Постанова

від 15.10.2010 по справі 2-а-3768/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3768/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового зас ідання: Чорному В.В.,

за участю: представника поз ивача - Киричок Ю.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Жме ринської об' єднаної держав ної податкової інспекції у В інницькій області до Комунал ьного підприємства “Вінниця облводоканал” в особі Жмерин ського відокремленого підро зділу Комунального підприєм ства “Вінницяоблводоканал” про стягнення податкового б оргу

в с т а н о в и в :

У вересні 2010 року Жмери нська об' єднана державна по даткова інспекція Вінницько ї області (далі - Жмеринська ОД ПІ) звернулась в суд з позовом до Комунального підприємств а «Вінницяоблводоканал»в ос обі Жмеринського відокремле ного підрозділу про стягненн я податкового боргу.

Зазначали, Жмеринський від окремлений підрозділ Комуна льного підприємства «Вінниц яоблводоканал»зареєстрова не як юридична особа Виконав чим комітетом Вінницької міс ької ради 18 липня 2000 року, код Є ДРПОУ 03339012.

Посилаючись на те, що станом на 01.09.2010 року за Комунальним пі дприємством «Вінницяоблвод оканал»в особі Жмеринського відокремленого підрозділу р ахується заборгованість по с платі податку на додану варт ість, податку на прибуток під приємства, земельному та ком унальному податках в загальн ій сумі 88669,44 гривень, в тому числ і: по податку на додану вартіс ть в сумі 46086,07 грн., з яких сума ос новного платежу 280034 грн., штраф ні санкції 15895,23 грн. та пеня 2156,84 гр н.; по податку на прибуток підп риємства в сумі 23071,75 грн., з яких штрафні санкції 15711,71 грн. та пен я 7360,04 грн.; по земельному податк у в сумі 18727,92 грн., з яких сума осн овного платежу 3415,36 грн., штрафн і санкції 14511,04 грн. та пеня 801,52 грн .; по комунальному податку в су мі 783,7 грн., відповідач вказану заборгованість в добровільн ому порядку не сплачує, що при зводить до ненадходжень кошт ів до бюджету, позивач просив задовольнити позов.

В судовому засіданні предс тавник позивача, посилаючись на обставини викладені в поз овній заяві, просила задовол ьнити позов.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, прич ини неявки суду невідомі, хоч а про час, дату та місце розгля ду справи був повідомлений н алежним чином, про що свідчат ь повідомлення про вручення поштових відправлень в матер іалах адміністративної спра ви.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд прих одить до висновку, що позов пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

Судом встановлено, що Комун альне підприємство «Вінниця облводоканал»в особі Жмерин ського відокремленого підро зділу зареєстроване як юриди чна особа Виконавчим комітет ом Вінницької міської ради 18 липня 2000 року, код ЄДРПОУ 03339012 (а.с .7).

Відповідно до довідки № б/н від 02.09.2010 року відповідача взят о на облік як платника податк ів з 25.11.1996 року у Жмеринській ОД ПІ Вінницької області (а.с.13).

Згідно із ст. 9 Закону Україн и "Про систему оподаткування " вiд 25.06.1991 № 1251-XII платники податків і зборів зобов'язані сплачув ати відповідну суму податків та зборів в установлені зако ном строки.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування»визначено , що під податком і збором (обо в'язковим платежем) до бюджет ів та до державних цільових ф ондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відпо відного рівня або державного цільового фонду здійснювани й платниками у порядку і на ум овах, що визначаються закона ми України про оподаткування . Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншої спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законам те рміни.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» вiд 04.12.1990 № 509-XII завдання м органів державної податков ої служби є здійснення контр олю за додержанням податково го законодавства, правильніс тю обчислення, повнотою і сво єчасністю сплати до бюджетів , державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Так судом встановлено, що ст аном на 01.09.2010 року відповідачем не сплачено до бюджету подат кову заборгованість у загаль ній сумі 88669,44 грн. з них:

- по податку на додану варті сть у розмірі 46086,07 грн., з яких су ма основного платежу - 280034 грн., ш трафні санкції - 15895,23 грн. та пен я - 2156,84 грн.;

- по податку на прибуток під приємства у розмірі 23071,75 грн., з яких штрафні санкції - 15711,71 грн. та пеня - 7360,04 грн.;

- по земельного податку у ро змірі 18727,92 грн., з яких сума осно вного платежу - 3415,36 грн., штрафні санкції - 14511,04 грн. та пеня - 801,52 гр н.;

- по комунального податку 7 83,7 грн.

