Постанова

від 28.10.2010 по справі 2-а-3870/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3870/10/0 270 м.Вінниця

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича, пр и секретарі судового засідан ня: Гонті Інні Олександрівн і

за участю представників ст орін:

позивача : Кожухар В.В. - представник

відповідача : не з"явивс я

прокурор: не з"явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурора м.В інниці в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції В інницького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності

до: Сільськогосподарс ького товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій"

про: стягнення заборгов аності в розмірі 867, 73 грн.

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звер нулась Виконавча дирекція Ві нницького обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності з позовом до Сі льськогосподарського товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Обрій" про стягнення з аборгованості в сумі 867 грн.73 к оп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно поданого відпо відачем звіту про нараховані внески, перерахування та вит рати, пов' язані з загальноо бов' язковим державним соці альним страхуванням у зв' яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності в період за І півр іччя 2010 року, за відповідачем рахується прострочена забор гованість в сумі 867 грн.73 коп.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, посилаючись на обставини, в икладені у позовній заяві, а т акож на письмові докази у спр аві.

Прокурор в судове засіданн я не з"явився. В матеріалах спр ави міститься заява від 19.10.2010 ро ку ( а.с.17), в якій прокурор проси в суд розгляд справи проводи ти без його участі, зазначивш и, що позовні вимоги підтриму є в повному обсязі.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав, повнов ажного представника у судове засідання не направив. Про да ту, час і місце розгляду справ и відповідач повідомлявся за вчасно та належним чином за а дресою вказаною в позовній з аяві, що підтверджується мат еріалами справи.

Таким чином, неприбуття від повідача за таких обставин, в иходячи зі змісту ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, не є перешкодою для розгляду справи, а тому су дом ухвалено розглянути спра ву на підставі наявних у ній м атеріалів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та оцінив ши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими народжен ням та похованням» від 18.01.2001р. № 2240-111 загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням, передбачає мате ріальне забезпечення громад ян у зв'язку з втратою заробіт ної плати (доходу) внаслідок т имчасової втрати працездатн ості (включаючи догляд за хво рою дитиною, дитиною-інвалід ом, хворим членом сім'ї), вагіт ності та пологів, догляду за м алолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язан их із народженням дитини, сме ртю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також наданн я соціальних послуг за рахун ок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності, що форм ується шляхом сплати страхов их внесків власником або упо вноваженим ним органом, гром адянами.

Відповідно до ст. 9 Закону Фо нд соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності є органом, який з дійснює керівництво та управління загальнообов'язк овим державним соціальним ст рахуванням у зв'язку з тимчас овою втратою працездатності та витратами, зумовленими на родженням та похованням, про вадить збір і акумуляцію стр ахових внесків та інших кошт ів, призначених для фінансув ання матеріального забезпеч ення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а тако ж здійснює контроль за викор истанням цих коштів. Усі заст раховані особи є членами цьо го Фонду. Держава є гарантом н адання матеріального забезп ечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом , стабільної діяльності Фонд у.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Зако ну страхувальник зобов'язани й нараховувати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески і згідно ст. 30 Закону несе відп овідальність за ухилення від реєстрації як платника стра хових внесків, несвоєчасніст ь сплати та неповну сплату ст рахових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачу ють застраховані особи через рахунки роботодавців, а тако ж за порушення порядку викор истання страхових коштів. Ві дповідно до ст. 2 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»від 21.12.2000р . №2181-111 контролюючими органами є органи фондів загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування - стосовно внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування, у межах компетенції ц их органів, встановленої зак оном.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 ст. 1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання. А податкове зобо в'язання - зобов'язання платни ка податків сплатити до бюдж етів або державних цільових фондів відповідну суму кошті в у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України.

А згідно п. 5.1 ст. 5 цього ж Зако ну самостійне узгодження под аткового зобов'язання: подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку.

Таким чином, Звіт про нарахо вані внески, перерахування т а витрати, пов'язані з загальн ообов'язковим державним соці альним страхуванням у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності по формі Ф4-ФССзТВП , який подається відповідно д о п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням", п. 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими народженням т а похованням затвердженого п остановою правління Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і від 4 березня 2004р. N 21 та п. 3.3 Інстр укції про порядок надходженн я, обліку та витрачання кошті в Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності затвердженої пос тановою правління Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності в ід 26 червня 2001р. N 16, і є документом в якому страхувальник самос тійно узгоджує суму заборгов аності по страховим внескам до Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності.

Судом встановлено, що згідн о звіту про нараховані внеск и, перерахування та витрати, п ов' язані з загальнообов' я зковим державним соціальним страхуванням у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості за І півріччя 2010 року відп овідачем самостійно визначе на прострочена заборгованіс ть в сумі 867 грн. 73 коп. ( а.с. 5).

Станом на день розгляду спр ави, відповідач заборгованіс ть в розмірі 867 грн. 73 коп. не пога сив.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Ст. 86 КАС України передбачен о, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об' єктивн ому дослідженні.

Таким чином, повно та всебіч но дослідивши матеріали спра ви, враховуючи наявність неп огашеної заборгованості від повідачем перед Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті в загальній сумі 867, 73 грн., су д прийшов до висновку, що вимо ги позивача є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенн ю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Обрій" ( вул.Щорса, 1, с.Писарівка, Кали нівського району Вінницької області, код ЄДРПОУ 13325436) на кор исть Виконавчої дирекції Він ницького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності заборгованість в розмірі 867 ( вісімсот шістдес ят сім) грн. 73 коп.

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и в порядку, визначеному ч.1 ст . 254 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга на п останову суду першої інста нції подається протягом дес яти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ц ього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому провадженні апеляційна ска рга подається протягом деся ти днів з дня отримання коп ії постанови.

Повний текст постанови о формлено: 02.11.10

Суддя Сторчак В олодимир Юрійович

28.10.2010