Постанова

від 01.11.2010 по справі 2а-12675/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 листопада 2010 року 10:22 № 2а-12675/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Амельохіна В.В., при секрет арі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Солом' янському рай оні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ТЕРРА Х ГРУП П»

про визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущенні при створенні юридичної особи які не можна усунути та припинення юриди чної особи,

за участю:

позивача - Приходько О.С .

На підставі частини 3 ста тті 160 Кодексу адміністративн ого судочинства України в су довому засіданні 1 листопада 2010 року проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови.

ОБСТАВИНИ СПРАВ И:

Державна податкова інс пекція у Солом' янському рай оні міста Києва (далі по текст у - позивач) звернулась з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю «ТЕРРА Х ГРУПП»(далі по тексту - відп овідач) про визнання недійсн им запису про проведення дер жавної реєстрації через пору шення закону, допущенні при с творенні юридичної особи які не можна усунути та припинен ня юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ст атут та реєстраційні докумен ти відповідача містять непра вдиві данні про формування с татутного фонду підприємств а, власника майна, директора т а місцезнаходження товарист ва, при реєстрації ТОВ «ТЕРРА Х ГРУПП»була відсутня дійсн а воля і волевиявлення особи , ім' я якої значиться в реєст раційних та установчих докум ентах на отримання прав та об ов' язків власника цього май на.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «ТЕРРА Х ГРУПП»(код 36406470) зареєстроване Солом' янською районною дер жавною адміністрацією м. Киє ва 2 березня 2009 року та перебува є на податковому обліку у ДПІ у Солом' янському районі м. К иєва з 3 березня 2009 року.

Відповідно до статуту засн овником (учасник) Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ТЕРРА Х ГРУПП»є громадяни н ОСОБА_2.

Згідно листа ДПІ у Со лом' янському районі м. Києв а від 22.09.2010р. №9141/9/10-006 заборгованіс ть перед бюджетом відсутня. З гідно листа від 15.10.2010р. №9810/9/10-006 ост ання звітність з податку на д одану вартість подавалась за липень 2010 року, з податку на пр ибуток за 9 місяців 2009 року та з комунального податку за пер ше півріччя 2010 року.

Як підтверджується м атеріалами справи та не спро стовується представником по зивача, невстановленими досу довим слідством особами, з ме тою прикриття незаконної дія льності, створено ряд суб' є ктів підприємницької діяльн ості, зокрема і ТОВ «ТЕРРА Х ГР УПП», про що порушено криміна льну справу від 07.07.2010р. за факто м фіктивного підприємництва за ознаками складу злочину, п ередбаченого частиною друго ю статті 205 Кримінального коде ксу України.

Правовою підставою для за доволення позовних вимог поз ивач визначає, зокрема, припи си пункту 1 частини другої ста тті 38 Закону України “Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб підприєм ців”, а саме - визнання недійсн им запису про проведення дер жавної реєстрації через пору шення закону, допущені при ст воренні юридичної особи, які не можна усунути.

Вирішуючи спір, зокрема ви ходячи з нормативно-правовог о обґрунтування заявлених по зовних вимог, суд зазначає на ступне.

Пунктом 17 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»встановлен о, що органи державної податк ової служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановлених законами України , мають право звертатися у пер едбачених законом випадках д о судових органів із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Статтями 2-3 Закону України « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців», встановлюєтьс я, що відносини, які виникають у сфері державної реєстраці ї юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюють ся Конституцією України, цим Законом та нормативно-право вими актами, прийнятими відп овідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 1 час тини другої статті 38 вищезазн аченого Закону та пункту 2 час тини першої статті 110 Цивільно го кодексу України, юридична особа ліквідується за рішен ням суду, зокрема у разі визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути. Підставою для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є: в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути.

Виходячи з того, що відпов ідно до положень Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», зокрема частини першої статті 4 та час тини четвертої статті 25, держа вна реєстрація, як засвідчен ня факту створення юридичної особи, здійснюється шляхом в несення відповідних записів до Єдиного державного реєст ру, а дата внесення до Єдиного державного реєстру запису п ро проведення державної реєс трації юридичної особи є дат ою державної реєстрації юрид ичної особи, то вимога про виз нання недійсним запису про п роведення державної реєстра ції є фактично вимогою про ви знання недійсною державної р еєстрації відповідно суб' є кта.

Відповідно до положень ча стини другої статті 110 Цивільн ого кодексу України вимога п ро ліквідацію юридичної особ и на підставах, зазначених у п ункті 2 частини першої цієї ст атті, може бути пред'явлен а до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, уча сником юридичної особи, а щод о акціонерних товариств - так ож Державною комісією з цінн их паперів та фондового ринк у.

В той же час, як встановлено судом, позивач не є засновник ом відповідача, а також не нал ежить до органів, які здійсню ють державну реєстрацію суб' єктів підприємницької діяль ності.

З огляду на вищенаведене, су д приходить до висновку, що по зивачем нормативно не обґрун товано підстав для задоволен ня позову виходячи з існуючо го суб' єктного складу стор ін у справі та визначених поз ивачем підстав і предмету по зову.

Крім того, ухвалою суду ві д 15 жовтня 2010 року позивача зоб ов' язано надати докази на п ідтвердження позовних вимог , щодо фіктивності юридичної особи, надати копії матеріал ів кримінальної справи та за безпечити явкою засновника Т ОВ «ТЕРРА Х ГРУПП»в судове за сідання для підтвердження по зовних вимог.

Суд також зазначає, що відпо відно до положень пункту 8.6. По рядку обліку платників подат ків, зборів (обов' язкових пл атежів), затвердженого Наказ ом ДПА України від 19.02.1998р. № 80 (із з мінами) та зареєстрованим в М іністерстві юстиції України 16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник пода тків, не має заборгованості п еред бюджетом, та у разі непод ання протягом року в органи д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів податкової звітності, к ерівник органу державної под аткової служби приймає рішен ня у вигляді розпорядження в ідносно платника податків - п ро звернення до суду із позов ною заявою про постановлення судового рішення про припин ення юридичної особи чи підп риємницької фізичної особи - підприємця.

Тобто, позивач має право іні ціювати припинення юридично ї особи у випадку відсутност і заборгованості та при непо данні податкової звітності п ротягом року, що не дотримано ДПІ у Солом' янському район і м. Києва.

Відповідно до частини пер шої статті 71 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, крім випадків, встанов лених ст. 72 цього Кодексу.

Позивач в даному випадку не довів законності та обґрунт ованості своїх вимог. Крім то го, вимоги суду щодо надання к опії матеріалів кримінально ї справи та забезпечення явк и в судове засідання засновн ика ТОВ «ТЕРРА Х ГРУПП»не заб езпечив.

Враховуючи викладені обст авини, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, як і є у справі, суд прийшов до ви сновку, що позовні вимоги зад оволенню не підлягають.

Частиною п' ятою ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України пер едбачено, що у разі відмови у з адоволенні позовних вимог по зивача, звільненого від спла ти судових витрат, а також зал ишення адміністративного по зову без розгляду судові вит рати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок Де ржавного бюджету України. Та ким чином, судові витрати не п ідлягають стягненню з Відпов ідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Державній податковій інспек ції у Солом' янському районі міста Києва відмовити повні стю.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, встановлен ого Кодексом адміністративн ого судочинства України, якщ о таку заяву не було подано. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у встановлений строк постанов а набирає законної сили післ я закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 Кодексу адміністрати вного судочинства України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції апеляційної ска рги.

Повний текст постанови ви готовлено 02.11.2010р.

Суддя В.В. Амельохін