Вказана заборгованість ві дповідача підтверджується м атеріалами справи, зокрема, п одатковою декларацією з пода тку на додану вартість за 2009 рі к (а.с.23); розрахунками по земель ному податку за 2009 рік (а.с.35, 36); по датковими розрахунками кому нального податку за період з вересня 2009 року по лютий 2010 року (а.с.56-61); податковими повідомле ннями-рішеннями від 16 грудня 2 009 року №0007451501/0, від 01 лютого 2010 року №0000301501/0, від 11 січня 2010 №0000031501/0, від 13 гр удня 2009 року №0007381501/0, від 03 лютого 20 10 року №0000371501/0, від 12 січня 2010 року № 0000091501/0, від 13 грудня 2009 року №0007391401/0 (а. с.14-17), окрім того, заборгованіс ть відображена в обліковій к артці платника, що міститься в матеріалах адміністративн ої справи.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зоб ов'язань юридичних або фізич них осіб перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язко вих платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування та внески н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування, на рахування і сплати пені та шт рафних санкцій, що застосову ються до платників податків контролюючими органами, у то му числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяль ності, та визначає процедуру оскарження дій органів стяг нення є Закон України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами ” (далі - Закон № 218 1-ІІІ).

Згідно визначенню даному у пункті 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІ І, “податковий борг” - це подат кове зобов' язання, самостій но узгоджене платником подат ків або узгоджене в адмініст ративному чи судовому порядк у, але не сплачене у встановле ний строк, а також пеня, нарахо вана на суму такого податков ого зобов' язання.

За правилами встановленим и пунктом 5.1 статті 5 Закону № 218 1-ІІІ передбачено, що податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язани й самостійно сплатити суму п одаткового зобов'язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом дес яти календарних днів, наступ них за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого підпунктом 4.1.4 пун кту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларац ії.

Підпунктом 5.2.1. пункту 5.2 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ, встановлено , що податкове зобов'язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ц ього Закону, вважається узго дженим у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з пунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встанов лено, що узгоджена сума подат кового зобов'язання, не сплач ена платником податків у стр оки, визначені цією статтею , визнається сумою податково го боргу платника податків.

Як вбачається з підпункту 6. 2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІ І, у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання в ус тановлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

На момент розгляду справи, п одаткова заборгованість від повідачем в розмірі 88669,44 грн. в добровільному порядку не сп лачена, що тягне за собою нена дходження коштів до бюджету та суттєво порушує інтереси держави.

Частиною 2 статті 124 Конститу ції України передбачено, що ю рисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що вин икають у державі.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні (стаття 86 цього Кодексу).

Враховуючи те, що на час вир ішення справи, доказів про сп лату заборгованості Комунал ьним підприємством «Вінниця облводоканал»в особі Жмерин ського відокремленого підро зділу по сплаті податку на до дану вартість, податку на при буток підприємства, земельно му та комунальному податках в загальній сумі 88669,44 гривень н е має, суд приходить до виснов ку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідают ь дійсним обставинам та мате ріалам справи, а тому позов пі длягає задоволенню в повному об' ємі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального пі дприємства “Вінницяоблводо канал” в особі Жмеринського відокремленого підрозділу К омунального підприємства “В інницяоблводоканал” (Вінниц ька область, м. Жмеринка, вул. М ельниченка, 3, код ЄДРПОУ 03339006) за боргованість зі сплати подат ку на додану вартість в сумі 46 086 гривень (сорок шість тисяч в ісімдесят шість гривень сім копійок), по податку на прибут ок підприємств в сумі 23071,75 грив ень (двадцять три тисячі сімд есят одна гривня сімдесят п'я ть копійок) до Державного бюд жету України та заборгованіс ть по земельному податку в су мі 18727,92 гривень (вісімнадцять т исяч сімсот двадцять сім гри вень дев'яносто дві копійки), п о комунальному податку в сум і 783,70 гривень (сімсот вісімдеся т три гривні сімдесят копійо к) до місцевого бюджету м. Жмер инки.

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и в порядку, визначеному ст. 254 К АС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Украї ни, апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Повний текст постанови оформлено: 20.10.2010 року.

Суддя (підпис) Дончик Віталій Володимиро вич

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар