Ухвала

від 17.07.2024 по справі 520/2664/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

17 липня 2024 року справа № 520/2664/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олексій Котеньов, розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ), та Садівничого товариства "Студенок" (вул. Орешкова, буд. 1,смт. Васищеве, Харківська обл., Харківський р-н,62495, код ЄДРПОУ 25996199) до Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області (шосе Григорівське, буд. 52,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61097) Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Григорівське шосе, буд. 52, м. Харків, 61098, код ЄДРПОУ04058775) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом, в якому просили суд:

- на підставі висновку експерта №20705 від 15.09.2023р. за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи, якою доведено і протиправний характер індивідуального правового акту суб`єкта владних повноважень - визнати на підставі протиправних дій недійсними картки Ф6 датою 16.02.2006 та датою 13.05.2008р.

- скасувати недійсні картки Ф6 від 16.02.2006р. та від 13.05.2008р. та скасувати індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень як незаконний та направлений на представника юридичної особи з метою примусити визнати нею дії, яких вона не вчиняла у 2006р та 2008р.

- зобов`язати відповідача на підставі того, що картка Ф6 від 16.02.2006 року є недійсною і яка була використана для зміни відомостей в ЄДР - як похідну вимогу від вимог про визнання карток Ф6 недійсними - відновити протиправно змінені відомості в ЄДР щодо СТ «Студенок» керуючись даними Довідки з ЄДР АА №118497 на період 02.07.20008року видану ГУ статистики у Харківській області на вимогу дозвільної служби ГУ МВС у Харківській області для заміни печатки нового зразку СТ «Студенок», а саме відновити в ЄДР організаційно-правову форму за КОПФГ: 815 Громадська організація, яка значилась в ЄДР на дату видачі вказаної Довідки 02.07.2008року та внести вірний номер Рішення, а саме: №122 від 02 березня 2006 року внесення ДПС до Реєстру неприбуткових організацій СТ «Студенок» та анулювати взяття на облік як платника єдиного внеску від 14.06.2011р.

Ухвалою від 05.02.2024 Харківським окружним адміністративним судом (суддя Зінченко А.В.) відмовлено у відкритті провадження за позовними вимогами ОСОБА_1 та СТ "Студенок" до Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області та Харківської районної державної адміністрації Харківської області в частині: на підставі висновку експерта №20705 від 15.09.2023р. за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи, якою доведено і протиправний характер індивідуального правового акту суб`єкта владних повноважень - визнати на підставі протиправних дій недійсними картки Ф6 датою 16.02.2006 та датою 13.05.2008р; скасувати недійсні картки Ф6 від 16.02.2006р. та від 13.05.2008р. та скасувати індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень як незаконний та направлений на представника юридичної особи з метою примусити визнати нею дії, яких вона не вчиняла у 2006р та 2008р.

Прийнято позовну заяву щодо зобов`язання відповідача на підставі того, що картка Ф6 від 16.02.2006 року є недійсною і яка була використана для зміни відомостей в ЄДР - як похідну вимогу від вимог про визнання карток Ф6 недійсними - відновити протиправно змінені відомості в ЄДР щодо СТ «Студенок» керуючись даними Довідки з ЄДР АА №118497 на період 02.07.20008року видану ГУ статистики у Харківській області на вимогу дозвільної служби ГУ МВС у Харківській області для заміни печатки нового зразку СТ «Студенок», а саме відновити в ЄДР організаційно-правову форму за КОПФГ: 815 Громадська організація, яка значилась в ЄДР на дату видачі вказаної Довідки 02.07.2008року та внести вірний номер Рішення, а саме: №122 від 02 березня 2006 року внесення ДПС до Реєстру неприбуткових організацій СТ «Студенок» та анулювати взяття на облік як платника єдиного внеску від 14.06.2011р.до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) , Садівничого товариства "Студенок" (вул. Орешкова, буд. 1,смт. Васищеве,Харківська обл., Харківський р-н,62495, код ЄДРПОУ25996199) до Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області (шосе Григорівське, буд. 52,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61097), Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Григорівське шосе, буд. 52,м. Харків,61098, код ЄДРПОУ04058775) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 15.05.2024 (підстава проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи - звільнення судді з посади) справа розподілена до провадження судді Олексія Котеньова.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду зі стадії підготовчого провадження.

Суд розглядає питання про закриття провадження у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Правові відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців врегульовано положеннями Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV (надалі Закон №755-IV).

Державна реєстрація базується на таких основоположних принципах: врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією, та особливостей державної реєстрації виключно Законом №755-IV; об`єктивність, достовірність та повнота відомостей у Єдиному державному реєстрі; внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до Закону №755-IV; відкритість та доступність відомостей Єдиного державного реєстру.

За статтею 15 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною 1 статті 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та обов`язків зокрема є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб; припинення дії, яка порушує право. Наведене узгоджується із частиною 2 статті 20 Господарського кодексу України.

Право на звернення за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів за визначеною законом юрисдикцією господарського суду передбачено нормами статті 4 ГПК України.

Отже передумовами та матеріальними підставами для захисту права в судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами права особи, за захистом якого вона звернулась до суду, а також підтверджений належним доказом факт порушення (невизнання або оспорювання) цього права.

За частиною 1 статті 34 Закону №755-ІV рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів або до суду.

Відповідно до п.2 частини 1 статті 25 Закону №755-ІV скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі.

Суд зазначає, що предметом спору в справі №520/2664/24 є оскарження правомірності карток Ф6 (ухвалою від 05.02.2024 відмовлено у відкритті провадження, суддя Зінченко А.В.), а також похідні від них вимоги - зобов`язання відповідача відновити протиправно внесені відомості про юридичну особу Садівниче товариство "Студенок" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо яких прийнято позовну заяву до розгляду суддею Олексієм Котеньовим.

До суду не надано доказів як оскарження ухвали суду про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог, що визначають предмет спору, так і доказів звернення до суду встановленої законом юрисдикції щодо скасування карток Ф6.

Враховуючи викладене й зважаючи на те, що спірні правовідносини в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, які є похідними, стосуються внесення змін до відомостей про юридичну особу Садівниче товариство "Студенок", суд приходить до висновку про те, що даний спір не є публічно-правовим, а тому не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справ не належить розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.4-12,166, 205, 238, 239, 243, 247, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ), та Садівничого товариства "Студенок" (вул. Орешкова, буд. 1,смт. Васищеве, Харківська обл., Харківський р-н,62495, код ЄДРПОУ 25996199) до Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області (шосе Григорівське, буд. 52,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61097) Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Григорівське шосе, буд. 52, м. Харків, 61098, код ЄДРПОУ04058775) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

Роз`яснити позивачам їх право звернутися з позовом в порядку господарського судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 17 липня 2024 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