Ухвала
від 11.07.2024 по справі 636/5235/24
ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 636/5235/24 Провадження№ 1-кс/636/747/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2024 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Чугуїв клопотання слідчого СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківської області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Чугуївського РУП ГУНП України в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області з клопотанням, погодженим із прокурором Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів або належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 саме:

-Інформацію, щодо проведення процедури оцінки впливу на довкілля звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада), Чугуївського району, Харківської області;

- Звіт з оцінки впливу на довкілля та Висновок з оцінки впливу на довкілля, щодо звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

- Інформацію, щодо оснащення системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада), Чугуївського району, Харківської області;

-Інформацію, щодо проведення перероблення (оброблення) побутових відходів перед їх видаленням на звалищі відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Проектну документацію (у тому числі розділ ОВНС) на звалище відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Санітарно-технічний паспорт звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Інструкцію з експлуатації звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Матеріали, щодо несприятливих змін в навколишньому природному середовищі та істотних негативних змін в екологічних системах у районі земельної ділянки з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Інформацію, щодо наявності забруднення та засмічення на земельних ділянках прилеглих звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Матеріали проведених заходів державного нагляду (контролю) щодо звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Акт обстеження від 07.03.2023 року у розбірливій для читання копії;

-Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Посадові інструкції та документацію щодо розподілу обов`язків осіб, які відповідають за охорону навколишнього природного середовища КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що до Чугуївської окружної прокуратури надійшла скарга мешканців ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що на території Кам`яно-Ярузької громади, виявлено несанкціоноване звалище побутового сміття, вказане може призвести до забруднень земель.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, правокористувачем являється КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та земельна ділянка площею 14,21 га, виділена для обслуговування під`їзної автодороги та звалища відходів за межами с. Кам`яна-Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області.

02.06.2024 року в якості свідка був допитаний ОСОБА_5 , який пояснив, що з 2017 року працює на посаді головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В його посадові обов`язки входить керівництво дільниці благоустрою та озеленення, дільниця вуличного освітлення міста, дільниця ремонту доріг, дільниця сан очистка та транспортна дільниця.

За межами населеного пункту с. Кам`яна Яруга, Чугуївського району, Харківської області мається земельна ділянка кадастровий номер 6325483500:01:000:0185, площею 14,2100 га, яка знаходиться у постійному користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 10 сесія 8 скликання №376-VIII від 29.10.2021 року та у власності ІНФОРМАЦІЯ_5 .

До 2021 року на вказаній земельній ділянці знаходився полігон промислових відходів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Відповідно договору оренди землі №37/06-121 від 14.02.20007 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », земельна ділянка знаходилася в оренді заводу, та на земельну ділянку відвозилися промислові відходи третьої категорії.

Відповідно до розпорядження ХОДА №705 від 29.12.2006 року земельна ділянка площею 14, 2100 га, була надана в оренду без зміни цільового призначення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під звалище промислових відходів. Був складений акт приймання-передачі земельної ділянки до договору оренди від 14.02.20007 року №137/06-12. Погоджені межі земельної ділянки відповідно до актів ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Відповідно до вимог чинного законодавства України керівництвом АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » було опрацьовано весь перелік документів необхідних для функціонування звалища промислових відходів.

Відповідно до переліку відходів виробництва заводу було присвоєно 3 клас небезпеки, зазначений в паспорті місця видалення відходів (реєстраційний номер №16-23-13 від 19.09.2022 року).

Після винесеного рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 №375 - VIII від 29.10.2021 року «Про передачу Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в постійне користування земельної ділянки для обслуговування під`їздної дороги та звалища відходів (код згідно з КВЦПЗ 11.02.) за межами с. Кам`яна-Яруга (Кам`яноярузька сільська рада) Чугуївського району Харківської області », керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було розпочато розробку відповідних дозвільних документів.

07.12.2023року слідчимбула призначенасудово інженерно-екологічнаекспертиза,виробництво якоїдоручено експертам ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » .

04.01.2024 року до СВ Чугуївського РУП ГУ НП в Харківській області надійшло клопотання судового експерта, про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової інженерно-екологічної експертизи №25893.

В клопотанні про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової інженерно-екологічної експертизи необхідно надати додаткові матеріали, а саме:

- Інформацію, щодо проведення процедури оцінки впливу на довкілля звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада), Чугуївського району, Харківської області;

-Звіт з оцінки впливу на довкілля та Висновок з оцінки впливу на довкілля, щодо звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Інформацію, щодо оснащення системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада), Чугуївського району, Харківської області;

- Інформацію, щодо проведення перероблення (оброблення) побутових відходів перед їх видаленням на звалищі відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Проектну документацію (у тому числі розділ ОВНС) на звалище відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Санітарно-технічний паспорт звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Інструкцію з експлуатації звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Матеріали, щодо несприятливих змін в навколишньому природному середовищі та істотних негативних змін в екологічних системах у районі земельної ділянки з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Інформацію, щодо наявності забруднення та засмічення на земельних ділянках прилеглих звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Матеріали проведених заходів державного нагляду (контролю) щодо звалища відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6325483500:01:000:0185 за межами с. Кам`яна Яруга (Кам`янорузька сільська рада) Чугуївського району, Харківської області;

-Акт обстеження від 07.03.2023 року у розбірливій для читання копії;

-Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

Посадові інструкції та документацію щодо розподілу обов`язків осіб, які відповідають за охорону навколишнього природного середовища КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

З ціллю встановлення всіх обставин та проведення подальшої судово-економічної експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірених копій документів, обґрунтовується це тим, що вказані документи містять необхідні відомості та будуть використанні для подальшого проведення судової інженерно-екологічної експертизи.

Наведені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення, визначення кола осіб причетних до правопорушення, встановлення можливих свідків, а також надання правильної юридичної оцінки діям причетних осіб, а також вище вказані документи потрібні для подальшого виконання судової інженерно-екологічної експертизи.

В даному кримінальному провадженні неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести, без використання документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і, згідно ст. ст. 98, 99 КПК України, є документами, що мають ознаки речових доказів у кримінальному провадженні.

Разом з тим, враховуючи, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, де можуть бути причетні посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), через що вказані вище документи можуть бути не надані та знищені з метою прикриття вчинених злочинів, а тому вказане клопотання про тимчасовий доступ до документів доцільно розглянути без виклику осіб, у володінні яких такі документи знаходяться, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вказана документація не містить охоронювану законом таємницю.

Таким чином, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до вказаних документів з можливістю вилучення, для залучення їх до матеріалів кримінального провадження. Іншим способом отримати вказану інформацію, що має доказове значення по даному кримінальному провадженню, без застосування такого заходу, як тимчасовий доступ до документів, отримати вказані докази неможливо.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, в поданих до суду письмових заявах підтримали вказане клопотання та просили його задовольнити з підстав, викладених вище, а також просили вказане клопотання розглянути за їх відсутності.

Частиною 1 статті 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно доч.1ст.160КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення цього клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів або належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 саме: