Ухвала

від 11.07.2024 по справі 127/23100/24

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 127/23100/24

Провадження № 1-кс/127/10014/24

У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про проведення огляду приміщень, де автошкола ФОП ОСОБА_6 проводить підготовку водіїв за адресою: АДРЕСА_1 , з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання мотивовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження № 42024022110000233 від 10.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду приміщень, де автошкола ФОП ОСОБА_6 проводить підготовку водіїв за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного слідчий звернулася до суду з вищевказаним клопотанням та просила його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 11.07.2024 звернулась до суду із заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №42024022110000233 від 10.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024022110000233 від 10.05.2024 слідує, що: «До Вінницької окружної прокуратури Вінницької області з Вінницького управління ДВБ НП України надійшла заява ОСОБА_7 за вх. №50-11357-24 про вчинення службовими особами одного з органів державної влади кримінального правопорушення за фактом службового підроблення офіційних дозвільних документів.»

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Міністерства внутрішніх справ України № 954 від 24.11.2023 «Про затвердження Переліку вимог до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційних вимог до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку» встановлено, серед іншого, перелік матеріально-технічного забезпечення закладу, вимоги до приміщень (кабінетів, класів), їх обладнання, вимоги до майданчика, його облаштування.

У ході досудового розслідування на виконання доручення Вінницьким управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України встановлено заклади, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів на території м. Вінниці. Разом із тим частина таких закладів здійснює свою діяльність без відповідної матеріально-технічної бази, тобто з порушенням вимог чинного законодавства, що стало можливим унаслідок внесення окремими посадовими особами ТЦК МВС (на даний час РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях) до офіційних документів висновків про матеріально-технічну базу закладу, форма якого визначена в «Інструкції про порядок організації роботи територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України щодо державної акредитації закладів, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів», затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України № 515 від 07.12.2009, завідомо неправдивих відомостей щодо відповідності матеріально-технічної бази закладів.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.05.2024 по справі №127/17964/24 надано дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_8 , іншим прокурорам у групі прокурорів, слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на проведення обшуку в адміністративних, виробничих, господарських, технічних та інших приміщеннях за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює свою діяльність Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях, власником яких, відповідно до інформації, отриманої з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, є Держава в особі Міністерства внутрішніх справ України (ЄДРПОУ: 00032684), а правом оперативного управління наділено Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ: 40109173), з метою відшукання та вилучення:

- документів щодо проведення державної акредитації закладів незалежно від форми власності (юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців), їх філій чи інших відокремлених підрозділів (для юридичних осіб), які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, а саме: наказів про створення акредитаційної комісії, комісії з обстеження матеріально-технічної бази; заяв про перевірку та погодження робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів; заяв про проведення обстеження матеріально-технічної бази; висновків про матеріально-технічну базу закладу та додатків до них; засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право закладу на користування транспортними засобами, приміщеннями, спорудами та/або земельними ділянками для підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв (у тому числі документи, що посвідчують такі обставини відповідно до інших актів законодавства, зокрема документи (відомості в реєстрах) про право власності на транспортний засіб іншого з подружжя (разом з документом про шлюб), документи, що підтверджують позику, оренду, лізинг, користування за довіреністю, тимчасовий реєстраційний талон на керування транспортним засобом, інші документи, що підтверджують право користування транспортним засобом, а також відповідні відомості, що містяться в офіційних реєстрах, кадастрах та базах даних); відомості про склад спеціалістів закладу, копії документів про їх освіту, кваліфікацію, атестацію, а також відомості про матеріально-технічну базу закладу, що подаються закладами для державної акредитації; робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв; копії установчих документів закладу, завірені в установленому порядку (для юридичних осіб); протоколи засідань акредитаційних комісій та накази про їх затвердження, а також інші документи, на підставі яких оформлено та видано сертифікат про державну акредитацію:

Вінницька автомобільна школа Товариства сприяння обороні України - ЄРДПОУ 2724268,

Навчальний заклад об`єднання громадян "Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів" ЄРДПОУ 5508418,

