Ухвала

від 11.08.2010 по справі 10-264/2010

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Апелляционный суд горо да Севастополя

Дело № 10-264/10 Председательствующий в 1 инстанции

Категория: жалоба Орлова С.В.

Докладчик: Ко валенко А.Ю.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

11 августа 2010 года коллеги я судей судебной палаты по уг оловным делам Апелляционног о суда города Севастополя в с оставе:

председательствующего: КОВАЛЕНКО А.Ю.

судей: МУДРОВОЙ Е.Ю., АНДРЕЙ ЧЕНКО А.А.

с участием прокурора: ДОНСКОВА И.Ю.

рассмотрев в открытом су дебном заседании апелляцию п редставителя ОСОБА_2 - ад воката ОСОБА_3 на постано вление Ленинского районного суда города Севастополя от 2 1 июля 2010 года, которым отказано в удовлетворении жалобы ОС ОБА_3 в интересах ОСОБА_2 на постановление прокурора Ленинского района города Сев астополя Карпеева А.М. от 30 марта 2010 года о возбуждении у головного дела по факту прев ышения служебных полномочий должностными лицами КП «РЭП -7» СГС по признакам состава пр еступления, предусмотренног о ч.1 ст. 365 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением прокур ора Ленинского района города Севастополя Карпеева А.М. от 30 марта 2010 года возбуждено у головное дела по факту превы шения служебных полномочий д олжностными лицами КП «РЭП-7» СГС по признакам состава пре ступления, предусмотренного ч.1 ст. 365 УК Украины.

Согласно указанному поста новлению прокурора, 20 ноября 2 009 года Ленинским районным суд ом г.Севастополя вынесено за очное решение (по делу № 2-3900/09), согласно которому у довлетворен иск Севастопол ьской городской государстве нной администрации и гр. ОС ОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_8 и ОСОБА_9 был и признаны лицами, утратив шими право пользования жилы ми помещениями в АДРЕСА_1. При этом, данным решением суд а не был предусмотрен порядо к его исполнения путем высел ение указанных лиц с занимае мых ими жилых помещений АДР ЕСА_2 (решение суда вступило в законную силу 01 декабря 2009 го да).

20 января 2010 СГГА сопроводите льным письмом за № 01-54/25 от 20 янва ря 2010 года указанное выше заоч ное решение суда было направ лено в адрес КП «РЭП-7» СГС для снятия гр. ОСОБА_5 ОСОБА _6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и О СОБА_9 с регистрационного у чета и предоставления в СГГА характеристику освободивше йся жилой площади.

21 января 2010 года директором К П «РЭП-7» СГС ОСОБА_2 направ лено начальник СГИРФЛ Ленинс кого РО УМВД Украины в городе Севастополе ходатайство (ис х. № 40) о снятии на основании зао чного решения Ленинского рай онного суда г. Севастополя от 20.11.09 (по дег, № 2-3900/09) с регистрацион ного учета гр. ОСОБА_5, ОС ОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и ОСОБА_10 После чего, 28 январ я 2010 года СГИРФЛ Ленинского РО УМВД Украины в г. Севастопол е на основании ст.7 Закона Укра ины «О свободе передвижения и свободного выбора места пр оживания в Украине» снял с ре гистрационного учета указан ных выше лиц.

Так, в соответствии со ст.47 Ко нституции Украины никто не м ожет быть принудительно лише н жилища иначе как на основан ии закона по решению суда. При этом, ст.9 Жилищного кодекса У краины (далее - ЖКУ) предусмотр ено, что никто не может быть вы селен из занимает жилого пом ещения либо ограничен в прав е пользования жилым помещени ем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном за коном.

