Ухвала

від 18.07.2024 по справі 420/22304/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/22304/24

У Х В А Л А

18 липня 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (код ЄДРПОУ 00032129, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Госпітальна, 12-г) в особі Миколаївського обласного управління АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ 09326464, місце знаходження: 54028, м. Миколаїв, Херсонське шосе, 50) до Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 34704409, місце знаходження: 74100, Херсонська область, Бериславський район, смт. Велика Олександрівка, вул.. Заводська, 10) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 15 липня 2024 року (надіслана поштою 10 липня 2024) через канцелярію суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (код ЄДРПОУ 00032129, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Госпітальна, 12-г) в особі Миколаївського обласного управління АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ 09326464, місце знаходження: 54028, м. Миколаїв, Херсонське шосе, 50) до Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 34704409, місце знаходження: 74100, Херсонська область, Бериславський район, смт. Велика Олександрівка, вул.. Заводська, 10) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуване повідомлення про повернення виконавчого документу є протиправною та підлягає скасуванню.

Позовназаявавідповідаєвимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження та зареєстрований електронний кабінет користувача ЄСІТС.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсуднаОдеському окружному адміністративному суду.

Судовий збір сплачено відповідно до квитанції № 277 від 09.07.2024 року в розмірі 3028,00 грн.

Позов подано у строк передбачений п. 1 ч.2 ст. 287 КАС України, з урахуванням того, що оскаржувану постанову прийнято 27.06.2024 року та позивачу про її прийняття стало відомо 04.07.2024 року.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.

У зв`язку з цим, суд доходить висновку, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись приписами ст. 80 КАС України, слід витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію оскаржуваного повідомлення та документи на підставі яких його було прийнято.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на викладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, та стислі строки розгляду даної категорії справ, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 122, 160, 161, 171,236, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до судового розгляду та відкрити провадження за окремою категорією термінових справ в адміністративній справі за позовною заявою Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (код ЄДРПОУ 00032129, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Госпітальна, 12-г) в особі Миколаївського обласного управління АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ 09326464, місце знаходження: 54028, м. Миколаїв, Херсонське шосе, 50) до Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 34704409, місце знаходження: 74100, Херсонська область, Бериславський район, смт. Велика Олександрівка, вул.. Заводська, 10) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця.

2.Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали та надіслати позивачу.

3.Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з моменту отримання копії позовної заяви надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати їх до суду та сторонам по справі

4.Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного повідомлення та документи на підставі яких його було прийнято, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

5.Зупинити провадження по справі до отримання копії витребуваних судом документів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім частини щодо зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.

CуддяЛ.Р. Юхтенко