Постанова

від 19.10.2010 по справі 2-а-3817/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3817/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича, при секретарі судового засіданн я: Гонті Інні Олександрівні

за участю представників ст орін:

позивача : Горансь кий В.В. - представник

відповідача : не з"явивс я

прокурор: не з'явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурора Пі щанського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України у Піщансько му районі Вінницької області

до: Державного підприє мства "Піщанський кар"єр"

про: про стягнення забор гованості по відшкодуванню в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 25494,24 гр н.

ВСТАНОВИВ :

До суду звернувся прокуро р Піщанського району Вінниць кої області в інтересах держ ави в особі управління Пенсі йного фонду України у Піщанс ькому районі Вінницької обла сті (далі - позивач) з позовом д о Державного підприємства "П іщанський кар"єр" (далі - відп овідач) про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій в сумі 25494, 24 грн .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України у Піщанс ькому районі Вінницької обла сті та станом на 01.07.2010 року за ни м рахується заборгованість п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсії, призначеної на пільго вих умовах гр. ОСОБА_1, який отримує пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Зак ону України “Про пенсійне за безпечення”.

Враховуючи викладене, прок урор просить суд задовольнит и позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відпо відача.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, посилаючись на обставини, в икладені у позовній заяві, та письмові докази у справі.

Відповідач надав суду заяв у про визнання позовних вимо г в повному обсязі та просив р озгляд справи провести без у часті його представника.

Прокурор в судове засіданн я не з"явився, не повідомив суд про причини неприбуття, про д ату, час та місце розгляду спр ави був повідомлений завчасн о та належним чином, що підтве рджується реєстром поштових відправлень

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та оцінив ши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Піщ анський кар"єр" здійснює свою діяльність на підставі свід оцтва про державну реєстраці ю юридичної особи від 24.07.2001 р. (а.с .9).

Згідно з довідкою Головног о управління статистики Вінн ицької області № 389 від 31.01.1997 року Державне підприємство "Піща нський кар"єр" включене до ЄДР ПОУ, ідентифікаційний код - 003719 89, керівник - ОСОБА_1, місц езнаходження: вул. с.Студена, П іщанський район, Вінницька о бласть (а.с.11).

В якості платника страхови х внесків відповідач перебув ає на обліку в управлінні Пен сійного фонду України у Піща нському районі Вінницької об ласті, що підтверджується за явою про реєстрацію відповід ача платником внесків до Пен сійного фонду України (а.с.10).

З матеріалів справи вбачає ться, що на підставі заяви та н еобхідних документів ОСОБ А_1 була призначена пенсія в ідповідно до ст. 13 Закону Укра їни “Про пенсійне забезпечен ня” на пільгових умовах за сп иском № 2 у зв' язку його робот ою на підприємстві-відповіда чі.

Судом оглянуто наявні в ма теріалах справи розрахунки ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій за 2008-2010 роки, згідно з якими відповідач по винен був відшкодувати управ лінню Пенсійного фонду Украї ни у Піщанському районі Вінн ицької області суму 25494, 24 грн. (а .с.17).

Розміри витрат на виплату п енсій, призначених на пільго вих умовах, підтверджуються карткою особового рахунку ві дповідача за період з 01.06.2008 р. по 01.07.2010 р. (а.с.15, 16).

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з наступного.

Відносини, що виникають між суб' єктами системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, рег улюються Законом України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року, який набрав чинно сті з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV ).

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року № 1058-VI, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на о бов' язкове державне пенсій не страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97- ВР, п.п. 6.1. п. 6 Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - ін струкція №21-1), відшкодуванню п ідлягають фактичні витрати П енсійного фонду України на в иплату і доставку пенсій пра цівникам, зайнятим повний ро бочий день на підземних робо тах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 ви робництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен им Кабінетом Міністрів Укра їни, крім працівників, що бул и безпосередньо зайняті по вний робочий день на підзе мних роботах (включаючи осо бовий склад гірничорятувал ьних частин) з видобутку вугі лля, сланцю, руди та інших ко рисних копалин, на будівницт ві шахт та рудників за спи ском робіт і професій, затве рдженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 60 відсоткі в від фактичних витрат на вип лату і доставку цих пенсій, п ризначених або виплачених у 2008 році та 70 відсотків від факт ичних витрат на виплату і дос тавку цих пенсій, призначени х або виплачених у 2009 році.

Відповідно до п.п. 6.1 Інструкц ії №21-1, відшкодуванню підляга ють витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах відповідно до ч. 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння”.

Підпунктом 6.8 п. 6 даної Інстр укції передбачено, що підпри ємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні міс ячну суму фактичних витрат н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах.

Суд встановив, що розрахунк и відшкодування фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, які повинен був сплати ти відповідач, на його адресу направлені вчасно, в порядку та строки, встановлені в Інс трукції №21-1.

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті непогашеної заборговано сті по невідшкодованих факти чних витратах на виплату та д оставку пенсій за віком на пі льгових умовах за списком №2, в иплачених гр. ОСОБА_1 за пе ріод з червня 2008 року по липень 2010 року, на загальну суму 25494, 24 гр н., що підтверджується розрах унками фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” в частині пенсій, при значених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенс ійне забезпечення”.

Оцінюючи визнання відпові дачем позову в повному обсяз і, суд бере до уваги наступне.

Частиною третьою ст. 136 КАС Ук раїни передбачено, що судове рішення у зв' язку з визнанн ям адміністративного позову ухвалюється за правилами, вс тановленими статтею 112 КАС Укр аїни.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС Укр аїни відповідач може визнати адміністративний позов повн істю або частково. Згідно з ч. 4 цієї статті суд не приймає ви знання адміністративного по зову і продовжує розгляд адм іністративної справи, якщо ц і дії відповідача суперечать закону чи порушують чим-небу дь права, свободи або інтерес и.

Суд, дослідивши матеріали с прави та надані докази, дійшо в висновку, що визнання позов у не суперечить закону, не пор ушує нічиї права, свободи або інтереси.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявл ені позовні вимоги відповіда ють дійсним обставинам справ и, встановленим у судовому за сіданні, а тому позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює д окази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосере дньому, всебічному, повному т а об' єктивному дослідженні .

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного під приємства "Піщанський кар"єр " (вул.Леніна, 74, смт.Піщанка, Він ницька область, 24700, код ЄДРПОУ 00371989) на користь Управління Пен сійного фонду України у Піща нському районі Вінницької об ласті заборгованість по випл аті і доставці пільгової пен сії в сумі 25494 ( двадцять п"ять ти сяч чотириста дев"яносто чот ири) грн. 24 коп., призначених і в иплачених громадянину ОСО БА_1 за період з червня 2008 року по липень 2010 року.

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и в порядку, визначеному ч.1 ст . 254 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга на п останову суду першої інста нції подається протягом дес яти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ц ього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому провадженні апеляційна ска рга подається протягом деся ти днів з дня отримання коп ії постанови.

Повний текст постанови о формлено: 20.10.10

Суддя Сторчак Володимир Юрійович

19.10.2010