Рішення

від 26.06.2024 по справі 465/8112/23

ФРАНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

465/8112/23

2/465/859/24

РІШЕННЯ

Іменем України

26.06.2024 року м.Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді - Мартинишин М.О.

з участю секретаря - Кондрашин В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , Львівської міської ради про зміну/коригування адреси об`єкту нерухомості

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представникадвокат Яциник В.В., 12.10.2023 року звернувся в суд із позовом до відповідача, в якому після подання заяви про уточнення позовних вимог просить змінити адресу об`єкту нерухомого майна: житловий будинок, загальною площею 283,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2792232946060), який належить ОСОБА_1 у зв`язку з дублюванням номеру житлового будинку, з адреси: АДРЕСА_1 на адресу: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що позивач є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 4610136900:09:009:0261, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Поруч цієї ділянки знаходяться земельні ділянки з кадастровим номером 4610136900:09:009:0202 та 4610136900:09:009:0201, які мають адресу: АДРЕСА_1 і належать позивачу та його брату ОСОБА_3 .

На земельній ділянці з кадастровим номером 4610136900:09:009:0261 05.03.2014 року позивачем розпочате нове будівництво житлового будинку (літ"А-1"),господарської будівлі (літ."Б") АДРЕСА_1 , яке завершено 15.09.2014 року.

04.09.2023 року позивач звернувся із заявою про реєстрацію права власності на житловий будинок, загальною площею 283,8 кв.м. що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі витягу з Реєстру будівельної діяльності серії та номер ЛВ161230831292.

06.09.2023 року видано витяг з Державного реєстру речових прав №345488260, яким підтверджується реєстрацію права власності на житловий будинок, загальною площею 283,8 кв.м. що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з тим, що поштова адреса житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який належить батьку позивача ОСОБА_2 вже зайнята, що підтверджується реєстраційним посвідченням серії НОМЕР_1 від 04.11.1998 року, а тому 09.09.2023 року позивач звернувся до юридичного департаменту Львівської міської ради із заявою про присвоєння іншого поштового номеру його житлового будинку.

12.09.2023 року юридичний департамент Львівської міської ради надав відповідь №2902-вих-111959 від 12.09.2023 року, якою повідомив позивача, що за ним зареєстроване право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації ЛВ161230831292, що унеможливлює повторного присвоєння адреси Вашого будинку.

Під час надання відмови у присвоєнні адреси житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 4610136900:09:009:0261 відповідачем не було враховано, що за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці 4610136900:09:009:0202 знаходиться житловий будинок з адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_2 на підставі реєстраційного посвідчення серії НОМЕР_1 від 04.11.1998 року

Вказує, що фактично за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано два житлові будинки, а саме: - житловий будинок, загальною площею 283,8 кв.м., який належить ОСОБА_1 та житловий будинок, який належить ОСОБА_2 на підставі реєстраційного посвідчення серії НОМЕР_1 від 04.11.1998 року.

У зв`язку з тим, що вже зареєстроване право власності за адресою: АДРЕСА_1 і позивач не може в позасудовому порядку змінити адресу житлового будинку, загальною площею 283,8 кв.м. що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а зміна чи корегування існуючої адреси можлива лише на підставі рішення суду, тому порушене право позивача підлягає захисту шляхом зміни адреси об`єкту нерухомого майна, а відтак звернувся в суд із даним позовом.

23.10.2023 року ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Мартинишин М.О. відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 29.01.2024 року клопотання представника позивача задоволено, замінено неналежного відповідача у справі на належного відповідача - Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради та залучено до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Львівську міську раду.

Від представника відповідача управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Паращича В.П. 22.02.2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив, що порядок присвоєння адрес регулюється Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 №690. Відповідно до п. 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюється на підставі рішення суду. Таким чином вказує, що в управління відсутні правові підстави самостійно змінити нумерацію об`єкта нерухомого майна, що належить позивачу на праві приватної власності, оскільки відповідно до норм законодавства така зміна можливості лише за рішенням суду.

15.05.2024 року представником позивача подано уточнену позовну заяву в порядку ст.49 ЦПК України, яка прийнята судом до розгляду.

Ухвалою суду від 19.06.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, втім подали заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, втім подав заяву про проведення судового засідання без його

Треті особи у судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про день, час та місце слухання справи.

