Ухвала

від 10.07.2024 по справі 240/19388/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/19388/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Черняхович І.Е., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та до Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та нечинним рішення, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячної заробітної плати,

встановив:

ОСОБА_1 із позовом до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та до Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області , в якому просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення Новогуйвинської селищної ради №989 від 15 червня 2022 р. в частині виключення із структури Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області 1 (одної) штатної одиниці - посади Заступника начальника відділу;

- визнати протиправним та скасувати наказ Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області № 72-к від 26.06.2023 про звільнення його з посади заступника начальника Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області;

- поновити його на посаді заступника начальника Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області;

- стягнути з Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 20.10.2023 провадження в адміністративній справі №240/19388/23 за позовом ОСОБА_1 було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Розглянувши матеріали справи суд прийшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження, з огляду на наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Тобто, цією нормою передбачено, що провадження у справі зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, від якого залежить вирішення даної справи.

Визначена у пункті 3 частини першої статті 236 КАС України підстава для зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Крім того, пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спірних правовідносин, які виникли між сторонами, є, серед іншого, рішення Новогуйвинської селищної ради від 15.06.2022 №989 "Про внесення змін до чисельності та структури апарату Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та її виконавчих органів" в частині виключення із структури Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області штатної одиниці - посади заступника начальника відділу.

Разом з тим судом встановлено, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/33185/22 за позовом ОСОБА_2 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Первинна профспілкова організація відділу освіти та працівників соціальної сфери Новогуйвинської селищної ради Профспілки працівників освіти і науки України та Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення, предметом розгляду якої також було рішення Новогуйвинської селищної ради від 15.06.2022 №989 "Про внесення змін до чисельності та структури апарату Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та її виконавчих органів".

За наслідками розгляду вищезазначеної справи №240/33185/22 Житомирський окружний адміністративний суд прийняв рішення від 10.08.2023, залишене без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023, яким визнав протиправним та скасував рішення двадцять сьомої сесії восьмого скликання Новогуйвинської селищної ради від 15.06.2022 №989 "Про внесення змін до чисельності та структури апарату Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та її виконавчих органів".

Не погоджуючи із вказаними судовими рішеннями, Новогуйвинська селищна рада оскаржила їх в касаційному порядку. Ухвалою від 15.01.2024 у справі №240/33185/22 (адміністративне провадження №К/990/40757/23) Верховний Суд відкрив касаційне провадження за скаргою Новогуйвинської селищної ради.

Відтак, беручи до уваги, що предметом касаційного перегляду у справі №240/33185/22 є правомірність рішення Новогуйвинської селищної ради від 15.06.2022 №989 "Про внесення змін до чисельності та структури апарату Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та її виконавчих органів", яке, в частині виключення із структури Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області штатної одиниці - посади заступника начальника відділу, оскаржується позивачем у даній справі, суд приходить до висновку про наявність об`єктивної причини для неможливості розгляду адміністративної справи №240/19388/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/33185/22.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/33185/22.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/19388/23 за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області та до Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та нечинним рішення, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячної заробітної плати до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/33185/22.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Е.Черняхович