Однако, в период времени с 20.0 2.10 по 24.02.10, директор КП «РЭП-7» СГС ОСОБА_2, являясь должност ным лицом и используя фактич еские возможности, связанные с занимаемой ею должностью, г рубо игнорируя положения ст. 2 Закона Украины «Об исполнит ельном производстве», соглас но которой принудительное ис полнение судебных решений в Украине возлагается на госуд арственных исполнителей орг анов Государственной исполн ительной службы, заведомо ос ознавая, что указанное комму нальное предприятие не уполн омочено осуществлять принуд ительное исполнение решений судов, и что заочным решением Ленинского районного суда г . Севастополя от 20.11.09 (по делу № 2-3 900/09) не предписывается выселит ь гр. ОСОБА_5 и ее четверых н есовершеннолетних детей (О СОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9) из жилых помещени й в АДРЕСА_1, действуя в нар ушение требований ст. 47 Консти туции Украины и ст.9 ЖКУ, превы шая свои служебные полномочи я, незаконно поручила главно му инженеру КП «РЭП-7» СГС ОС ОБА_11 организовать силами р аботников КП «РЭП-7» СГС освоб ождение жилых помещений в А ДРЕСА_3 от указанных выше ли ц и их имущества путем перене сения имущества, находящегос я в данных жилых помещениях н а склад КП «РЭП-7» СГС (располо женного по ул. Хрусталева, 39 в г . Севастополе) и создание усло вий, не позволяющих гр. ОСОБ А_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, О СОБА_8 и ОСОБА_9 проживат ь в указанных жилых помещени ях.

После чего, 24.02.10 в период врем ени с 08:30 до 11:00 часов, исполняя да нное незаконное указание дир ектора КП «РЭП-7» СГС ОСОБА_2 , главный инженер КП «РЭП-7» С ГС ОСОБА_11, являясь должно стным лицом, совместно с маст ером КП «РЭП-7» СГС ОСОБА_12, слесарями КП «РЭП-7» СГС ОСО БА_13, ОСОБА_14 и газоэлектр осварщиком КП «РЭП-7» СГС ОС ОБА_15 (действовавших по ее ук азанию), проникли в жилые поме щения АДРЕСА_3, которые за нимали гр. ОСОБА_5 и ее несо вершеннолетние дети (ОСОБА _6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и О СОБА_9), перенесли все имущес тво, находящееся в данных жил ых помещениях в грузовой авт омобиль (на котором в дальней шем все вещи были перевезены на склад КП «РЭП-7» СГС, распол оженный по ул. Хрусталева, 39 в г . Севастополе), и игнорируя воз ражения гр. ОСОБА_5 и гр. О СОБА_6 забили вход в указанн ые жилые помещения деревянны ми досками и опечатали печат ью КП «РЭП-7» СГС. Только, 26.02.10 раб отниками КП «РЭП-7» СГС были ус транены незаконные ограниче ния для проживания гр. ОСОБ А_5 и ее несовершеннолетних детей (ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и ОСОБА_9.) в указ анных жилых помещениях и воз вращены ее вещи.

В результате указанных дей ствий должностных лиц КП «РЭ П-7» СГС был причинен существе нный вред охраняемым законом правам и интересам ОСОБА_5 и ее четверых несовершеннол етних детей (ОСОБА_6, ОСО БА_16, ОСОБА_8 и ОСОБА_9), выразившееся в их незаконно выселении 24 февраля 2010 года ра ботниками КП «РЭП-7» СГС из жил ых помещений АДРЕСА_4 и не законном ограничении их прав а проживания в этих помещени ях в период времени с 24 по 26 фев раля 2010 года, т.е. грубом наруше нии их жилищных прав, гаранти рованных ст. 49 Конституции Укр аины и ст.9 ЖКУ, а также причине н существенный вред охраняем ым законом государственным и нтересам, выразившийся в под рыве авторитета.

Адвокат ОСОБА_3, действу я в интересах ОСОБА_2 обра тился 07 июля 2010 года в Ленински й районный суд с жалобой об от мене вышеуказанного постано вления о возбуждении уголовн ого дела, ссылаясь на то, поста новление вынесено незаконно , с нарушением норм ст. ст. 94, 97, 98 У ПК Украины.

Постановлением Ленинского районного суда города Севас тополя от 21 июля 2010 года оставл ена без удовлетворения жалоб а адвоката ОСОБА_3 на пост ановление прокурора Ленинск ого района города Севастопол я Карпеева А.М. от 30 марта 2010 года о возбуждении уголовно го дела по факту превышения с лужебных полномочий должнос тными лицами КП «РЭП-7» СГС по признакам состава преступле ния, предусмотренного ч.1 ст. 365 УК Украины, производство по у головному делу возобновлено .

