Постанова

від 03.11.2010 по справі 2а-4132/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-4132/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Слоб одянюк Н.І.,

за участю секретаря - Кур ганська Л.О.,

представника позивача - О нищенко В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Кр еменчуцької об'єднаної держа вної податкової інспекції у Полтавській області до прив атного підприємства "Термобу дпроект", третя особа: Державн ий реєстратор Кременчуцької районної державної адмініст рації про припинення юридич ної особи, -

В С Т А Н О В И В:

30 серпня 2010 року Кремен чуцька об'єднана державна по даткова інспекція у Полтавсь кій області /далі по тексту - п озивач/ звернулася до Полтав ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом до приватного пі дприємства "Термобудпроект" /далі по тексту - відповідач/, т ретя особа: Державний реєстр атор Кременчуцької районної державної адміністрації пр о припинення юридичної особи , посилаючись на те, що факт вн есення до Єдиного державного реєстру запису про відсутні сть юридичної особи за місце знаходженням є підставою для ухвалення судового рішення про припинення юридичної осо би відповідно до частини 2 ста тті 38 Закону України “Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців”.

У судовому процесі предста вник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задов ольнити, посилаючись на обст авини, викладені у позовній з аяві.

Відповідач у судове засіда ння свого уповноваженого пре дставника не направив, хоча п ро розгляд справи повідомляв ся за адресою, внесеною до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців як місце його реє страції.

Згідно з частиною 8 статті 35 К одексу адміністративного су дочинства України вважаєтьс я, що повістку вручено юридич ній особі, якщо вона доставле на за адресою, внесеною до від повідного державного реєстр у, або за адресою, яка зазначен а її представником, і це підтв ерджується підписом відпов ідної службової особи.

Узгоджується таке і з полож енням статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців”, відповідно д о якого якщо відомості, які пі длягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були вне сені до нього, то такі відомос ті вважаються достовірними і можуть бути використані в сп орі з третьою особою, доки до н их не внесено відповідних зм ін.

Таким чином, є підстави вваж ати, що відповідач повідомле ний про дату, час та місце судо вого розгляду справи належни м чином.

Третя особа надала суду кло потання про розгляд справи з а відсутності її представник а.

За таких обставин спір підл ягає вирішенню на підставі н аявних у матеріалах справи п исьмових доказів, оскільки в они повно та всебічно висвіт люють обставини спірних прав овідносин, а недобросовісна правова поведінка відповіда ча не може бути перешкодою дл я відправлення правосуддя.

Дослідивши письмові доказ и, всебічно і повно з' ясував ши всі фактичні обставини у с праві, застосувавши до спірн их правовідносин відповідні норми матеріального та проц есуального права, суд доходи ть такого висновку.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Термобудпр оект" (ідентифікаційний код 345 37074) 24.11.2006 зареєстроване Кременчу цькою районною державною адм іністрацією Полтавської обл асті як юридична особа.

Відповідно до частини 1 стат ті 59 Господарського кодексу У країни від 16.01.2003 № 436-ІV припиненн я діяльності суб'єкта господ арювання здійснюється шляхо м його реорганізації (злиття , приєднання, поділу, перетвор ення) або ліквідації за рішен ням власника (власників) чи уп овноважених ним органів, за р ішенням інших осіб - засновни ків суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у ви падках, передбачених цим Код ексом - за рішенням суду, а від повідно до частини 6 цієї стат ті суб'єкт господарювання лі квідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених зако ном.

Статтею 247 зазначеного Коде ксу встановлено, що у разі зді йснення суб'єктом господарюв ання діяльності, що суперечи ть закону чи установчим доку ментам, до нього може бути зас тосовано адміністративно-го сподарську санкцію у вигляді скасування державної реєстр ації цього суб'єкта та його лі квідації. Скасування державн ої реєстрації суб'єкта госпо дарювання провадиться за ріш енням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта г осподарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-ХІІ зі змінами та до повненнями органи державної податкової служби мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною з аявою/ про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

З набранням чинності з 01.07.2004 З аконом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в” положення пункту 17 статті 1 1 Закону України “Про державн у податкову службу в Україні ” та статей 59, 247 Господарського кодексу України повинні зас тосовуватися з врахуванням н орм цього Закону.

Так, згідно Прикінцевих пол ожень розділу VІІ Закону Укра їни “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців” закони, н ормативно-правові акти, прий няті до набрання чинності ци м Законом, тобто до 1 липня 2004 ро ку, діють у частині, що не супе речить цьому Закону.

А відтак, заявлена позиваче м вимога про припинення прив атного підприємства "Термобу дпроект" відповідає повноваж енням органу державної подат кової служби, а відповідно і к омпетенції адміністративно го суду, та підстави для поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи , що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, встановле ні частиною 2 статті 38 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців”.