За таких обставин суд вважає, що справу слід слухати за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі даних чи доказів, достатніх для постановлення рішення.

У відповідності до ч. 2ст. 247 ЦПК Україниу разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відповідно дост. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

За вимогами ст. ст.12,81 ЦПК Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК Українисуд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом установлено, що позивачОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 4610136900:09:009:0261, що підтверджується договором оренди землі від 20 липня 2023 року, інформаціє з Державного реєстру речових прав за №342269318 від 10.08.2023 року та інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.10.2023 року(а.с. 21, 29-32, 37-38).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що на земельній ділянці з кадастровим номером 4610136900:09:009:0261 05.03.2014 року позивачем розпочате нове будівництво житлового будинку (літ"А-1"),господарської будівлі (літ."Б") АДРЕСА_1 , яке завершено 15.09.2014 року, що підтверджується витягом з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва реєстраційний номер: ЛВ161230831292 від 01.09.2023 року(а.с.22-28).

Згідно з витягу з Державного реєстру речових прав за №345488260 від 06.09.2023 року(а.с.18-19), права власності на житловий будинок, загальною площею 283,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за позивачем ОСОБА_1 .

09.09.2023 року позивач звернувся до юридичного департаменту Львівської міської ради із заявою про присвоєння іншого поштового номеру даному житлового будинку.

Відповіддю №2902-вих-111959 від 12.09.2023 року, юридичний департамент Львівської міської ради повідомив позивача, що за ним зареєстроване право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації ЛВ161230831292, що унеможливлює повторного присвоєння адреси його будинку(а.с.14).

Водночас за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці 4610136900:09:009:0202 знаходиться житловий будинок з адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_2 на підставі реєстраційного посвідчення серії НОМЕР_1 від 04.11.1998 року(а.с.33)

Таким чином, судом встановлено наявність дублювання адресних номерів об`єктів нерухомого майна, які розташовані окремо один від одного і на різних земельних ділянках, належать різним власникам та зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під різними реєстраційними номерами, проте знаходяться за однією адресою: АДРЕСА_1 та не відносяться до об`єктів державної чи комунальної власності.

Так, порядок зміни адреси об`єкту нерухомого майна здійснюється відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 №690.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відносини у сфері містобудівної діяльності регулюються Конституцією України, Цивільним, Господарським і Земельним кодексами України, цим Законом, законами України «Про Генеральну схему планування території України», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», «Про землеустрій», іншими нормативно - правовими актами.

Відповідно до частин 1, 3 ст.26-3Закону України«Про регулюваннямістобудівної діяльності» адресою об`єкта нерухомого майна(даліадреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Згідно із п. 5 ч. 11 ст.26-3Закону України«Про регулюваннямістобудівної діяльності» однією з підстав зміни адреси об`єкта нерухомого майна є упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна у визначених цим Законом випадках та в інших випадках, встановлених Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес.

Так, порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна (далі Порядок № 690) затверджено єдину процедуру присвоєння, зміни, коригування адрес об`єктів будівництва, будинків, будівель, споруд, окремих частин об`єкта, які є самостійними об`єктами права на нерухоме майно (квартир, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень).

За умовами пункт 50 цього Порядку № 690(в редакції, чинній на час звернення із заявою до суду) у порядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється: у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта; у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Згідно з п. 2 цього Порядку № 690 блоковані будинки - два та більше житлових (садибного типу, садові, дачні) будинки заввишки не більше чотирьох поверхів, у яких є хоча б одна спільна стіна, збудовані на межі окремих земельних ділянок за різними кадастровими номерами. Кожен блокований будинок є окремим об`єктом нерухомості і йому присвоюється окремий номер по вулиці (провулку тощо).

Згідно забзацами 2,3п.23цього Порядку№ 690для нумераціїоб`єктів використовуютьсявеликі літериукраїнського алфавітув такійпослідовності:А,Б,В,Г,Д,Е,Ж,И,К,Л,М,Н,П,Р,С,Т,У,Ф,Х,Ц,Ч,Ш,Ю,Я. Літера зазначається після номера через дефіс.

Відповідно до п.51 Порядку № 690 упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності.

