Рішення

від 16.07.2024 по справі 344/8586/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 344/8586/24

Провадження № 2/344/2508/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

16 липня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд, Івано-Франківської області в складі:

головуючого -судді: Атаманюка Б.М.

секретаря Солонинко С.А.,

за участі

позивача ОСОБА_1

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 02.05.2024 звернувся до суду з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 07.05.2024 відкрито провадження по справі у порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 , управління яким здійснює ОСББ «Південне». З метою реалізації своїх прав, згідно із Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» у спосіб, визначений статтею 1 Закону України «Про звернення громадян», позивач неодноразово звертався до керівництва Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» з приводу надання інформації, яка стосується їх діяльності, однак вчинені ним дії не принесли жодного результату. Тому, згодом позивач звернувся за правничою допомогою до АБ «АНДРІЯ СТОРОЖУКА», в особі адвоката Сторожука А. А., а вже 13.10.2023 року до голови ОСББ «Південне» був направлений адвокатський запит адвоката Андрія Сторожука від 13 жовтня 2023 року за №01 /13-10/23, в якому просили: 1. Надати належним чином засвідчені копії наступних документів: 1) касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021 р. по 01.10.2023 р.; 2) кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; 3) фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-3 квартали 2023 р.; 2. Надати копію договору, укладеного між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; 3. Надати інформацію, чи передбачено на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 місця для платної стоянки транспортних засобів?; 4. Надати інформацію, чи отримує ОСББ «Південне» плату за експлуатацію місць, призначених для стоянки транспортних засобів на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 ?; Якщо так, повідомити, яка сума коштів надійшла за період 01.01.2021 р. 01.01.2023 р. з наданням підтверджуючих документів (квитанції, прибуткові касові ордери, витяги з касових книг, виписки з банківського рахунку, тощо).

Адвокатський запит від 13 жовтня 2023 року був отриманий адресатом, однак, в порушення вимог етапі 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», протягом 5 робочих днів з моменту отримання адвокатського запиту, відповідь головою ОСББ -Південне» надана не була, тому голову ОСББ «Південне» ОСОБА_2 , згідно постанови Івано-Франківського міського суду від 19.01.2024 р. у справі №344/23902/23, було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідно до ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, в якій передбачено адміністративну відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, та палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

29.01.2024 р. позивач надіслав запит на інформацію про діяльність об`єднання №01/24-01/23 від 29.01.2024 р.. в якому просив: 1. Надати для ознайомлення наступні документи: 1) касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021р. по 31.12.2023 р.; 2) кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; 3) фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-4 квартали 2023 р. 4) договір, укладений між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; 5) квитанції про оплату мешканцями квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 . 2. Надати інформацію, чи передбачено на прибудинковій території багатоквартирного титлового будинку АДРЕСА_2 місця для платної стоянки транспортних засобів? 3. Надати інформацію, чи отримує ОСББ «Південне» плату за експлуатацію місць, призначених для стоянки транспортних засобів на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 ? Якщо так, повідомити, яка сума коштів надійшла за період 01.01.2021р. 01.12.2023р. з наданням для ознайомлення підтверджуючих документів (квитанції, прибуткові касові ордери, витяги з касових книг, виписки з банківського рахунку, тощо).

Однак ОСББ «Південне» не надано запитуваних копій документів та інформації, і не повідомило позивача про дату, час та місце для ознайомлення із вказаними документами.

На підставі зазначених обставин, просив суд визнати протиправною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» щодо ненадання відповіді на запит на інформацію ОСОБА_1 №01/24-01/23 від 29.01.2024 р. та зобов`язати уповноважену особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» надати ОСОБА_1 для ознайомлення з можливістю фотографування та копіювання: 1) касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021р. по 31.12.2023 р.; 2) кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; 3) фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-4 квартали 2023 р.; 4) договір, укладений між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; 5) квитанції про оплату мешканцями квартир АДРЕСА_13 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 ; 6) рішення (загальних зборів та/або правління) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» щодо облаштування на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 місця (місць) для платної стоянки транспортних засобів та затвердження тарифу за паркування, а також фінансову звітність про кошти, що надійшли ОСББ «Південне» від оплати за паркування за період 01.01.2021р. 01.12.2023р.

Позивач в судовому засіданні не заперечував щодо заочного розгляду справи, позов підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача ОСББ «Південне» в судове засідання не з`явився повторно, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Жодних заперечень проти позову, в тому числі відзиву на позовну заяву, від відповідача не надійшло.

Матеріали справи містять лист членів правління ОСББ «Південне» (мешканців будинку), проте повноваження осіб на представництво, які підписали цей лист - не підтверджені, тому в порядку ч.4 ст.183 ЦПК України, суд повертає вказаний лист без розгляду заявникам.

Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини свої неявки в судове засідання не повідомив, відзиву не подав, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на підставі ст. 280 ЦПК України ухвалив провести заочний розгляд справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав співвласників та дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

В ч. 2 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори співвласників. Частиною 6 цієї статті визначено, що рішення загальних зборів доводяться до відома співвласників ініціатором загальних зборів у порядку, визначеному частиною двадцять шостою статті 6 цього Закону, або в іншому порядку, визначеному з стальними зборами об`єднання. У відповідності до частини 7 цієї статті співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими тішеннями документами та робити з них копії, а статтею 14 цього ж Закону визначено перелік прав співвласників, а саме: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства.

Судом встановлено, що згідно копії договору дарування квартири позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с.5-6).

Управління у багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 здійснює ОСББ «Південне» (а.с.27).