Не согласившись с постанов лением районного суда, адвок ат ОСОБА_3 подал апелляцио нную жалобу, в которой просит отменить постановление райо нного суда, направить матери алы по его жалобе на новое суд ебное рассмотрение.

Апелляция мотивирована те м, что суд не принял во внимани е доводы защиты о том, что указ анный в постановлении прокур ора повод к возбуждению угол овного дела - заявление ОС ОБА_5 и непосредственное об наружение прокурором призна ков преступления не нашел св оего подтверждения, а также н е учел, что в материалах дела о тсутствуют сведения об обнар ужении прокурором признаков преступления.

Необоснованным считает ап еллянт и ссылку суда на то, что представленные материалы пр оверки содержат достаточные данные, указывающие на налич ие признаков состава преступ ления, предусмотренного ст. 365 УК Украины.

Указывает на то, что в деле о тсутствует обвиняемый, поско льку оно возбуждено только п о факту, хотя все должностные лица в постановлении указан ы и указано в чем заключается их вину.

Кроме того, адвокат ОСОБА _3 ссылается на то, сто суд не мотивировал свое решение до лжным образом и не указал, как ой конкретно документ содерж ит данные, указывающие на нал ичие признаков уклонения, пр едусмотренного ч.1 ст. 365 УК Укра ины.

Обращает апеллянт и на отсу тствие в материалах документ ов, свидетельствующих о зако нности их изъятия, либо получ ения от КП «РЭП-7» СГС и приобщ ения к материалами проверки (л.д. 49-86), а также на незаконность получения объяснения от ОС ОБА_12 от 11 марта 2010 года (л.д. 42), по скольку данное объяснение бы ло написано ею собственноруч но 16 марта 2010 года.

Заслушав докладчика, проку рора, полагавшего, что апелля ция адвоката ОСОБА_3, удов летворению не подлежит, и про сившего постановление суда о ставить без изменения, изучи в предоставленные в суд мате риалы уголовного дела, обсуд ив доводы апелляции адвоката ОСОБА_3, коллегия судей сч итает, что указанная апелляц ия не подлежит удовлетворени ю по следующим основаниям.

В соответствии с требовани ями ст. 236-8 УПК Украины, рассмат ривая жалобу на постановлени е о возбуждении уголовного д ела, суд должен проверять нал ичие поводов и оснований для вынесения указанного постан овления, законность источник ов получения данных, ставших основанием для вынесения ук азанного постановления о воз буждении уголовного дела, и н е вправе рассматривать и заб лаговременно решать те вопро сы, которые решаются судом пр и рассмотрении дела по сущес тву.

В своем постановлении суд п ервой инстанции, не вдаваясь в оценку доказательств, аргу ментировано опроверг доводы представителя ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3, касающие ся отсутствия поводов и осно ваний для возбуждения в отно шении него уголовного дела.

Так, из представленных в апе лляционный суд материалов уг оловного дела, возбужденного по факту превышения служебн ых полномочий должностными л ицами КП «РЭП-7» СГС по признак ам состава преступления, пре дусмотренного ст. 365 ч.1 УК Украи ны, послужило заявление ОСО БА_5 и непосредственное обн аружение органом следствия п ризнаков преступления.

Основаниями для возбужден ия уголовного дела послужили достаточные данные, указыва ющие на наличие признаков пр еступления, предусмотренног о ст. 365 ч.1 УК Украины, содержащи еся в материалах, собранных в ходе проведения доследствен ной проверки, а именно: в объяс нениях ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБ А_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, копии заочного реше ния Ленинского районного суд а города Севастополя от 20 нояб ря 2009 года, письме ОГИС Ленинск ого РУЮ в г. Севастополе от 16 м арта 2010 года, актах от 24 и 26 февра лях 2010 года (составленных рабо тниками КП «РЭП-7» СГС), а также в иных материалах проверки.