Відповіддю ОКП ЛОР БТІ та ЕО» за №591 від 12.02.2024 року(а.с.87) стверджується, що у відділі технічної та юридичної інформації не обліковується інвентаризаційна(реєстраційна) справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповіддю Управлінню державноїреєстрації юридичногодепартаменту Львівськоїміської ради за №2902-вих-15301 від 08.02.2024 року(а.с.88) стверджується, що з моменту отримання повноважень управлінням не приймалось рішення про присвоєння адреси об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, що право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за адресою: АДРЕСА_1 відсутні, що підтверджується інформаційною довідкою від 23.02.2024 року № 367064501.

Згідно зп.52Порядку №690(вредакції,чинній начас зверненняіз заявоюдо суду) уразі виявленнядублювання номерівоб`єктівнерухомого майна,один чибільше зяких неє об`єктамидержавної чикомунальної власностіта непідпадають підвипадки,зазначені упункті 50цьогоПорядку,зміна,коригуванняадреси здійснюютьсяна підставірішення суду Уразі коливсі окремічастини об`єктаз однаковимиадресами єкомунальною абодержавною власністюта належатьодному власнику,їх адреси можуть бути змінені в порядку, визначеному пунктом 53 цього Порядку, або в порядку, передбаченому у зв`язку із зміною, коригуванням адреси.

За приписами п. 53 Порядку № 690(в редакції, чинній на час звернення із заявою до суду) у разі виявлення дублювання номерів окремих частин об`єкта упорядкування нумерації окремих частин об`єкта може здійснюватися виключно за рішенням суду (крім випадку, визначеного абзацом другим пункту 52 цього Порядку).

Отже,існує дублюванняномерів заадресою: АДРЕСА_1 до різних об`єктів нерухомого майна, належних різним власникам. Зміна, коригування існуючої адреси можлива лише за рішенням суду.

За вищевказаноюінформацією зДержавного реєструречових правна нерухомемайно заадресою: АДРЕСА_1 не зареєстрованийжоден об`єкт,тому позивачпросить змінитиадресу об`єктунерухомого майна:житлового будинку,загальною площею283,8кв.м.,що знаходитьсяза адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційнийномер об`єктанерухомогомайна:2792232946060,належного позивачуна адресу: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч 1. ст. 2 ЦПК Українизавданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідност. 317 ЦК Українивласникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

За приписами ч.ч. 1,2 ст. 319 ЦК Українивласник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.

Згідност. 41 Конституції Українита ч. 1ст. 321 ЦК Україниправо власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 15 ЦК Українивизначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст.16ЦК України способами захисту цивільного права та інтересів є

відновлення становища, яке існувало до порушення , зміна правовідношення. Суд може захистити цивільне право і інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно з ст.5ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. ст. 89 ЦПК Українисуд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до приписівст. 263 ЦПК Українисудове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

За такихобставин,суд приходитьдо висновку,що існуєдублювання адресиоб`єктанерухомого майна:житлового будинку,загальною площею283,8кв.м.,що знаходитьсяза адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційнийномер об`єктанерухомогомайна: 2792232946060), який належить ОСОБА_1 , а відповідач самостійно не вправі змінити дану нумерацію, а також те, що позивач позбавлений можливості реалізувати свої права як власника нерухомого майна в інший, крім судового захисту, спосіб та з метою відновлення порушеного права власності позивача, тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 10-13, 19, 76, 77, 79, 80, 83, 89, 95, 141, 221, 223, 247, 259, 263-265, 268, 273, 353 ЦПК України

в и р і ш и в :

позов задовольнити.

Змінити адресуоб`єкту нерухомогомайна:житловий будинок,загальною площею283,8кв.м.,що знаходитьсяза адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційнийномер об`єктанерухомогомайна:2792232946060),який належить ОСОБА_1 узв`язку здублюванням номеружитлового будинку,з адреси: АДРЕСА_1 на адресу: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, код ЄДРПОУ: 26526811, місцезнаходження: м. Львів вул. Городоцька, буд.299.

Третя особа: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Львівська міська рада, код ЄДРПОУ: 04055896, місцезнаходження: м. Львів пл. Ринок, буд. 1.

Дата складення повного судового рішення 15.07.2024 року.

Суддя Мартинишин М.О.