Постанова

від 19.10.2010 по справі 5060/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 р.

Справа № 2-а-5060/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Скадовського району Херсонської області   в інтересах держави в особі  Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до  комунального підприємства "Райкомунсервіс" про стягнення заборгованості зі сплати  страхових  внесків,

встановив:

 Прокурор Скадовського району  Херсонської області  в інтересах держави в особі     Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності(далі - позивач) звернувся з позовом   до комунального підприємства "Райкомунсервіс" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості  зі сплати страхових  внесків в розмірі 2221 грн. 08 коп.

У судове засідання сторони не з'явилися. Від старшого прокурора  відділу прокуратури області та представника позивача надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження та підтримання позовних вимог. В  обгрунтування  позову зазначено,  що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків з тимчасової втрати працездатності та   витратами, зумовленими народженням та похованням в розмірі 2221 грн. 08 коп., яку добровільно не сплатив, не оскаржив суми заборгованості у встановленому законодавством порядку, а тому  дана  заборгованість  підлягає стягненню.  

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.    КП "Райкомунсервіс" позовні   вимоги визнає  в   повному обсязі  та зобов'язується  погасити заборгованість  до 10.11.2010.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд  вважає за можливе розглянути справу  в порядку письмового  провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи  КП "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради  зареєстровано як  юридична особа 12.06.2009.

Відповідача взято на облік   як страхувальника - платника  страхових внесків   в Скадовській  міжрайонній  виконавчій  дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  15.06.2009.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від  18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон № 2240-ІІІ)   юридичні особи набувають статусу страхувальника  з  дня  взяття  їх  на  облік у робочому органі відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Взяття на облік юридичних осіб (відокремлених підрозділів юридичних осіб) у виконавчих дирекціях відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ч.1 ст. 23  Закону  № 2240-ІІІ страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до вищезазначеного закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Пунктом 12 Порядку страхування осіб на добровільних засадах за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою  Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 02.06.2005 року № 62, встановлено, що добровільно застраховані особи зобов'язані щоквартально надавати органам Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звітність за формою Ф4-ФСС з ТВП щодо нарахованих, сплачених та отриманих у вигляді матеріального забезпечення чи соціальних послуг коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Як передбачено пунктом 1 статті 30 Закону № 2240-ІІІ страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.  

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником  або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Як вбачається  з матеріалів справи, 20.07.2010   КП "Райкомунсервіс" подано позивачу звіт  Ф 4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням  у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 півріччя 2010 року на загальну суму 7404 грн.23 коп. Заборгованість за страхувальником  згідно зі звітом за 1 квартал 2010 року станом на 01.04.2010, що вже підлягала   примусовому  стягненню   складала 5183 грн. 15 коп. Отже, станом  на 28.09.2010   заборгованість по страхових внесках з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, яка залишилась непогашеною  становить 2221 грн. 08 коп. Доказів сплати  заборгованості  на час розгляду справи  КП "Райкомунсервіс"   суду не надано.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі дії КП "Райкомунсервіс" не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку страхувальника, передбаченого Законом  № 2240-ІІІ, добровільно не сплачено суми заборгованості  по страхових внесках, а тому заборгованість в розмірі   2221 грн. 08 коп.  підлягає стягненню  в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Скадовського району Херсонської області   в інтересах держави в особі  Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України,  з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94,  122, 158-163, 167 КАС України  суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з  комунального підприємства "Райкомунсервіс", ідентифікаційний код 36271629, на користь Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності   заборгованість  зі сплати страхових внесків  в розмірі  2221 (дві тисячі двісті двадцять одна) грн. 08 коп. на р/р 25600183 в АППБ "Аваль" м.Скадовськ, код 26083153, МФО 352093.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           С.В.Гомельчук

кат. 6.15