13.10.2023 року до голови ОСББ «Південне» був направлений адвокатський запит адвоката Андрія Сторожука від 13 жовтня 2023 року за №01 /13-10/23, в якому просили: 1. Надати належним чином засвідчені копії наступних документів: 1) касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021 р. по 01.10.2023 р.; 2) кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; 3) фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-3 квартали 2023 р.; 2. Надати копію договору, укладеного між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; 3. Надати інформацію, чи передбачено на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 місця для платної стоянки транспортних засобів?; 4. Надати інформацію, чи отримує ОСББ «Південне» плату за експлуатацію місць, призначених для стоянки транспортних засобів на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 ?; Якщо так, повідомити, яка сума коштів надійшла за період 01.01.2021 р. 01.01.2023 р. з наданням підтверджуючих документів (квитанції, прибуткові касові ордери, витяги з касових книг, виписки з банківського рахунку, тощо) (а.с.7).

Згідно постанови Івано-Франківського міського суду від 19.01.2024 р. (справа №344/23902/23) голову ОСББ «Південне» ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідно до ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, та палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (а.с.8-9).

29.01.2024 р. позивач надіслав запит на інформацію про діяльність об`єднання №01/24-01/23 від 29.01.2024 р.. в якому просив: 1. Надати для ознайомлення наступні документи: 1) касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021р. по 31.12.2023 р. 2) кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; 3) фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-4 квартали 2023 р. 4) договір, укладений між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; 5) квитанції про оплату мешканцями квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 ; 2. Надати інформацію, чи передбачено на прибудинковій території багатоквартирного титлового будинку АДРЕСА_2 місця для платної стоянки транспортних засобів? 3. Надати інформацію, чи отримує ОСББ «Південне» плату за експлуатацію місць, призначених для стоянки транспортних засобів на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 ? Якщо так, повідомити, яка сума коштів надійшла за період 01.01.2021р. 01.12.2023р. з наданням для ознайомлення підтверджуючих документів (квитанції, прибуткові касові ордери, витяги з касових книг, виписки з банківського рахунку, тощо) (а.с.10-13).

З приводу інформації щодо платних місць для стоянки автомобілів, то матеріали справи містять копію квитанції №10 від 19.04.2023 сплаченої ОСОБА_2 на користь ОСББ «Південне» за користування стоянкою для автомобілів у сумі 1200 грн.(а.с.31).

Таким чином судом встановлено, що позивач неодноразово звертався до керівника ОСББ «Південне» із запитом про надання інформації, однак відповідачем не надано запитуваних копій документів та інформації, і не повідомило позивача про дату, час та місце для ознайомлення із вказаними документами.

Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян України» письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

Право на отримання інформації в тому числі рішень загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирних будинків та фінансових звітів передбачене об`єднання. Так, зокрема співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання.

Відповідно до ч. 3 ст.7 Закону України « Про звернення громадян «якщо питання, порушені в одержуваному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами звернення, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Проте, вказаних положень Закону відповідач не дотримався, не розглянув звернення по суті та не надав для ознайомлення запитувану у зверненнях інформацію.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» щодо ненадання відповіді на запит на інформацію ОСОБА_1 №01/24-01/23 від 29.01.2024 р. та зобов`язання уповноважену особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» (вул. Південний бульвар, буд. 33 м. Івано-Франківськ) надати ОСОБА_1 для ознайомлення з можливістю фотографування та копіювання: касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021р. по 31.12.2023 р.; кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік; фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-4 квартали 2023 р.; договір, укладений між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ; рішення (загальних зборів та/або правління) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» щодо облаштування на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 місця (місць) для платної стоянки транспортних засобів та затвердження тарифу за паркування, а також фінансову звітність про кошти, що надійшли ОСББ «Південне» від оплати за паркування за період 01.01.2021р. - 01.12.2023р.

Щодо вимоги позивача про надання квитанції про оплату мешканцями квартир АДРЕСА_13 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , то суд вважає, що інформація, яка міститься в цих документах, стосується виключно мешканців цих квартир та ОСББ «Південне», а відтак ненадання відповідачем позивачу копій цих документів не порушує права позивача.

Окрім того, копії таких документів можуть містити персональні дані фізичних осіб, а відтак, в значенні ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», такі дані не можуть бути розповсюджені без згоди особи на це.

Таким чином суд приходить до висновку, що позов в цій частині не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.,4, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 7, 10, 76-82, 89, 133, 141, 147, 211, 247, 273, 280-284, 352,354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» (вул. Південний бульвар, буд. 33 м, Івано-Франківськ) щодо ненадання відповіді на запит на інформацію ОСОБА_1 №01/24-01/23 від 29.01.2024 р.

Зобов`язати уповноважену особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» (вул. Південний бульвар, буд. 33 м. Івано-Франківськ) надати ОСОБА_1 для ознайомлення з можливістю фотографування та копіювання:

- касові книги ОСББ «Південне» за період з 01.01.2021р. по 31.12.2023 р.;

- кошториси ОСББ «Південне» на 2021, 2022, 2023 рік;

- фінансові звіти за 1-4 квартали 2022 року; 1-4 квартали 2023 р.;

- договір, укладений між ОСББ «Південне» та АТ «Івано-Франківськгаз» на заміну фасадної труби на багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2 ;

- рішення (загальних зборів та/або правління) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Південне» щодо облаштування на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 місця (місць) для платної стоянки транспортних засобів та затвердження тарифу за паркування, а також фінансову звітність про кошти, що надійшли ОСББ «Південне» від оплати за паркування за період 01.01.2021р. - 01.12.2023р.

Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 22.07.2024.

Суддя Богдан АТАМАНЮК