Однією з таких підстав відп овідно до вказаної норми є на явність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутні сть юридичної особи за вказа ним її місцезнаходженням.

Порядок внесення до Єдиног о державного реєстру запису про відсутність юридичної о соби за її місцезнаходженням встановлений частинами 7, 8 ст атті 19 Закону України “Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців” в редакції Закону, ді ючій до 16.12.2009.

Так, не пізніше тринадцяти м ісяців з дня подачі (надіслан ня рекомендованим листом) ос танньої реєстраційної картк и, що містить відомості про юр идичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслат и рекомендованим листом) дер жавному реєстратору реєстра ційну картку встановленого з разка про підтвердження відо мостей про юридичну особу /ча стина 7/.

Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстрацій ної картки про підтвердження відомостей про юридичну осо бу в установлений частиною с ьомою цієї статті строк, а так ож у разі одержання державни м реєстратором від органу де ржавної податкової служби по відомлення встановленого зр азка про відсутність юридичн ої особи за її місцезнаходже нням державний реєстратор зо бов' язаний у строк, що не пер евищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для под ання реєстраційної картки пр о підтвердження відомостей п ро юридичну особу, або з дати о держання повідомлення від ор гану державної податкової сл ужби, направити рекомендован им листом юридичній особі по відомлення про необхідність подання державному реєстрат ору реєстраційної картки про підтвердження відомостей пр о юридичну особу.

У разі повернення до держав ного реєстратора рекомендов аного листа з відміткою відд ілення зв' язку про відсутні сть юридичної особи за вказа ною адресою або неподання юр идичною особою протягом міся ця з дати направлення їй відп овідного повідомлення реєст раційної карти про підтвердж ення відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного де ржавного реєстру запис про в ідсутність юридичної особи з а її місцезнаходженням або з апис про відсутність підтвер дження відомостей про юридич ну особу /частина 8 вказаної ст атті/.

Отже, факт відсутності підп риємства за місцезнаходженн ям, за яким відбулася його дер жавна реєстрація, в силу зазн ачених правових норм може сл угувати підставою для припин ення юридичної особи через ф акт внесення державним реєст ратором до Єдиного державног о реєстру запису про таку від сутність у порядку, встановл еному частиною 8 статті 19 Зако ну України “Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців”.

При цьому суд вважає, що орг ан державної податкової служ би має право звертатися до су ду за наведеною підставою, ос кільки відсутність платника податку за своїм місцезнахо дженням перешкоджає органу д ержавної податкової служби у здійсненні контролю за доде ржанням цим платником податк у податкового законодавства , правильністю обчислення, по внотою та своєчасністю сплат и податків і зборів та унемож ливлює своєчасне виявлення т а відвернення правопорушень та злочинів у сфері оподатку вання, що є загрозою економіч ним інтересам держави.

З наявного у матеріалах спр ави витягу з ЄДР слідує, що до Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців внесено запи с про відсутність юридичної особи - приватного підприємс тва "Термобудпроект" за адрес ою, вказаною як місцезнаходж ення юридичної особи.

Заборгованість по платежа х перед бюджетом згідно з дан ими довідки Кременчуцької ОД ПІ у відповідача відсутня. А в ідтак судом не виявлено факт у того, що позивач недобросов існо користується своїм повн оваженням на звернення до су ду з позовом про припинення с уб'єкта господарювання.

За таких обставин заявлена податковим органом вимога п ро постановлення судового рі шення про припинення юридичн ої особи відповідача визнаєт ься судом законною та обґрун тованою, у зв' язку з чим підл ягає задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспек ції у Полтавській області до приватного підприємства "Те рмобудпроект", третя особа: Де ржавний реєстратор Кременчу цької районної державної адм іністрації про припинення юр идичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу, п риватне підприємство "Термоб удпроект", зареєстровану Кре менчуцькою районною державн ою адміністрацією Полтавськ ої області 24.11.2006, (ідентифікацій ний код юридичної особи 34537074).

В день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору Кременчуцької районної держ авної адміністрації Полтавс ької області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення що до припинення Приватного пі дприємства "Термобудпроект".

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Полтавський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10 - денний строк з дня її про голошення, а у разі складання постанови у повному обсязі в ідповідно до статті 160 КАС Укр аїни чи прийняття постанови у письмовому провадженні - пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови апеляц ійної скарги з одночасною по дачею її копії до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення вста новленого строку на апеляцій не оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове р ішення, якщо його не скасован о, набирає законної сили післ я повернення апеляційної ска рги, відмови у відкритті апел яційного провадження або наб рання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлено 04 листопада 2010 року.

Суддя Н.І. Слободянюк