ПП "Учбово-виробничий комбінат "Автосвіт" - ЄРДПОУ 32899663,

ПП "Форсаж ВВ" - ЄРДПОУ 35823885,

ПП "Учбово-виробничий комбінат "Автосвіт Плюс" ЄРДПОУ НОМЕР_1 ,

ТОВ "Вінницький обласний автоучбовий комбінат" ЄРДПОУ 3121187,

Вінницький навчально-курсовий комбінат житлово-комунального господарства - ЄРДПОУ НОМЕР_2 ,

ПП "Автошкола "Модекс" - ЄРДПОУ НОМЕР_3 ,

ФОП ОСОБА_9 - ЄРДПОУ НОМЕР_4 ,

ТОВ "Учбово-наукове підприємство "Проф-авто" ЄРДПОУ НОМЕР_5 ,

ТОВ "Автоплюс К" ЄРДПОУ НОМЕР_6 ,

ФОП ОСОБА_6 ЄРДПОУ НОМЕР_7 ,

ФОП ОСОБА_10 ЄРДПОУ НОМЕР_8 ,

ПП "Прем`єр Авто" ЄРДПОУ НОМЕР_9 ,

Вінницький обласний спортивно-технічний клуб "Автодрайв" Товариства сприяння обороні України - ЄРДПОУ НОМЕР_10 ,

ФОП ОСОБА_11 ЄРДПОУ НОМЕР_11 ,

ФОП ОСОБА_12 ЄРДПОУ НОМЕР_12 ,

Тиврівська філія Вінницького обласного спортивно-технічного клубу "Автодрайв" Товариства сприяння обороні України ЄРДПОУ НОМЕР_13 ,

ФОП ОСОБА_13 ЄРДПОУ НОМЕР_14 ,

ФОП ОСОБА_14 ЄРДПОУ НОМЕР_15 ,

ФОП ОСОБА_15 - ЄРДПОУ НОМЕР_16 ,

ФОП ОСОБА_16 - ЄРДПОУ НОМЕР_17 ,

ФОП ОСОБА_17 ЄРДПОУ НОМЕР_18 ,

ФОП « ОСОБА_16 » - ЄРДПОУ НОМЕР_17 ,

ПП «Прем`єр- авто» - ЄРДПОУ НОМЕР_9 ,

ПП Учбово-виробничий комбінат "ТРЕК" - ЄРДПОУ НОМЕР_19 ,

ФОП « ОСОБА_18 » - ЄРДПОУ НОМЕР_20 ,

ПП Учбово-виробничий комбінат "ТРЕК" ЄРДПОУ НОМЕР_19 ,

ФОП « ОСОБА_18 » - ЄРДПОУ НОМЕР_20 ,

ФОП ОСОБА_19 ЄРДПОУ НОМЕР_21 .

В подальшому, 13.06.2024 в адміністративних приміщеннях за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює свою діяльність Регіональний сервісний центр ГЦС МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях, власником яких, відповідно до інформації отриманої з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, є Держава в особі Міністерства внутрішніх справ України (ЄДРПОУ 00032684), а правом оперативного управління наділено Головний сервісний центр МВС ( 40109173) проведено обшук під час якого у приміщенні службового кабінету №314 вилучено документацію про державну акредитацію наступних установ:

- ТОВ «Вінницький обласний автоучбовий комбінат»(ЄДРПОУ 03121187">03121187) в 1-му томі на 510 арк.

- Навчальний заклад об`єднання громадян «Вінницька обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів»(ЄДРПОУ 05508418">05508418) в 1-му томі, висновок на 93 арк.

- ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) в 2-х томах том-1 на 425 арк, том-2 на 395 арк.