Указанные материалы прове рки, по мнению коллегии судей , содержат достаточные данны е, указывающие на наличие в де йствиях должностных лиц КП « РЭП-7» СГС признаков преступл ения, предусмотренного ст. 365 ч .1 УК Украины.

При таких обстоятельствах , коллегия судей соглашается с выводами районного суда о том, что вышеуказанные матер иалы проверки составлены до лжностными лицами в пределах своих полномочий, подтвержд ают реальность описанного в обжалуемом постановлении со бытия, не вызывают сомнений в их получении законных путем , при этом, содержат данные, ко торые в своей совокупности п ослужили достаточными основ аниями для принятия начальни ком прокурором Ленинского ра йона города Севастополя Ка рпеевым А.П. решения о налич ии оснований для возбуждении уголовного дела и вынесения соответствующего постановл ения.

Таким образом, в соответств ии со ст. 236-8 УПК Украины, районн ый суд в своем постановлении правильно указал на наличие поводов и оснований для возб уждения уголовного дела по ф акту превышения служебных по лномочий должностными лицам и КП «РЭП-7» СГС по признакам с остава преступления, предусм отренного ст. 365 ч.1 УК Украины.

Кроме того, судом были пров ерены доводы адвоката ОСОБ А_3 о незаконности источник а получения данных - объясн ений отдельных лиц, документ ов, имеющихся в материалах пр оверки, которые, по мнению адв оката ОСОБА_3, были получе ны в нарушение требований УП К Украины, без оформления над лежащих протоколов выемки и изъятия.

Указанные доводы адвоката ОСОБА_3 обоснованно призн аны районным судом несостоят ельными, поскольку указанные материалы были получены в хо де доследственной проверки, в связи с чем составление как их-либо протоколов изъятия и выемки не требовалось, указа нные документы оформлены и п олучены в соответствии с тре бованиями ст. ст. 8, 20 Закона Укр аины «О прокуратуре», при это м фактов, указывающих на их не законность, судом при рассмо трении жалобы не установлено .

Изложенные в апелляции дов оды адвоката ОСОБА_3 относ ительно того, что в нарушение ст. 98 УПК Украины дело возбужд ено не в отношении лица - О СОБА_2, а по факту превышения служебных полномочий должно стными лицами КП «РЭП-7» СГС, в связи с чем были нарушены ее п рава и законные интересы, был и предметом рассмотрения в с уде первой инстанции.

Коллегия судей считает, чт о указанные доводы адвоката ОСОБА_3 считает, что райо нный суд обосновано отклонил указанные доводы, поскольку возбуждение уголовного дела по факту превышения служебн ых полномочий должностными л ицами КП «РЭП-7» СГС не препятс твовало реализации права О СОБА_2 на обжалование вышеу казанного постановления, пос кольку в соответствии с п.5 Пос тановления Пленума Верховно го Суда Украины №6 от 04 июня 2010 года «О некоторых вопросах , возникающих во время рассмо трения судами Украины жалоб на постановления органов доз нания, следователя, прокурор а о возбуждении уголовного д ела», не является основанием для его отмены.

Каких-либо нарушений требо ваний УПК Украины при возбуж дении уголовного дела допущ ено не было.

При таких обстоятельствах , оснований для удовлетворен ия апелляции адвоката ОСОБ А_3 и отмены постановления Л енинского районного суда го рода Севастополя от 21 июля 2010 г ода - не имеется.

На основании изложенного и , руководствуясь ст. ст. 365, 366, 382 УП К Украины, коллегия судей,-

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляцию представите ля ОСОБА_2 - адвоката ОС ОБА_3 оставить без удовлетв орения, а постановление Лени нского районного суда город а Севастополя от 21 июля 2010 года , которым отказано в удовлетв орении его жалобы на постан овление прокурора Ленинског о района города Севастополя Карпеева А.М. от 30 марта 2010 го да о возбуждении уголовного дела по факту превышения слу жебных полномочий должностн ыми лицами КП «РЭП-7» СГС по пр изнакам состава преступлени я, предусмотренного ч.1 ст. 365 УК Украины, - без изменения.

Председательствующий:

Судьи: