (що є вимогою майнового характеру)

та зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області виключити з електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем ДПС, інформацію про наявність у ФГ «Веста-Юг» грошового зобов`язання, оформленого податковими повідомленнями-рішеннями №0044701413 від 03.10.2019; №0044711413 від 03.10.2019; №0044721413 та інформацію про пеню у розмірі 175594,28грн., нараховану за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням №0044721413 від 03.10.2019; №0044731413 від 03.10.2019; №0044741413 від 03.10.2019; №0044751413 від 03.10.2019, та інформацію про пеню у розмірі 5158040,31грн., нараховану за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням №0044751413 від 03.10.2019; №0044761413 від 03.10.2019; №0044771413 від 03.10.2019; №0001891304 від03.10.2019, які є скасованими (що є похідною вимогою майнового характеру).

2. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 23 лютого 2021 року № 4219/6/49-00-06-01-05-06 (вимога немайнового характеру).

3. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 23 лютого 2021 року № 4184/6/49-00-06-01-04-06 (вимога немайнового характеру).

4. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 19 липня 2021 року № 16462/6/99-00-06-03-01-06 (вимога немайнового характеру).

5. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 19 липня 2021 року № 16446/6/99-00-06-03-01-06 (вимога немайнового характеру).

6. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 19 липня 2021 року № 16448/6/99-00-06-03-01-06 (вимога немайнового характеру).

7. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 19 липня 2021 року № 16457/6/99-00-06-03-01-06 (вимога немайнового характеру).

8. Визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 19 липня 2021 року № 16452/6/99-00-06-03-01-06 (вимога немайнового характеру).

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Та за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, суб`єктом владних повноважень, юридичною особоюабо фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 3028 гривня.

Судовий збір сплачено відповідно до квитанції № 0.0.3738182471.1 від 01.07.2024 року в розмірі 24224,00 грн.

Разом з цим позивачем не сплачено судовий збір за заявлені позовні вимоги немайнового характеру: 7 позовних вимог немайнового характеру х 3028 грн = 21 196 грн*0,8=16956,80 грн.

Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві представник просить поновити строк звернення до суду із цим позовом.

На обґрунтування вказаного клопотання представник зазначає, що після спливу 20-ти днів з моменту подання позивачем скарг на ППР №0044711413, ППР №0044701413, ППР №0044741413, ППР №0044731413, ППР №0044771413, ППР №0044751413, ППР №0044761413, ППР №0044721413, ППР №0001891304, враховуючи, що строк розгляду скарг не продовжувався, а прийняття рішення про залишення скарг без розгляду законодавством не передбачено, позивач був переконаний (і мав обґрунтовані підстави очікувати), що відповідно до імперативної норми п. 56.9 ст. 56 ПК України скарги є задоволеними з 14.11.2019 на користь ФГ «Веста-Юг», а тому ППР не несуть жодних правових наслідків та не містять жодних обов`язків для ФГ «Веста-Юг». Натомість під час розгляду справи № 420/11834/20 по суті, 15.12.2023 ГУ ДПС в Одеській області до суду було подано заяву про залучення доказів, разом з якою надано копії рішень з розгляду скарг ФГ «Веста-Юг» від 19.07.2021 року та 23.02.2021 року. Вказані рішення на адресу ФГ «Веста-Юг» не направлялися, про їх існування ФГ «Веста-Юг» дізналося лише 15.12.2023, коли ГУ ДПС в Одеській області надало їх до суду.

Тобто весь час, починаючи з 14.11.2019 і до 29.02.2024 включно позивач вважав (і мав для цього передбачені п. 56.9 ст. 56 ПК України підстави), що подані ним скарги на ППР №0044711413, ППР №0044701413, ППР №0044741413, ППР №0044731413, ППР №0044771413, ППР №0044751413, ППР №0044761413, ППР №0044721413, ППР №0001891304, які не розглянуті своєчасно, є задоволеними на користь ФГ «Веста-Юг», тому від ФГ «Веста-Юг» не вимагається додаткового доведення відсутності податкового боргу за вказаними ППР та вчинення інших дій, пов`язаних з усуненням негативних наслідків прийняття цих ППР.

З цих підстав представник просить поновити строк на оскарження податкових повідомлень-рішень, адже позивачу не було відомо про їх існування.

Розглянувши вказане клопотання, суд доходить висновку, що позивачем доведено, що раніше дати 15.12.2023 року він не отримував оскаржувані рішення ДПС України.

Разом з цим позивачем не наведено притичини пропуску строку звернення до суду, починаючи з 15.12.2023 року, оскільки із цієї дати вже сплинуло шість місяців 15 червня 2024 року, а позивач звернувся до суду із позовною заявою 01 липня 2024 року через систему Електронний суд.

Посилання представника позивача, що лише з ухваленням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі № 420/11834/20 позивачу стало зрозуміло, що оскаржувані рішення ДПС України мають юридичне значення та тягнуть для нього правові наслідки відхиляються судом, оскільки такі доводи не відповідають ознакам поважності причин пропуску строку звернення до суду, які мають не залежати від волевиявлення особи та мати характер непереборної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

А тому, позивач має подати заяву стосовно поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява Фермерського господарства «ВЕСТА-ЮГ» (код ЄДРПОУ 34280915, місце знаходження: 66442, Одеська область, Ананьївський район, с. Долинське, вул. Перемоги, 8) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання докази сплати судового розміру у повному розмірі та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву Фермерського господарства «ВЕСТА-ЮГ» (код ЄДРПОУ 34280915, місце знаходження: 66442, Одеська область, Ананьївський район, с. Долинське, вул. Перемоги, 8) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

2.Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3.Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

CуддяЛ.Р. Юхтенко