- ФОП Премєр Авто (ЄДРПОУ 39400052) в 1-му томі на 320 арк.;

- ФОП ОСОБА_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) в 1-му томі на 167 арк.;

- ПП ОСОБА_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_22 ) в 1-му томі на 233 арк.;

- ПП «Учбово-виробничий комбінат «Автосвіт Плюс»(ЄДРПОУ 37691120) в 1-му томі на 469 арк.;

- ФОП « ОСОБА_18 » (ЄДРПОУ НОМЕР_20 ) в 1-му томі на 172 арк.;

- ФОП « ОСОБА_16 » (ЄДРПОУ НОМЕР_17 ) в 1-му томі на 321 акр.;

- ФОП ОСОБА_13 (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) в 1-му томі на 258 арк.;

- ФОП ОСОБА_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) без нумерації;

- ФОП ОСОБА_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) без нумерації;

- ПП «Автошкола «Модекс» (ЄДРПОУ 36365047) в 1-му томі на 342 арк.;

- Тиврівська філія Вінницького обласного спортивно-технічного клубу «Автодрайв» Товариства сприяння обороні України(ЄДРПОУ41255091) в 1-му томі на 326 арк.;

- ФОП ОСОБА_14 (ЄДРПОУ НОМЕР_15 ) у 3-х томах, том-1 на 307 арк., том-2 на 249 арк., том-3 на 375 арк.;

- ТОВ «Учбово-наукове підприємство «Проф-авто»(ЄДРПОУ 21729159) у 4-х томах: том-1 на 247 арк, том-2 з 248 по 499 арк., том-3 з 500 по 728 арк., том-4 з 729 по 921 арк.;

- Вінницька автомобільна школа Товариства сприяння обороні України (ЄДРПОУ 2724268) у 2-х томах, том-1 на 360 арк., том-2 з 361 по 715 арк.;

- ПП «Учбово-виробничий комбінат «Автосвіт» (ЄДРПОУ 32899663) в 1-му томі на 312 арк.;

- Вінницький навчально-курсовий комбінат житлово-комунального господарства (ЄДРПОУ 03363157) в 1-му на 266 арк.;

- ФОП ОСОБА_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_23 ) в 1-му томі на 240 арк.

- ПП «Учбово-виробничий комбінат «Автодрайв» (ЄДРПОУ 44605632) в 1-му томі на 228 арк.;

- ТОВ «ПАТРІОТ УА» (ЄДРПОУ 44953042) в 1-му тому на 468 арк.

У ході виконання доручення слідчого працівниками Вінницького управління ДВБ НП України здійснено огляд вилучених акредитаційних справ під час обшуку в РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях.

Окрім цього, під час огляду акредитаційної справи автошколи ФОП ОСОБА_6 , зареєстрованої АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 , (місце знаходження класів: АДРЕСА_4 ) встановлено, що відповідно до висновку про обстеження матеріально-технічної бази від 13.06.2022, складеного комісією, а саме: адміністратором ТСЦ № 0541 ОСОБА_21 , адміністратором ТСЦ № 0541 ОСОБА_22 , адміністратором ТСЦ № 0541 ОСОБА_23 , наявність і стан матеріально-технічної бази закладу ФОП ОСОБА_6 , відповідають Вимогам.

Проте, у матеріалах акредитаційної справи відсутні копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів, а самі транспортні засоби мають сумнівний технічний стан, що може свідчити про внесення вищевказаними посадовими особами завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів щодо відповідності матеріально-технічної бази закладу «наказу Міністерства внутрішніх справ України № 954 від 24.11.2023 «Про затвердження Переліку вимог до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційних вимог до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку».

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42024022110000233 від 10.05.2024, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.05.2024 по справі №127/17964/24, протоколом обшуку від 13.06.2024 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Як зазначено слідчим у клопотанні, на даний час, у ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці належного дотримання вимог наказу МВС № 954 від 24.11.2023 центром підготовки водіїв ФОП ОСОБА_6 у частині наявності приміщень (кабінетів, класів) та їх обладнання, оскільки в такий спосіб можливо визначити або спростувати факт вчинення підробки офіційних документів службовими особами, що здійснювали перевірки закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З договору оренди №5/2 від 01.01.2021 слідує, що приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у користуванні ОСОБА_24 .

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду приміщень, де автошкола ФОП ОСОБА_6 проводить підготовку водіїв за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_25 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №42024022110000233 від 10.05.2024, на проведення огляду приміщень, де автошкола ФОП ОСОБА_6 проводить підготовку водіїв за адресою: АДРЕСА_1 , з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя